Перепланировка квартиры в 2022 году

Как узаконить перепланировку в новостройке

Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.

Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.

Ника Троицкая

маркетолог в недвижимости

По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.

Зачем согласовывать перепланировку

Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.

В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.

Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.

Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.

Перепланировку делают в три этапа:

1. Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
2. Ломают старое и строят новое.
3. Сдают администрации новое и получают на него документы.

Закажите проект перепланировки

Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.

Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.

Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»

Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.

Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.

Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.

План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

1. Заявление на перепланировку.
2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
4. Согласованный проект перепланировки.
5. Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Если они на руках — проще отдать. В противном случае можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»

Строительство

Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.

Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.

Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ. Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2022 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.

Согласование перепланировки и новые документы

С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.

Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»

Обжалование отказа

Администрация может отказать вам в согласовании перепланировки. Вы вправе обжаловать такой отказ в суде. Для этого нужно подать в суд исковое заявление.

Заявление будет называться «О признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме». Его подают в районный суд по вашему месту жительства или по адресу администрации, которая вам отказала. На обращение в суд будет три месяца с того дня, когда вам стало известно об отказе в согласовании перепланировки.

В заявлении укажите наименование и дату принятия оспариваемого решения. Напишите, что отказ в согласовании переустройства нарушает ваши жилищные права.

К заявлению нужно приложить:

1. Квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей. Инвалиды первой или второй группы освобождены от уплаты госпошлины.
2. Копию решения об отказе в согласовании перепланировки.
3. Копии правоустанавливающих документов на квартиру. Это, например, договор участия в долевом строительстве, договор купли-продажи, договор дарения.
4. Копии документов БТИ: технический паспорт, поэтажный план и экспликацию до или после перепланировки. Это отдельные документы. БТИ обычно сначала делает техпаспорт, а потом к нему выдает поэтажный план и экспликацию.
5. Копию проекта перепланировки квартиры.
6. Копию договора с проектной организацией.
7. Копии заключений компетентных органов: Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора. Эти ведомства проверяют, что проект соответствует градостроительным нормам. Заключения обычно получает компания, которая делает проект, и прикладывает к нему.

Можете приложить и другие документы, подтверждающие вашу позицию.

Когда суд вынесет решение, оно должно вступить в законную силу. После вступления в законную силу вынесенного в вашу пользу решения суда вы сможете обратиться в регистрирующий орган, чтобы ввести в эксплуатацию квартиру в перепланированном виде.

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:

• заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
• паспортов собственников или доверенности;
• решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
• нового техпаспорта.

Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.

Вам осталось обновить информацию о вашей квартире в кадастре недвижимости. Обратитесь в Росреестр или МФЦ. С собой берите заявление о внесении изменений в кадастр, техплан на диске, разрешение на ввод и пачку документов, которую вместе с проектом сдавали в отдел архитектуры для согласования перепланировки. Через неделю вам выдадут выписку из ЕГРН с новым планом квартиры.

Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!

Консультант — юрист Андрей Таргашов

Как оформить перепланировку квартиры в Подмосковье

Источник: © , пресс-служба администрации городского округа Химки

Перепланировка квартиры – достаточно распространенное явление. Кто-то хочет совместить санузел, кому-то не нравится расположение дверных проемов, однако чтобы не поставить под угрозу безопасность себя и своих соседей и не получить штраф, перепланировку нужно согласовать. О том, что считается перепланировкой, как ее согласовать и что делать, если изменения уже произведены, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как оформить перепланировку квартиры в Подмосковье. Новые правила>>

Что считается перепланировкой

Перепланировка – это изменение помещения, которое затрагивает капитальные конструкции здания и может повлиять на безопасность жителей. К перепланировке можно отнести снос стен, создание новых дверных или оконных проемов, встроенных шкафов, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений. Подробно все действия, которые относятся к перепланировке, указаны в статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перед тем как начинать перепланировку, ее необходимо согласовать. В противном случае она будет признана самовольной и собственники и наниматели жилого помещения могут быть привлечены к административной ответственности.

Говоря о перепланировке, важно понимать, что косметический ремонт, замена инженерного оборудования аналогичным, переустановка электроплиты, нагревательных и газовых приборов (если для этого не требуется прокладывать дополнительные сети), установка кондиционеров к ней не относятся. Эти действия согласовывать не нужно.

Куда обратиться

Перепланировку жилых помещений осуществляют межведомственные комиссии, которые создаются органами местного самоуправления. Во всех этих комиссиях есть представители Московского областного бюро технической инвентаризации, которые помогают подготовить необходимый пакет документов для оформления перепланировки.

Для того чтобы сэкономить время, можно сразу обратиться в МОБТИ, специалисты подскажут, как лучше поступить в каждом конкретном случае, уточнят, являются ли мероприятия, которые вы собираетесь провести, именно перепланировкой. Однако окончательное решение на выдачу разрешения на перепланировку принимают органы местного самоуправления.

Какие документы нужны

Для оформления перепланировки понадобятся следующие документы:

• заявление о перепланировке;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение;
• проект переустройства или перепланировки;
• технический паспорт квартиры;
• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости запланированных перемен (в случае, если дом представляет историческую ценность).

Согласование с комиссией

Разрешение на перепланировку органы местного самоуправления должны выдать в течение 45 дней. Однако после завершения работ по перепланировке придется снова обратиться в межведомственную муниципальную комиссию. Она проверит, как проведены работы, соответствуют ли они утвержденному плану, и, если все в порядке, выдаст документы с новым паспортом квартиры.

Как узаконить существующую перепланировку

Если перепланировка уже сделана, то ее необходимо узаконить, иначе владельцу грозит штраф.

Узаконить самовольную перепланировку труднее, чем согласовать планируемую. Вам понадобится обратиться в МОБТИ с паспортом и документами на квартиру, чтобы факт перепланировки был зафиксирован. После этого нужно обратиться в районный суд, выиграть его, получить разрешение, а затем действовать так же, как при согласовании планируемой перепланировки.

Для представления в суд понадобятся следующие документы:

• заявление;
• технический проект осуществленной перепланировки;
• технический паспорт квартиры;
• свидетельство на право собственности.

Читайте, как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>

Виктория Кулагина

Узаконивание перепланировок квартир в 2022 году

Перепланировку в квартире надо согласовывать перед тем, как делать ремонт. В идеальном мире все жители Москвы собирают документы, советуются со специалистами и получают разрешение Мосжилинспекции. В реальном мире сначала сносят перегородки в квартирах, а потом думают, что с этим делать.

Московские власти живут в реальном мире и разрешают узаконить перепланировку, которая уже выполнена. Для этого изменения должны быть допустимыми, то есть не угрожать безопасности дома и его жильцов, это подтверждается специальным техническим заключением. Еще нужно получить согласие всех собственников квартиры — и заплатить штраф.

Расскажем в статье, как узаконить перепланировку в московской квартире в 2022 году: когда это можно сделать, что нужно подготовить и куда нести документы. В конце расскажем, что грозит, если оставить все, как есть.

Какие условия важно соблюсти

Чтобы перепланировку получилось узаконить, работы должны относиться к разрешенным и все собственники должны дать на них свое согласие. Иначе оформить официально новый план квартиры не получится. Это проблемы при продаже и штрафы от Мосжилинспекции.

Узаконят только разрешенные работы. При перепланировке владельцы квартир не знают, что учитывалось в проекте дома, а что — нет. Чтобы не навредить ни себе, ни другим жильцам, изменения в проекте квартиры нужно согласовывать со специалистами.

Если владелец квартиры снес часть несущей стены и плиты над его квартирой просели, перепланировку не узаконить. Такое возможно и в менее очевидных случаях, например, если в квартире объединили лоджию и зал. Это может повлиять на то, как по всему дому распределяется тепло, поэтому такие работы запрещены.

Что разрешено, а что — нет, определяет постановление Правительства Москвы № 508-ПП., а точнее утвержденные им Требования к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Если вы не знаете, чем пилоны отличаются от колонн и что такое диафрагма жесткости, оценку лучше доверить специалисту.

Есть и другие нормативные акты, например, СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Это свод правил по проектированию и строительству многоквартирных жилых домов.

Мы советуем обращаться в проектные бюро cразу, как вы задумали узаконить перепланировку.

Если в вашем ремонте хотя бы одна деталь не соответствует утвержденным требованиям, ее сначала стоит исправить, а только потом предпринимать какие-то действия по согласованию выполненных работ.

Иначе придется переделывать не только ремонт, но и технические документы на квартиру — это около 10 000 ₽.

Все собственники квартиры должны дать согласие. На практике согласие — это не отдельный документ, а просто подпись на заявлении. Если кто-то из собственников не может прийти в МФЦ и подписать заявление, можно оформить доверенность на другого родственника или на представителя, который будет заниматься документами.

Так выглядят две заполненные страницы заявления на согласование выполненной перепланировки. Скачать образец целиком (pdf, 125 Кб)

Не нужно спрашивать согласия у членов семьи собственника, даже если они живут с ним в одной квартире. По закону квартира, купленная в браке, — общая собственность мужа и жены, даже если зарегистрирована она только на одного. Подарить или продать такую квартиру без согласия супруга нельзя, а вот узаконить перепланировку — можно. Согласие супруга в пакет обязательных документов не входит.

Если квартира в соцнайме, согласие должны подписать все члены семьи нанимателя — раньше его называли ответственным квартиросъемщиком. Договор соцнайма заключается с государством или муниципалитетом. Членами семьи нанимателя являются супруг, дети, родители (ст. 69 ЖК РФ). Других родственников он должен вписать в качестве членов своей семьи, тогда их согласие тоже обязательно.

У тех, кто снимает квартиру по объявлению или просто прописан в ней, разрешения спрашивать не нужно.

Нельзя заставить родственников или других совладельцев квартиры дать согласие на ее перепланировку, даже через суд. Люди пробовали, у них не вышло. 

Как можно узаконить перепланировку

Перепланировку можно узаконить двумя путями:

1. По техническому заключению — получить техническое заключение о допустимости и безопасности выполненных работ, оформить новый технический паспорт и заплатить штраф за самовольную перепланировку. В новом техпаспорте красными линиями будут отмечены все изменения.

Так выглядит выявленная перепланировка в техническом паспорте. Красными линиями отмечены несоответствия плану БТИ, которые надо согласовать.

2. По проекту перепланировки — техническое заключение тоже составляется, но называется немного иначе и входит в состав проекта. Этот порядок общий, он действует, если работы согласовывают заранее. Так можно делать, если про перепланировку органы власти еще не знают и на планах БТИ она не засвечена. Результат будет тот же самый — проектировщики проверят, что перепланировка не вредит безопасности здания, а Мосжилинспекция признает ее законной.

Если на техпаспорте квартиры нет красных линий, можно узаконить перепланировку по проекту.

Чтобы узаконить перепланировку по техническому заключению, в Мосжилинспекции нужно запросить акт на ранее выполненные без согласования работы. Если узаконивать ее по проекту, нужна услуга по согласованию перепланировки.

Проект перепланировки и техническое заключение делают в проектном бюро, которое входит в СРО проектировщиков. Если в ходе ремонта затрагиваются несущие стены, может понадобиться заключение автора проекта дома. Его можно получать самостоятельно, а можно поручить это компании, с которой вы работаете.

Чтобы согласовать перепланировку по заключению, понадобится заключение о допустимости и безопасности перепланировки в проектной организации.

Для согласования перепланировки по проекту понадобятся два документа:

• техническое заключение о возможности перепланировки;
• проект перепланировки и переустройства.

В нашей компании подготовка таких документов для обычной квартиры стоит 19 500 ₽.

Техпаспорт на квартиру понадобится в любом случае, а точнее поэтажный план квартиры с экспликацией, то есть пояснениями к плану. Если узаконивать по заключению, нужен и архивный и актуальный план с красными линиями. Если согласовывать по проекту — только архивный, с черными линиями.

Техпаспорт, который хранится в МосгорБТИ, можно не получать на руки — Мосжилинспекция сама его запросит. Но если техпаспорта там нет, например, квартира в новостройке и еще не проходила техинвентаризацию, его нужно будет обязательно сделать. Это стоит примерно 10 000 ₽. Можно заказывать его не только в МосгорБТИ, но и в других компаниях, которые занимаются техинвентаризацией. По опыту к техпаспортам от МосгорБТИ у инспекторов вопросов меньше.

Какие документы нужны

Чтобы Мосжилинспекция признала перепланировку законной, понадобятся общие документы для согласования — паспорта собственников, документы на квартиру в виде выписок из ЕГРН или свидетельств, доверенности, если кто-то не может сам подать заявление.

Также нужны технические паспорта на квартиру — архивные можно не приносить, если они хранятся в МосгорБТИ. Проекты перепланировки и технические заключения составляют проектные организации. Если перепланировка несущественная, вместо проекта может быть достаточно эскиза.

Для узаканивания выполненной перепланировки важно получить справку из АО «Мосгаз», если переносилась газовая плита. Какой бы способ вы ни выбрали, без этой справки перепланировку не согласовать.

Если перепланировка узаконивается по проекту, после получения разрешения на перепланировку, нужно приступить к строительным работам. Тут важно правильно выбрать строительную организацию — члена специализированной СРО. Проверить членство можно на сайте «Нострой».

Проверить членство строительной компании в СРО можно на сайте «Нострой». Для проверки нужно заполнить ИНН. Должен быть статус — «является членом».

Проект перепланировки, который готовит проектная организация, — это не рабочий проект для проведения ремонта. Он нужен для того, чтобы согласование прошло без вопросов. Реальный рабочий проект составляет исполнитель, то есть строительная организация. В нем могут быть изменения по сравнению с проектом перепланировки — например, используются другие материалы. Это нормально.

В конце ремонта нужно подписать со строительной и проектной организациями акты скрытых работ, а именно:

• акт на гидроизоляцию полов в мокрых зонах — в сан. узлах и кухне-гостиной;
• акт на шумоизоляцию полов во всей квартире — если делалась стяжка полов;
• акт на усиление несущих конструкций — если в процессе ремонта они затрагивались.

В нашей компании действует такая схема: акты скрытых работ готовим мы по фотографиям, которые клиенты присылают нам на электронную почту. После мы и строители их подписываем, и можно вызывать комиссию.

Инспектора из Мосжилинспекции и инженера БТИ нужно вызывать, когда все, что заявлялось в проекте, было сделано. Плита, раковина и сантехника должны быть на своих местах, и эти места должны соответствовать проекту. Обои доклеивать не обязательно, косметический ремонт комиссию не интересует.

Куда подавать документы

С готовым пакетом документов нужно обращаться в Мосжилинспекцию. Физические лица, то есть граждане — владельцы квартир, подают документы через МФЦ. Юридические лица могут сдавать документы только напрямую в Мосжилинспекцию.

Второй вариант — электронная подача документов и заявления через портал mos.ru. Проект перепланировки и заключение о безопасности нужно будет подписать электронной подписью проектной организации. Мы с этим поможем.

Что грозит, если не узаконить работы

Если сделать небезопасную перепланировку, дом может обвалиться. Конечно, для этого нужно очень грубо нарушить строительные нормы. Однако этот пример подчеркивает главное: узаконенная перепланировка — это ваша безопасность.

Сам по себе штраф за самовольную перепланировку не очень большой — от 2022 ₽ до 2022 ₽ для граждан. Его нужно будет заплатить, если перепланировку решено узаконить как ранее выполненную. Мосжилинспекция узаконит изменения в плане квартиры на будущее, но за сам факт выполнения их без разрешения придется заплатить штраф.

Если не согласовать перепланировку, Мосжилинспекция может узнать об этом. Как показывает практика, очень часто о перепланировке сообщают соседи. Дальше Мосжилинспекция потребует вернуть все в первоначальное состояние — в точности, как зафиксировано на плане БТИ. Самое страшное, что может грозить, — выселение. Мосжилинспекция имеет право через суд продать квартиру с торгов. В ее практике такие случаи есть, хотя случается это редко.

Если в суд не подаст Мосжилинспекция, это может сделать ТСЖ или управляющая компания. Результат тот же — требование привести квартиру в состояние до перепланировки.

Типичный случай выявления незаконной перепланировки в Москве

Сосед подает жалобу в Мосжилинспекцию на незаконную перепланировку. Инспектор Мосжилинспекции составляет предписание об обеспечении доступа в квартиру, оно приходит в почтовый ящик.

Дальше два варианта:

1. Хозяин квартиры согласовывает время, когда инспектор придет ее осмотреть.
2. Хозяин не согласовывает время и не пускает инспектора в квартиру. В этом случае инспектор подает заявление в суд. Теперь он может попасть в квартиру без согласия хозяина, дверь откроют приставы.

Если инспектор увидит, что в квартире есть несогласованная перепланировка, он выдаст предписание об ее устранении или согласовании. В дополнение выпишет штраф за перепланировку без разрешения.

Если собственник не исполнит предписание Мосжилинспекции, она может обратиться в суд. Решение суда придется исполнить — за неисполнение могут назначить судебную неустойку, или астрент. Проще говоря, за каждый день, пока квартира не будет приведена в соответствие с планом БТИ, придется заплатить. Сколько — решает суд по просьбе истца. Например, суд может дать полгода для приведения квартиры в первоначальное состояние, а за каждый день просрочки назначить штраф — 2022 рублей в день.

Кроме этого, неисполнение решение суда — это запрет на выезд из страны. Пока квартира не будет восстановлена, в другую страну выехать не получится, даже по уважительной причине. Были случаи, когда людей не выпускали за границу на срочное лечение из-за неисполненного решения о перепланировке.

По требованию суда придется устранить все, что не соответствует проекту — неважно, разрешены такие работы законом или нет. Если же сначала обратиться в проектное бюро, можно будет исправить явные нарушения и согласовать остальной ремонт.

Например, хозяева квартиры присоединили лоджию и объединили санузел. Они обращаются к нам с целью узаконить перепланировку. Объединение санузла мы согласуем, но присоединение лоджии придется восстановить — закон не допускает такие работы.

Хозяева квартиры смогут сохранить 50% от перепланировки, но если дело дойдет до суда, придется возвращать квартиру в первоначальное состояние целиком, даже санузел.

Памятка, как узаконить перепланировку квартиры в 2022 году