Вход на сайт
14 января 2022
8 января 2022 года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс РФ, согласно которым требования жилищного законодательства к организации проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме применяются в отношении как жилых, так и нежилых помещений в МКД (Федеральный закон от 27 декабря 2022 г. N 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме»).
До указанной даты положениями ЖК РФ регулировались лишь вопросы, связанные с переустройством и перепланировкой жилыхпомещений в МКД. Рассматриваемыми же поправками в нормах ЖК РФ, касающихся проведения переустройства и перепланировки, слова «жилые помещения» заменены на «помещения в многоквартирном доме».
Так, например, пунктом 2 ст. 27 ЖК РФ теперь предусмотрено привлечение к ответственности лиц, самовольно осуществивших переустройство и перепланировку помещения в МКД (то есть как жилого, так и нежилого; ранее же в указанной норме речь шла именно о жилом помещении).
В связи с этим отметим, что в декабре 2022 года в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагается уточнить ст. 7.21 КоАП РФ, закрепив в ней ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку любого помещения в многоквартирном доме и распространив эту ответственность на юрлиц и должностных лиц. Данная инициатива обусловлена тем, что действующая редакция ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольную перепланировку именно жилых помещений в многоквартирных домах и только для граждан.
Кроме того, согласно вступившим в силу поправкам, с 08.01.2022 к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД отнесено принятие решений:
- о переустройстве и перепланировке помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,
- об определении лиц, уполномоченных от имени собственников на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в МКД.
Также установлено требование о необходимости представления в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование проведения переустройства или перепланировки, протокола общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников на проведение переустройства и (или) перепланировки, если такие работы невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в доме.
Помимо этого, рассматриваемыми поправками к полномочиям органов государственного жилищного надзора отнесено предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юрлицами, ИП и гражданами порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирных домах (с правом проведения внеплановой проверки в случае поступления информации о фактах нарушения установленного порядка).
Источник: http://www.garant.ru/news/1237239/#ixzz5cZ3hKUOe
Теперь перепланировка и переустройство нежилых помещений в МКД регулируются нормами жилищного законодательства
28.12.2022 опубликован Федеральный закон от 27.12.2022 N 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме» (далее — Федеральный закон от 27.12.2022 N 558-ФЗ).
Установлено, что нормы Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), касающиеся переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме (далее — МКД), распространяются также и на нежилые помещения в МКД.
Напоминаем, что порядок переустройства и перепланировки жилых помещений в МКД указан в главе 4 ЖК РФ.
Кроме того, перепланировку и переустройство всех помещений в МКД можно будет провести только после принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в МКД.
Также общее собрание собственников будет принимать решение о выборе лиц, которые от имени собственников помещений в МКД смогут подавать документы на согласование переустройства или перепланировки помещений, входящих в состав общедомового имущества.
Сейчас для проведения перепланировки или переустройства помещения принятия решения общим собранием не требуется. Также в полномочия общего собрания не входит выбор лица, которое от имени собственников может осуществлять сбор и подачу документов на согласование переустройства или перепланировки нежилых помещений общедомового назначения (ст.44 ЖК РФ).
Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 27.12.2022 N 558-ФЗ, управляющая организация, осуществляя контроль за законностью проведения переустройства или перепланировки, может потребовать у собственника помещения:
— решение межведомственной комиссии о согласовании переустройства или перепланировки;
— акт приемной комиссии органа жилищного надзора;
— копию протокола общего собрания собственников по вопросу переустройства или перепланировки.
Напомним, что за эксплуатацию МКД, в котором незаконно осуществлены перепланировка либо переустройство помещений, управляющая организация может быть привлечена к ответственности по ч.2 ст.14.13 КоАП РФ в виде штрафа:
— на должностных лиц: в размере от 50000 руб. до 100000 руб. или дисквалификации на срок до 3 лет;
— на юридических лиц — от 250000 руб. до 300000 руб.
28 декабря 2022 на официальном портале правовой информации опубликован 558-ФЗ от 27.12.2022 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме».
Фото: www.svaomos.news
До вступления в законную силу этого закона отношения, связанные с осуществлением переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирном доме (МКД), не относящихся к общему имуществу в этих домах, не регулировались ни одним из видов федерального законодательства.
Между тем самовольные переустройства или перепланировки нежилых помещений в МКД могут приводить к ухудшению технического состояния, разрушению дома или его части, причинению вреда жизни и здоровью граждан, порче имущества граждан и общего имущества.
При рассмотрении судами такой категории дел, как правило, использовалась норма ч. 1 ст. 6 ГК РФ, предусматривающая применение норм гражданского законодательства, регулирующих сходные правоотношения (аналогия права). Например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2022 г. №Ф07-9875/14 по делу №А44-178/2014.
Указанные правоотношения, наравне с правоотношениями по переустройству жилых помещений, регулирует Жилищный кодекс РФ.
Фото: www.cdn.book24.ru
В целях устранения злоупотреблений со стороны собственников нежилых помещений при проведении действий по их обустройству органы местного самоуправления наделены полномочиями согласовывать переустройство или перепланировку нежилых помещений в многоквартирном доме
Надзорные органы наделены полномочиями привлекать к ответственности тех собственников нежилых помещений в МКД, которые осуществляют действия по незаконной перепланировке своих помещений.
Фото: www.ukte59.ru
Для согласования переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме (так же, как и в случае переустройства жилого помещения) собственник помещения должен предоставить в орган, осуществляющий согласование, следующий перечень документов:
• заявление о переустройстве и (или) перепланировке по установленной форме;
• правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение;
• проект переустройства и (или) перепланировки помещения;
• протокол общего собрания собственников помещений в МКД о согласии всех собственников на присоединение к помещению части общего имущества в МКД (если переустройство или перепланировка помещения в МКД доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в МКД);
• технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства помещения в МКД (если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры).
Фото: www.pereplanirovkamos.ru
Орган, осуществляющий согласование, вправе отказать в согласовании, если не представлен полный комплект документов (эта обязанность возложена на заявителя) либо проект переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме не соответствует требованиям законодательства.
Завершение переустройства помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Другие публикации:
В Минстрое не теряют надежды реализовать свои предложения по предотвращению в МКД взрывов бытового газа
До конца января будут доработаны два новых стандарта, регламентирующие проведение строительных работ и технологических процессов
МЧС хочет отодвинуть Минстрой от функции контроля пожарной безопасности еще не возведенных объектов
Новый СП по конструкциям фундаментов высотных зданий и сооружений: комментарий эксперта
Верховный Суд: замена кирпича на другой материал ухудшает качество объекта
Подведены первые итоги обсуждения Технического регламента «О безопасности строительной продукции»