Как пенсионеру можно получить льготы на квартплату: три способа

Льготы по оплате коммунальных услуг в 2022 году

Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.

Существует два вида социальной поддержки. О том, кто может претендовать на бюджетные средства в  2022 году, далее в статье.

Льготы и субсидии

Жилищно-коммунальное хозяйство — это огромный экономический комплекс. Мы все с ним имеем дело, так как пользуемся его услугами. В него входят предприятия, поставляющие электроэнергию, тепло, воду.

Кроме того, есть организации, ухаживающие за жилым фондом. Каждая работает на население, взимая плату за свои труды.

Все эти организации предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Государство старается финансово поддержать социально незащищенных, ожидающих помощь, граждан.

Делается это двумя способами:

• начислением льгот;
• субсидированием.

Это разные виды поддержки. Первая зависит от категории гражданина, вторая — от доли платежей по ЖКХ в общих доходах семейства. Люди имеют право пользоваться обоими видами помощи. При этом нужно учесть:

1. Льготы обеспечивают уменьшение платежей.
2. Субсидии гражданам выдаются в денежном эквиваленте в компенсационном порядке.

Льготы также как и субсидии оформляются в местном органе социальной защиты.

Кому в  2022 году положены льготы

Существует два уровня преференций: местный и федеральный. Государством установлен перечень граждан, которым обязаны предоставлять скидки в любом случае.

К таковым относятся:

• Герои Советского Союза или России;
• полные кавалеры Ордена Славы;
• участники ВОВ, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды войны;
• граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
• нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
• люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
• инвалиды всех групп;
• в том числе, дети-инвалиды;
• семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

В регионах к основным группам льготников добавляют свои. К ним могут причислять:

• многодетные и малообеспеченные семьи;
• детей-сирот и детей, лишенные родительского попечения;
• пенсионеров;
• ветеранов труда;
• людей, переживших блокаду Ленинграда;
• несовершеннолетних узников концлагерей;
• работников тыла во время ВОВ;
• сотрудников бюджетных организаций;
• репрессированных граждан и других.

В каждом регионе свой перечень льготников. Следует ознакомиться с ним на официальном сайте соответствующего правительства.

Механизм льгот

Скидки оформляются гражданами индивидуально. Их учитывают с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления. Скидки начисляются с учетом цен, тарифов и норм ЖКУ.

Они распространяются на такие виды услуг:

1. За жилье:
   • содержание и ремонт такового;
   • включая капремонт;
   • пользование квадратными метрами;
   • наем квартиры;
2. Водоснабжение и отведение (канализация).
3. Электричество.
4. Отопление.
5. Снабжение газом.

Скидки оформляются только на одну жилье. Если в квартире живет несколько льготников, они могут заявить свои права на разные виды ЖКУ. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

В случае когда у одного гражданина законно несколько видов льгот, он может получить только одну скидку по выбору.

Размеры скидок

Преференции по оплате ЖКУ заложены в законы, описывающие положение соответствующей категории граждан.

Так, статья 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» описывает скидки для инвалидов. Согласно указанному акту, они распространяются на всю семью. На все виды платежек по ЖКУ эти граждане получают скидку на 50%. То есть, бюджет оплачивает за них половину сумм.

Преференции инвалидам начисляются по фактическому потреблению услуги, но не более нормативов потребления.

Скачать для просмотра и печати Федеральный закон от 24 ноября 2022 года № 181-ФЗ — О социальной защите инвалидов в РФ

Льготы для ветеранов и военнослужащих

Эта большая группа населения тоже делится на категории. Они различаются размером скидок на оплату услуг ЖКХ.

Основные льготы прописаны в ФЗ №5 от 12.01.95 г. «О ветеранах» и ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

Так, половину сумм начисляют гражданам, принадлежащим к:

• инвалидам войны;
• ветеранам боевых действий;
• участникам ВОВ.

Вышеперечисленные категории граждан имеют скидку на квартплату в размере 50%. Стоит отметить, что льготы распространяются в том числе на членов семей, совместно с ними проживающих.

Есть категории заслуженных граждан, за которых бюджет погашает все коммунальные платежи. К ним относятся:

1. Герои СССР или РФ.
2. Полные кавалеры Ордена Славы.

Преференции распространяются на всех членов семей указанных лиц.

Скидки могут быть использованы только на одну квартиру.

Скачать для просмотра и печати

ФЗ «О ветеранах» №5 от 12.01.95 г.

Многодетные семьи

Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.

Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.

Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов, которые рассчитываются исходя из нормативов потребления. Но это зависит от состава семьи.

Так,например, в Пермском крае региональные власти предоставляют ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 292,94 руб. на каждого члена семьи. В Удмуртской республике компенсируют 30% расходов на оплату коммунальных услуг,которая рассчитывается в пределах республиканского стандарта социальной норм.

Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.

Матери-одиночки

Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие детей самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.

Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.

Субсидии

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату услуг ЖКХ превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан по этому направлению. Для этих целей используются размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Право на субсидии имеют:

• пользователи жилых помещений;
• наниматели по договорам найма жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• собственники жилых помещений.

Основным условием начисления субсидии является отсутствие задолженностей по оплате услуг ЖКХ или выполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Субсидия начисляется раз в полгода и корректируется с учетом потребления услуг.

Перечень документов для получения субсидии:

• паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
• документы подтверждающие право пользования жилым помещением;
• документы подтверждающие отсутствие задолженностей по оплате коммунальных услуг;
• справка о составе семьи;
• справки о доходах всех членов семьи.

Перечень документов может быть дополнен на усмотрение региональных властей.

Процесс получения скидок

Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в территориальное отделение социальной защиты населения.

При себе необходимо иметь такие документы:

• паспорт;
• удостоверение льготника;
• документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
• чеки на оплату услуги;
• справку о составе семьи.

Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.

К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:

Категория	Документ
Инвалиды	Свидетельство о назначении инвалидности
Ветераны, инвалиды, участники ВОВ	Соответствующее удостоверение
Участник боевых действий
Кавалеры орденов
Герои России, СССР
Члены семей погибших военнослужащих
Труженики тыла, узники концлагерей
Люди, пережившие блокаду Ленинграда
Почетные доноры РФ, СССР
Репрессированные граждане
Пострадавшие от радиации
Ветераны труда
Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения	Справку о льготной категории
Многодетные семьи	Свидетельства о рождении детей

О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.

Льготы на квартплату

Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.

Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:

• на одного человека — 33 кв. м;
• на двоих — 42 кв. м;
• на троих и более — из расчета 18 кв. м на человека.

Пример расчета

Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.

Именно на такую площадь распространится скидка.

За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.

На кого данный порядок не действует

В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.

К ним столичное Правительство отнесло:

• одиноких пенсионеров;
• инвалидов, проживающих в одиночестве;
• несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
• семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
• многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.

В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях — поставщиках услуг.

Дополнительные льготы для пенсионеров

Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.

Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает семья пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.

Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2022 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.

Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:

• одиноко проживающих инвалидов;
• лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
• семей, состоящих только из пенсионеров.

Скидки и преференции бюджетникам

Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Он отличается в зависимости от региона, чаще всего бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.

Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.

Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы по оплате коммунальных услуг

Как пенсионеру можно получить льготы на квартплату: три способа

1. Подтвердить особый статус льготника

Одного лишь назначения пенсии, увы, недостаточно для получения льгот на квартплату. Законы выделяют особые категории льготников, которым положено полное либо частичное освобождение от платы за ЖКУ.

На федеральном уровне льготы гарантируются:

— Героям России, СССР, Героям Соцтруда и Героям Труда РФ, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также членам их семей (они полностью освобождены от платы за содержание жилья и коммунальные услуги),

— участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, «чернобыльцам» и инвалидам (они платят за ЖКУ только 50%, остальное компенсирует государство).

На региональном уровне льготы могут предоставляться:

— ветеранам труда (например, в Нижегородской области выплачиваются ЕДК, если уровень дохода не превышает 22 266,40 рублей в месяц),

— реабилитированным гражданам и членам их семьи,

— Почетным донорам,

— труженикам тыла (например, в Москве освобождаются от квартплаты на 50% те, кто служили в городе в период с 22 июля 2022 года по 25 января 2022 года) и пр.

За льготами следует обращаться в местное отделение соцзащиты. Обратите внимание, что суды стали лояльнее относиться к вопросу о наличии постоянной регистрации для получения льгот.

Так, недавно Верховный суд РФ признал право на льготы за ветераном труда при том, что подтверждалось лишь его временное проживание в регионе, без постоянной регистрации (ВС РФ, дело № 18-КГ19-31).

2. Использовать право на субсидию

При отсутствии льготного статуса пенсионер может воспользоваться субсидией для оплаты ЖКУ. Принципиальное значение здесь имеет уровень доходов его и проживающих с ним членов семьи.

В каждом регионе установлено свое пороговое значение той доли, которую составляют коммунальные платежи в общем доходе семьи.

Допустимый максимум — 22%, но регионы вправе снизить его для своей территории. Одно из самых низких пороговых значений в Москве — 10%.

Важно, что для получения субсидии в законе есть одно условие: отсутствие долгов по квартплате, иначе начисление субсидии приостанавливается.

Но Верховный суд РФ уже не раз обращал внимание на то, что субсидию нельзя «снимать», если задолженность возникла по уважительной причине.

В прошлом году было вынесено несколько решений, когда пенсионерам восстановили субсидию на квартплату и даже взыскали с соцзащиты компенсацию морального вреда (например, ВС РФ, дело № 16-КГ19-2).

3. Освободиться от отдельных платежей

Когда нет возможности получить субсидию или льготы на всю квартплату, можно воспользоваться «скидкой» на отдельные коммунальные платежи. Они предусмотрены как федеральными, так и региональными законами.

Например:

— с пенсионера не могут взыскать взносы на капремонт и плату за содержание жилья, если он не является собственником жилого помещения,

— пенсионер-собственник освобождается от платы за капремонт, если он не работает, достиг 80 лет и проживает один либо с пенсионером или инвалидом 1-2 группы (пенсионеры старше 70 лет освобождаются от взносов на 50%),

— в Москве одиноко проживающие пенсионеры и семьи, где супруги достигли «старого» пенсионного возраста (55 лет женщина и 60 лет мужчина), освобождены от платы за вывоз мусора и получают компенсацию на оплату городского телефона.

Уточните в отделе соцзащиты, какие еще льготы на оплату ЖКУ предусмотрены для пенсионеров в вашем регионе.

zen.yandex.ru

Частичное или полное воспроизведение материалов сайта zt116.ru возможно только при наличии гиперссылки.

Какие коммунальные льготы положены пенсионерам

Пенсионеры относятся к одной из наиболее уязвимых категорий населения, которые нуждаются в помощи от государства. Порой пенсии едва хватает, чтобы обеспечить себя самым необходимым. В связи с этим у многих возникает вопрос возможности получения коммунальных льгот пенсионерами. Подробно об этом можно узнать из этой статьи.

Виды и особенности льгот

В Жилищном кодексе указано 2 вида льгот пенсионерам по оплате коммунальных услуг. К ним относится:

• субсидия;
• компенсация.

Многие путают два вида поддержки. Но они разные. И эти отличия заключаются в следующем. При компенсации стоимость ЖКХ услуг, которые пенсионер уже оплатил, возмещается государством (например, в виде льготы на капремонт).

При субсидии пенсионерам предоставляются денежные средства с целью покрытия части расходов. Таким образом, оплата за коммунальные услуги осуществляется как государством, так и пенсионером.

Схожесть этих видов государственной помощи в том, что они предоставляются на безвозмездной основе. Возвращать деньги не нужно. Различие же заключается в том, что компенсация выплачивается после оплаты коммунальных услуг, а субсидия – до этого. Получается, что субсидии помогают собрать необходимые деньги, в то время как компенсации возмещают уже понесенные расходы.

Федеральные льготы ЖКХ

Главным условием для начисления льготы федерального уровня служит определенный процент расходов на оплату коммунальных услуг.

В целом по стране доля данных расходов в семье или одинокого пенсионера должна составлять как минимум 22%.

В расчет принимаются все виды доходов семьи, но с некоторым исключением. Так, в этот список не включается социальная поддержка, единовременные выплаты накопительной пенсии и алименты. При соблюдении этого условия можно получить льготы для пенсионеров при оплате услуг ЖКХ.

В соответствии с федеральным законодательством льгота также предусматривается следующим категориям пенсионеров:

• 50% за жилье и услуги в отношении участников ВОВ, а также членов семьи погибших участников во время ВОВ, пострадавших во время радиационной катастрофы, инвалидов – военнослужащих, а также жителей Ленинграда во время блокады;
• 50% за услуги ЖКХ, а также за жилье, арендуемое на основании договора по соц. найму в отношении пенсионеров – инвалидов;
• 50% за услуги ЖКХ и 100% за жилье в отношении Героев соц. труда (вместо этой льготы можно получать соответствующую прибавку к пенсии каждый месяц).

Льготы региональные

Общероссийский уровень для начисления льготы гражданам по существующей ставке 22%, может быть улучшен в отдельных регионах. Также местные власти могут устанавливать и другие условия для получения льгот. При этом принимаются во внимание тарифы на услуги ЖКХ, цены, состояние и благоустройство жилого фонда, другие факторы регионального значения.

Исходя из этого, стандарты для расчета субсидий разрабатываются на региональном уровне. Они могут касаться норм площади жилья, стоимости отдельных услуг и других показателей. Это оказывает влияние на величину устанавливаемой субсидии.

Однако главный показатель, на основе которого делаются расчеты, это расходы всех членов семьи в совокупности.

Основание для льгот пенсионерам

Помимо указанного выше уровня расходов в размере 22%, есть и другие условия, которые должны соблюдаться для возможности начисления льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг. К ним относятся следующие:

1. Отсутствие долгов ЖКХ. Что делать при их наличии? Сперва оплатить, а уже после этого рассчитывать на льготу. Правда, государство может пойти навстречу. Для этого необходимо заключить договор, в соответствии с которым гражданин обязуется погасить долг полностью или постепенно. Заключение такого договора не является обязанностью организаций по предоставлению коммунальных услуг. Но обычно, они идут на этот шаг, так как заинтересованы в скорейшем погашении задолженности.
2. Специальные условия предоставляются в отношении пенсионеров, у членов семьи которых доходы меньше установленного прожиточного минимума, действующего в регионе. В соответствии с инструкцией специалистов, скидка рассчитывается по отдельной формуле, благодаря которой размер льготы увеличивается.

Претенденты на скидки

Право на скидку имеют пенсионеры, которые обязаны оплачивать коммунальные услуги. К таковым относятся:

• собственники жилья;
• члены жилищных кооперативов;
• арендаторы (по договору соц. найма).

В сущности, право на субсидию может получить каждый, кто обязан на тех или иных условиях оплачивать жилье. Но иностранцам льгота предоставляется лишь при наличии соответствующих двусторонних соглашений с государством, гражданами которого они являются. Право на субсидию возникает, если претендент отвечает следующим условиям:

• является гражданином РФ;
• имеет документы, доказывающие право на жилье;
• проживает там постоянно;
• не имеет долгов по оплате ЖКХ услуг.

Как оформить скидки по квартплате

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется пенсионерам в заявительном порядке. Это значит, что нужно по своей инициативе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением, и приложить к нему необходимый пакет документов.

Если по данному вопросу принимается положительное решение, то выплаты предоставляются одним из следующих способов:

• в виде снижения общей суммы платежей за ЖКХ услуги;
• перечисления денег на счет пенсионера;
• выдачи средств в кассе;
• выплате на почте.

Чаще всего, льготы зачисляются на банковские счета. Но сельские жители, которым неудобно пользоваться банковскими услугами, в основном выбирают не через банковскую компанию получение ЖКХ субсидии, а через почту.

Подходящий вариант доставки материальной поддержки указывается пенсионером при заполнении заявления. Если предпочтительным способом является перечисление на банковский счет, то нужно указать в заявлении соответствующие реквизиты.

Дополнительные коммунальные преференции

Нуждающиеся пенсионеры могут рассчитывать не только на субсидии по коммунальным платежам, но и на компенсации. Для этого нужно относиться ко льготной категории. Право на льготу возникает на основании нормативных актов федерального, регионального или местного значения.

Так, к льготникам относятся лица, которые подверглись радиационного воздействию, жертвы репрессий, судьи, сотрудники прокуратуры, военные, служащие в горячих точках, ветераны боевых действий, труда и иные категории граждан. Выражаясь простым языком, как и в случае с субсидиями, для получения компенсации пенсионеры не должны иметь долг по оплате услуг ЖКХ.

Субсидии

Субсидии – это социальная поддержка государства.

При этом денежные средства выделяются из федерального или регионального бюджета. Особенность выплат заключается в целевом характере, то есть они направляются лишь для определенных нужд.

Суть субсидирования

Субсидии отличаются определенными особенностями. К таковым относятся следующие:

• безвозмездность – пенсионеру не нужно возвращать полученные средства;
• целевое направление – если выплата произведена, например, для оплаты электричества, то деньги нельзя потратить на покупку продуктов;
• долевое финансирование – помощь выделяется как государством, так и регионами (поэтому размер в разных регионах может отличаться).

Кому полагается

На субсидии по услугам ЖКХ могут рассчитывать не только пенсионеры, но и много других категорий граждан. В частности, к ним относятся:

• Герои СССР или РФ;
• Кавалеры Ордена Славы;
• блокадники;
• инвалиды и ветераны ВОВ;
• их родственники, которые находились на иждивении;
• нетрудоспособные родственники военных, которые погибли во время боя или вследствие заболеваний, полученных на службе;
• инвалиды;
• пострадавшие от радиационных катастроф;
• члены семьи, осуществляющие уход за инвалидами.

На уровне регионов этот список может быть расширен следующими категориями лиц:

• многодетными семьями;
• ветеранами труда;
• узниками концлагерей;
• работниками тыла при ВОВ;
• работниками бюджетных учреждений;
• иными категориями.

Кто не сможет оформить

Субсидия не выплачивается, если пенсионер снимает квартиру у частных владельцев, является получателем ссуды на основании договора безвозмездного использования, а также получателем пожизненной ренты по договору проживания с иждивенцем. Кроме того, если у пенсионера улучшится финансовое положение, то льгота прекращается. Отрицательное решение будет принято и в случае, если пенсионером была предоставлена информация, не соответствующая действительности.

Оформление

Для оформления льготы обращаются в органы социальной защиты. Предварительно нужно подготовить целый пакет документов, к которым относятся следующие:

• удостоверения личностей всех зарегистрированных людей в жилом помещении;
• документы о собственности или найме помещения;
• справку о семье;
• из БТИ;
• об отсутствии долга за коммунальный услуги;
• СНИЛС всех членов семьи;
• пенсионные удостоверения всех пенсионеров, проживающих в жилом помещении;
• справки о родстве;
• заявление о субсидии;
• банковскую справку с точными реквизитами счета, если доставка субсидии планируется через банк;
• справку о доходах всех членов семьи.

Документы рассматриваются в течение 10 дней. После этого пенсионеру сообщают о принятом решении. При положительном исходе субсидия назначается с месяца подачи заявления (если пенсионер это сделал до 15-го числа). В противном случае начисление осуществляется со следующего месяца.

Период действия субсидирования ограничен. Если в Москве он составляет один год, то во многих регионах действует всего полгода. После этого необходимо заново собирать все документы и подавать заявление в органы соцзащиты.

Льготы по оплате ЖКХ

Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

Федеральные нормативы:

• Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;
• ФЗ от 9.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
• ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
• ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
• Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»;
• Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

• Постановление правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»;
• Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

• участникам Великой Отечественной войны;
• Героям Социалистического Труда, Труда РФ и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• Героям СССР и РФ и полным кавалерам ордена Славы;
• ветеранам боевых действий;
• военнослужащим, проходивших военную службу с 22 июня 1941 года по 3 сентября 2022 года не менее 6 месяцев;
• жителям блокадного Ленинграда;
• работавшим в период ВОВ на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
• проработавшим в тылу в период с 22 июня 2022 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев или награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
• инвалидам войны, включая проживающих с ними членов семьи, и членам семьи погибших инвалидов войны;
• чернобыльцам и их вдовам;
• бюджетникам образовательных учреждений;
• инвалидам 1—3 группы.

Региональные льготы могут предоставляться:

• ветеранам труда;
• многодетным семьям;
• пенсионерам;
• прочим бюджетникам;
• детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
• документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери;
• квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг;
• справка по форме 9, или справка о составе семьи;
• заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

• справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию;
• для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до совершеннолетия, — справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая инвалидность с детства;
• для студентов-очников до 23 лет, — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Справка по форме № 9

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Остальным льготникам государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт:

• участникам ВОВ, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 2022 года по 9 мая 2022 года не менее шести месяцев;
• чернобыльцам и их вдовам;
• ветеранам боевых действий и инвалидам войны;
• инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 2022 рублей в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт-Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на оплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Льготы предоставляются на одну квартиру или жилье и по одному основанию.

Оформление льгот пенсионеру на квартплату

Для пенсионеров постоянно растущие тарифы на квартплату и коммунальные услуги представляют реальную опасность оказаться за чертой бедности. Для них оформление льгот на квартплату является жизненной необходимостью.

Кому предоставляются льготы на квартплату

Возможность предоставления каких-либо компенсаций, субсидий или льгот на квартплату предусмотрена в статье 160 Жилищного кодекса РФ.

Круг лиц, на которых распространяется данная норма, определяется федеральным и региональным законодательством.

Насколько будет расширен список льготников на квартплату на местах, зависит от состояния местного бюджета и доброй воли властей. Все эти льготники по квартплате будут относиться к так называемым социально-незащищенным слоям населения.

То есть их доход в силу возраста, состояния здоровья, семейного положения или просто сложной жизненной ситуации недостаточен для того, чтобы обеспечить себе приемлемые условия жизни. Также причиной предоставления льгот по квартплате могут стать особые заслуги.

Категории льготников на квартплату

Всех, кто имеет право на получение льгот по квартплате, можно разделить на несколько больших групп, в зависимости от того, какие именно обстоятельства вынудили их обращаться за помощью к государству. Но, как правило, всех их объединяет одно – низкий уровень дохода.

Помощь таким льготникам оказывается в следующих формах:

• льготы на квартплату и на оплату коммунальных услуг;
• компенсации;
• жилищные субсидии.

Льготы на квартплату (за услуги платят 50%) имеют:

• инвалиды, в том числе инвалиды войны;
• участники и ветераны ВОВ, блокадники;
• ветераны иных военных действий (в Афганистане, Чечне и т. д.);
• ликвидаторы аварий на ЧАЭС;
• вдовы, родители и иждивенцы указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

На компенсацию по квартплате имеют право:

• пенсионеры;
• инвалиды;
• неполные и многодетные семьи;
• семьи с инвалидами.

Получить субсидии могут малоимущие граждане, в том числе пенсионеры, чей доход не превышает установленный минимум (статья 159 ЖК РФ). Имеют право на государственную помощь и некоторые другие категории населения.

Льготы на квартплату малоимущим семьям

К малоимущим относятся те семьи, чей доход на каждого члена семьи не превышает 1,5 прожиточных минимума. Но только в том случае, если причина, по которой семья попала в категорию малоимущих семей, является уважительной. Не работающие по причине алкоголизма или иной зависимости семьи вряд ли будут признаны малоимущими семьями, как и не желающие работать по иной, неуважительной причине.

В том же случае, когда все работоспособные члены семьи трудятся, но совокупный доход семьи таков, что на квартплату и оплату коммунальных услуг приходится более 22% от дохода (в регионе может быть установлена и иная, меньшая цифра), то такая семья подпадает под одну из категорий льготников.

В данном случае есть возможность оформить жилищную субсидию. При этом не имеет значения, являются ли граждане нанимателями социального жилья или же собственниками квартиры. Более того, получателями жилищной субсидии в определенных случаях могут быть даже арендаторы коммерческих квартир.

Иные льготы по квартплате малоимущим семьям не предусмотрены.

Льготы на квартплату пенсионерам  

Пенсионеры также имеют право на оформление жилищной субсидии в том случае, если размеры квартплаты превышают «потолок» установленный федеральным или местным законодательством.

Льготы по квартплате имеют как одинокие пенсионеры, так и семьи, состоящие только из пенсионеров. При этом пенсионеры, которые являются ветеранами или инвалидами, могут получить и иную льготу, если это предусмотрено законодательством. Но придется пенсионеру выбирать, какую льготу предпочесть.

Законодательство предусматривает возможность пенсионеру пользоваться только какой-то одной льготой:

• либо льготами на квартплату,
• либо субсидией.

Льготы на квартплату инвалидам

Инвалидам, независимо от того, в каком возрасте получена инвалидность, а также ее группы, полагается льгота по оплате коммунальных услуг в размере не ниже половины их стоимости.

Также в половинном размере оплачивается квартплата при социальном найме и взнос на капремонт и содержание. Под эту норму (статья 28.2 закона «О социальной защите инвалидов») подпадают следующие виды ресурсов:

• вода и канализация;
• газ;
• электричество;
• отопление.

Данные льготы предоставляются непосредственно самим обладателям инвалидности, а также семьям, где есть несовершеннолетние дети-инвалиды. Если же речь идет об участниках ВОВ, то льгота положена и проживающим с ними членам их семей.

Льготы на квартплату ветеранам труда

Ветераны труда по льготам на квартплату приравниваются к ветеранам ВОВ и других военных действий. Они имеют право на половинную скидку при оплате коммунальных услуг и на квартплату по договору социального найма.

Льгота распространяется и на родственников, проживающих вместе с таким ветераном труда (статья 23.2 закона «О ветеранах»).

Льготы на квартплату военнослужащим по контракту

Военнослужащим по контракту на все время их службы предоставляется служебное жилье или же компенсируется квартплата в частном жилом фонде (статья 15 закона «О статусе военнослужащих»).

А вот льготы по оплате коммунальных услуг предусмотрены только для тех из них, кто относится к ветеранам или инвалидам боевых действий. На субсидии по квартплате имеют право военные пенсионеры.

Льготы на квартплату мобилизованным

Призыв на военную службу не означает прекращения права на пользование жилым помещением. Но поскольку такой военнослужащий по месту своего жительства длительное время отсутствует, то и коммунальные услуги он не потребляет. Предоставив справку в управляющую компанию можно уменьшить сумму квартплаты на время его службы.

Если отсутствие члена семьи в связи с призывом в армию приводит к тому, что доход резко падает, то у остальных родственников может появиться право на получение жилищной субсидии. Оформляется она на общих основаниях.

Льготы на квартплату многодетным семьям

Для многодетных семей, даже если они не относятся к малообеспеченным, предоставляются льготы по квартплате, согласно Указу Президента. Это 30% скидка на коммунальные услуги:

• отопление;
• водоснабжение;
• канализация;
• электроэнергия;
• газ.

Льготы на квартплату сиротам  

Для сирот льготы на квартплату предусмотрены в том случае, если они относятся к категории малоимущих семей, то есть они не имеют собственного дохода или же он недостаточен.

В таком случае сироты имеют право оформить субсидию на общих основаниях. Однако власти в регионах могут использовать дополнительные меры социальной поддержки сирот. Например, в Москве и Санкт-Петербурге сироты имеют льготы по квартплате.

Льготы на квартплату безработным

Для тех, кто был уволен с работы и встал на учет в качестве безработного, каких-либо особых льгот законом не предусмотрено. Но поскольку размер пособия по безработице невелик, следовательно, получающий его может быть признан малоимущим.

А это дает право на получение субсидии для квартплаты и оплаты коммунальных услуг.

Как пенсионеру оформить льготы на квартплату

Для того чтобы получить положенные по закону льготы, субсидии или компенсации на квартплату и оплату коммунальных услуг, пенсионеру необходимо оформить соответствующие документы.

Порядок их получения различен для каждого вида социальной помощи, как и список предоставляемых пенсионером документов.

Куда пенсионеру обратиться за получением льготы на квартплату

С заявлением для предоставления льгот на квартплату пенсионеру необходимо обратиться в местную администрацию, в отдел по социальной защите населения.

Если в собственности у пенсионера, претендующего на льготы по квартплате, находится несколько квартир, то получить льготы можно будет только по месту регистрации, то есть только по одной из квартир.

При этом обязательным условием получения льготы на квартплату является отсутствие долга по коммунальным платежам на момент заявления.

Впрочем, вопрос о предоставлении субсидии при наличии задолженности может быть решен в индивидуальном порядке. Закон это допускает.

Кто возмещает финансирование пенсионеру льгот на квартплату

Квартплату, недоплаченную пенсионерами, имеющими льготы, погашает федеральный или местный бюджет. Из него же производятся выплаты субсидий и компенсаций.

Также возможен возврат льготы по квартплате в виде денежных средств непосредственно самим пенсионерам:

• квартплата вносится полностью,
• затем ее часть (не менее половины) возмещается из бюджета на банковскую или социальную карту или отправляется почтовым переводом.

Документы необходимые для получения пенсионером льготы на квартплату

К заявлению для получения льготы на квартплату пенсионеру необходимо приложить:

• документ, подтверждающий личность;
• справку о составе семьи и подтверждающие родство документы;
• свидетельство о собственности или договор социального найма;
• сведения о доходах за последние полгода (для получения субсидии на квартплату);
• документ, дающий основание для получения льгот по квартплате и компенсаций.

Сроки назначения жилищной субсидии пенсионеру на квартплату

Срок действия жилищной субсидии – полгода. Это временная мера, направленная на помощь пенсионерам, имеющим небольшой доход.

Если через 6 месяцев материальное положение семьи пенсионера не изменилось, то можно вновь оформить жилищную субсидию на следующие полгода.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо Вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать Вас по данному вопросу.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ПЕНСИОНЕРОВ: ЛЬГОТЫ ПЕНСИОНЕРАМ