Закон о перепланировке квартир в 2021 году

Перепланировка квартиры и дачи — 2021: что изменилось?&nbsp

В период самоизоляции мы часто задумываемся о расширении границ квартиры и дачи. Мы попросили эксперта рассказать, какие изменения в законах о недвижимости произошли в этом году.

Вопреки ожиданиям, в 2021 году серьезных изменений в порядке перепланировки квартиры не произошло. Основы процесса также регламентирует Глава 4 ЖК РФ. Зато изменения коснулись других помещений в многоквартирных домах, а также дачных построек.

В многоквартирных домах часто обустраивают офисы и спортивные залы, и до этого года никаких ограничений по их перепланировке не было. С 2021 года за любые нарушения нормативов при переобустройстве таких помещений владельцы будут нести административную ответственность. Изменение внесено в ст. 7.21 КоАП РФ, где определение «жилые помещения» заменено на «помещения в многоквартирном доме».

Санкции приравниваются к нарушениям с высоким уровнем общественной опасности (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений). Штрафы для должностных лиц составляют пять тысяч рублей, а для юридических — до 50 тысяч.

До января 2021 года никто не спрашивал у собственников разрешения проводить внеплановые проверки. Обычно в результате таких проверок выявляют нарушенные нормы перепланировки и переустройства помещений.

Теперь основанием для проверки станет поступление в орган госжилнадзора или муниципального контроля информации о фактах нарушения. После этого органы власти должны получить разрешение от собственников.

Если вы присоединяете к квартире дополнительную площадь, относящуюся к общедомовому имуществу — крыши, чердаки, коридоры и даже земельные участки у дома, — вам потребуется протокол собрания собственников с согласием на изменения.

Ответственность за целостность объекта теперь несут все его жители, согласно новой поправке в статье № 46 Жилищного кодекса РФ от 24 апреля 2021 года.

Раньше в законе о перепланировке по типовому проекту в Москве и Московской области было предусмотрено два варианта. Первый — на основании эскиза, второй — в соответствии с составленным проектировщиком проектом.

Теперь вводится новое понятие перепланировки — она проходит по типовому проекту, а собственнику остается только внести данные в документ. Такой проект уже согласован Мосжилинспекцией и представлен на официальной странице учреждения — mos.ru.

Перепланировку по типовому проекту могут проводить только собственники типовых панельных домов. Нужно только выбрать подходящий вариант из каталога. Большинство из этих вариантов не позволяют затрагивать несущие и внешние стены здания. Исключения — некоторые модификации домов типовых серий П-44Т и П-44М, в которых, начиная с 2007 года, в несущих стенах предусмотрены проемы (в Москве перепланировка квартир осуществляется в зависимости от конкретной серии дома).

Нелегальные строительные объекты на дачных участках приносят массу проблем. Если у вас нет документов, вы не сможете продать, подарить или передать в наследство постройки. Также нельзя оформить кредит под залог таких объектов и подключить их к инженерным коммуникациям. А еще их могут снести в любой момент.

Единственный выход — зарегистрировать все объекты на дачном участке, включая и сам загородный дом. 2 августа 2021 года Владимир Владимирович Путин подписал Федеральный закон №267 о продлении так называемой «дачной амнистии». Упрощенный порядок согласования действует и сейчас — при наличии права на земельный участок для согласования нужен только технический план.

Госдума готовит новые поправки в Гражданский кодекс. Соседи или администрация могут инициировать снос любой незаконной постройки на участке, если это сооружение мешает соседям (например, дает большую тень). Если постройки не узаконены, их также могут демонтировать по требованию соседей.

Пока этот пункт находится в разработке, у вас есть время узаконить все ценные постройки. В ближайшем будущем закон будут обсуждать дистанционно, после чего поправки подготовят ко второму чтению.

Видео дня. Закупочные цены на основные продукты за неделю снизились

Как узаконить перепланировку в новостройке

Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.

Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.

Ника Троицкая

маркетолог в недвижимости

По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.

Зачем согласовывать перепланировку

Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.

В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.

Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.

Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.

Перепланировку делают в три этапа:

  1. Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
  2. Ломают старое и строят новое.
  3. Сдают администрации новое и получают на него документы.

Закажите проект перепланировки

Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.

Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.

Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»

Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.

Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.

Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.

План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

  1. Заявление на перепланировку.
  2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
  3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
  4. Согласованный проект перепланировки.
  5. Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Если они на руках — проще отдать. В противном случае можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»

Строительство

Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.

Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.

Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ. Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2021 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.

Согласование перепланировки и новые документы

С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.

Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»

Обжалование отказа

Администрация может отказать вам в согласовании перепланировки. Вы вправе обжаловать такой отказ в суде. Для этого нужно подать в суд исковое заявление.

Заявление будет называться «О признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме». Его подают в районный суд по вашему месту жительства или по адресу администрации, которая вам отказала. На обращение в суд будет три месяца с того дня, когда вам стало известно об отказе в согласовании перепланировки.

В заявлении укажите наименование и дату принятия оспариваемого решения. Напишите, что отказ в согласовании переустройства нарушает ваши жилищные права.

К заявлению нужно приложить:

  1. Квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей. Инвалиды первой или второй группы освобождены от уплаты госпошлины.
  2. Копию решения об отказе в согласовании перепланировки.
  3. Копии правоустанавливающих документов на квартиру. Это, например, договор участия в долевом строительстве, договор купли-продажи, договор дарения.
  4. Копии документов БТИ: технический паспорт, поэтажный план и экспликацию до или после перепланировки. Это отдельные документы. БТИ обычно сначала делает техпаспорт, а потом к нему выдает поэтажный план и экспликацию.
  5. Копию проекта перепланировки квартиры.
  6. Копию договора с проектной организацией.
  7. Копии заключений компетентных органов: Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора. Эти ведомства проверяют, что проект соответствует градостроительным нормам. Заключения обычно получает компания, которая делает проект, и прикладывает к нему.

Можете приложить и другие документы, подтверждающие вашу позицию.

Когда суд вынесет решение, оно должно вступить в законную силу. После вступления в законную силу вынесенного в вашу пользу решения суда вы сможете обратиться в регистрирующий орган, чтобы ввести в эксплуатацию квартиру в перепланированном виде.

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:

  • заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
  • паспортов собственников или доверенности;
  • решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
  • нового техпаспорта.

Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.

Вам осталось обновить информацию о вашей квартире в кадастре недвижимости. Обратитесь в Росреестр или МФЦ. С собой берите заявление о внесении изменений в кадастр, техплан на диске, разрешение на ввод и пачку документов, которую вместе с проектом сдавали в отдел архитектуры для согласования перепланировки. Через неделю вам выдадут выписку из ЕГРН с новым планом квартиры.

Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!

Консультант — юрист Андрей Таргашов

Изменения в законе о перепланировке в 2021 году

Содержание:

Значительные изменения пространства квартиры считаются капитальным ремонтом. В быту чаще всего используется термин «перепланировка». Для жильцов/собственников ее проведение во все времена являлось проблемой – требуется провести немало согласований, чтобы впоследствии избежать возможных неприятностей.

Между тем новые правила перепланировки появляются буквально ежегодно. Как правило, они носят не кардинальный, а «бюрократический» характер – меняются виды работ, требующих согласования и инстанции, в которые следует обращаться.

Ответ за 15 минут

89 консультаций сегодня

98% довольных клиентов

Гарантируем конфиденциальность ваших персональных данных!

Давайте разберемся, что принес нам наступивший год. Какие правила переустройства и перепланировки претерпели изменения, много ли среди них существенных. И о чем необходимо помнить в этом году тем, кто запланировал застеклить балкон, разделить/объединить комнаты, переставить сантехнику и прочее.

Перепланировка квартиры: правила нормы

Для начала вспомним законодательную базу. Основным правовым актом в данной области был и остается Жилищный кодекс РФ. Статей, регламентирующих масштабные ремонтно-строительные работы в многоквартирных дома, в нем несколько. В основном они содержатся в статьях от № 25 до № 29.

Недавно (в конце 2021) вышедший закон ФЗ № 558, вносящий изменения в некоторые статьи ЖК РФ, более «специализирован».

Он регулирует именно новые правила перепланировки. То есть изменения в конфигурации помещения, либо расположении инженерных сетей, которые требуют внесения в техпаспорт. То есть предварительного согласования с районной (городской) Жилищной инспекцией.

А также работы, которые можно производить вообще без согласования, или без предварительного согласования с БТИ, постфактум поставив бюро в известность, что они были произведены. И, разумеется, существует четкий список «перестроек», которые производить нельзя в принципе.

Правила перепланировка квартиры 2021

Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.

  • Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
  • Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре

К запрещенным видам переустройства жилого пространства отнесены:

  • Разрушение общедомовых коммуникаций и несущих конструкций (стен)
  • Объединение балкона и/или кухни, где установлена газовая плита, с жилым помещением
  • Перенос санузла в зоны, под которыми находятся жилые комнаты нижних этажей
  • Вынос элементов центрального отопления на балкон
  • Работы, результат которых делает невозможным нормальное пользование квартирой

Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.

  Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:

  • Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
  • Замену кухонной плиты
  • Перемещение сантехники в пределах санузла
  • Установки или разборки гипсокартонных перегородок
  • Застекления балкона
  • Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
  • Переустройства/ликвидации тамбурной зоны

Все перечисленные изменения достаточно зарегистрировать в БТИ уже после того, как они произведены.

Основные правила перепланировки в 2021 году

Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.

Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:

  • Заявление
  • Техпаспорт на квартиру
  • Эскиз проекта (2 экземпляра)
  • Паспорт собственника
  • Согласие всех, прописанных в квартире

Через 35 дней будет готово разрешение. До его получения начинать работу нельзя. Таковы актуальные ныне правила перепланировки квартиры. Нарушителя ждут штрафные санкции. После того, как все работы завершены, собственник приглашает комиссию Жилинспекции, которые подписывают документы о том, что капитальный ремонт произведен без нарушений.

Если у вас остались вопросы на данную тему, или вы хотите уточнить законодательные требования к ремонтным работам внутри квартир, спрашивайте у юристов. Сайт prav.io предоставляет любые юридические консультации.

Как сделать перепланировку в квартире в 2021 году, чтобы не нарушить закон?

Перепланировка квартиры считается существенными изменениями в конструкции жилых помещений. Прежде, чем организовывать данные работы, необходимо получить официальные согласования во множестве госинстанций различного формата. В противном случае вы рискуете получить штраф, и вашу перепланировку с капитальным ремонтом в квартире могут признать незаконной.

Как сделать перепланировку в квартире по закону в 2021 году

Согласно новым требованиям при перепланировке, которые появились в этом году, их сразу два. Однако оба нововведения скорее облегчают данную процедуру для граждан, которые хотели бы внести такого рода изменения в своей жилплощади. К таким изменениям относят тот факт, что:

  • При согласовании перепланировки нет нужды предоставлять справки касательно принадлежности либо непринадлежности дома, где находится ваша квартира, к домам, которые считаются архитектурным памятником.
  • Выписку из ЕГРН не нужно предоставлять, если у вас зарегистрировано право собственности на данную квартиру. Данное изменение является сопутствующим к правилу на запрет проведение перепланировок в домах новой постройки до момента, пока не появится запись в Росреестре касательно права собственности на данное жилье.

При этом запрещено проводить нижеуказанные переустройства:

  • Разрушать общедомовые коммуникации или несущие конструкции;
  • Объединять балкон и кухню, где установлено газовую плиту, с жилыми помещениями в квартире;
  • Переносить санузел в зону. где находятся жилые комнаты на нижних этажах;
  • Выносить элементы центрального отопления в зону балкона;
  • Проводить работы, которые не позволяют в будущем нормально использовать квартиру по назначению.

При этом нет необходимости согласовывать проведение косметических ремонтов, смену отделки, замену обои на кафель, линолеум на паркет или замену встроенных элементов мебели.

Помимо этого, нет необходимости в подаче предварительной заявки в БТИ для произведения:

  • Обустройства проемов в межкомнатных перегородках.
  • Замены кухонной плиты.
  • Перемещения сантехники в пределах санузла.
  • Установки или разборки гипсокартонных перегородок.
  • Застекления балкона.
  • Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн.
  • Переустройства/ликвидации тамбурной зоны.

Данные изменения нужно регистрировать в БТИ однако уже после того, как вы их совершили.

Старые запреты в обновленном законе

Согласно обновленных правил, существуют определенного рода строгие запреты, которые также присутствовали в некоторых предыдущих редакциях. При проведении перепланировки непозволительно изменять общие системы коммуникации, которые распространяются по всему многоквартирному дому, а также разрушать несущие конструкции. Также запрещается проведение работ для расширения пространства, которые могут ущемить права прочих жильцов в вашем доме.

В случае, если у вас в квартире на кухне установлена газовая плита, вы не сможете провести перепланировку для создания кухни-гостиной. Помещение такого формата должно быть отделено от остальных при помощи стены с дверью либо раздвижными системами, которые должны очень плотно закрываться.

Также серьезным нарушением является попытка создать обширное пространство, объединяя лоджию или балкон с жилым помещением. На законодательном уровне работы такого формата считаются не перепланировкой, а реконструкцией, которая требует прочих уровней согласования и получения разрешений для такого строительства. Данные вопросы находятся в компетенции градостроительных органов, и регулируются законодательством, прописанном в Градостроительном кодексе нашей страны.

Важно понимать, что данные разрешения по изменению конфигураций в квартире должны быть подписаны всеми совершеннолетними собственниками жилого имущества. В случае, если с изменениями несогласен хотя бы один владелец, такие перепланировки признаются незаконными.

Необходимость проведения согласования

Согласно отечественному Жилому кодексу, перепланировка происходит при существенных изменениях конструкции квартиры либо прочего жилого помещения, которые фиксируются в кадастровых паспортах. Если по завершению капитального ремонта не было изменений в форме, прочности или прочих характеристиках стены, пола или потолка, то можно сразу же приступать к обустройству вашей квартиры.

В отдельных случаях не нужно проходить согласование в таких структурах, как Роспотребнадзор, СЭС и Пожарнадзор. К такого формата ситуациям относят нижеследующие:

  • при установке в комнате перегородки из гипсокартона, утеплителя в виде пенополистирола и иных некапитальных материалов;
  • при замене электрической, а также газовой старой плиты на новую;
  • при монтаже спутниковой тарелки, сплит-системы или телевизионной антенны;
  • при возведении или демонтаже квартирного тамбура.

Согласно закону Российской Федерации касательно переустройства или перепланировки квартиры, в статью 44 Жилого кодекса внесено ряд изменений. К примеру, при проведении общего собрания собственников квартир определяются лица, которые от имени владельцев жилого помещения должны предоставлять необходимые документы для согласования капремонта на определенных жилых площадях.

Путин утвердил новые штрафы за незаконную перепланировку

Деньги , 24 апр, 14:01 

Ранее за незаконную перепланировку жилых помещений штрафы оплачивали только граждане. Подписанный закон вводит штрафы для юридических и должностных лиц и индивидуальных предпринимателей

Фото: Kremlin Pool/Global Look Press

Президент России Владимир Путин подписал закон, который устанавливает штрафы за самовольную перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме для должностных лиц и предпринимателей. Соответствующий документ размещен на официальном портале правовой информации в пятницу.

Ранее за незаконную перепланировку жилых помещений штрафы оплачивали только граждане. Подписанный закон вводит административную ответственность для юридических и должностных лиц и индивидуальных предпринимателей.

Изменения внесены в ст. 7.21 КоАП РФ «О нарушении правил пользования жилыми помещениями». В ней говорится, что порча жилых помещений и их самовольная перепланировка влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. За самовольную перепланировку помещений в многоквартирном доме установлен штраф от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.

Согласно поправкам, сейчас за незаконную перепланировку вводятся штрафы для должностных лиц (от 4 тыс. до 5 тыс. руб.), организаций и предпринимателей (от 40 тыс. до 50 тыс. руб.).

Помимо этого, вводятся штрафы за порчу жилых помещений или использование их не по назначению. Для должностных лиц штраф составит 2–3 тыс. руб., юридическим лицам придется заплатить в десять раз больше — в 20–30 тыс. руб.

Процессом согласования перепланировки ремонта в квартире можно заниматься удаленно — например, дистанционно записаться на подачу документов в БТИ, заказать документы на жилой объект. Сотрудники БТИ могут предоставить необходимую информацию онлайн для того, чтобы на основании этих данных могли выполняться проектные работы по перепланировке.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: