Обзор закона о прописке и регистрации в 2022 году
Закон о прописке обязывает любого человека, включая иностранцев, проходить регистрационный учет по месту своего пребывания или жительства. Данное требование было введено ФЗ N 376 от 21.12.13, который внес изменения в законодательные акты РФ. Помимо обязательности процедуры для всех лиц, данный Федеральный Закон прописывает ответственность за несоблюдение его норм.
Несмотря на то. что понятие «регистрация» было введено законом на смену «прописке» еще в 93 году, у населения страны практически равнозначно популярны оба термина. Наличие регистрационного учета не противоречит основному закону страны, одно из положений которого гарантирует отсутствие ограничений в передвижении внутри государства. При этом регистрация остается «уведомительно-обязательной».
Прописка предоставляет ряд социальных благ:
- доступ к государственным медуслугам;
- обеспечивает для ребенка приём в школу или детсад;
- позволяет оформить соц. льготы;
- обеспечивает постановку на учет в местную налоговую, пенсионный фонд и т. д.;
- даёт возможность открыть ИП;
- зачастую необходима для трудоустройства (хотя официально работа необязательно должна быть привязана к месту прописки).
Регистрационный учет согласно законодательным актам должен производиться в любом объекте недвижимости, имеющим установленные характеристики жилого помещения. Принадлежность жилья при этом значения не имеет. Главное, чтобы прописывающийся был наделён соответствующими правами для осуществления процедуры регистрации в данном жилом помещении.
Что изменилось
Закон о прописке и регистрации в 2022 году претерпел незначительные изменения, которые связаны с проведением спортивных мероприятий мирового масштаба в стране. Нововведения были внесены из-за предстоящих в России футбольных соревнований: Кубка Конфедераций и Всемирного Чемпионата.
В мае 2022 г. Президентским Указом был утвержден перечень населенных пунктов, где будут осуществляться повышенные меры безопасности во время данных мероприятий.
В список входят:
- Санкт-Петербург;
- Москва;
- Казань;
- Сочи.
В течение периода 25.05.17-28.07.17 к такому статусу также будут относиться нижеперечисленные города:
- Самара;
- Екатеринбург;
- Волгоград;
- Саранск;
- Ростов-на-Дону.
Закон о прописке и регистрации в 2022 году устанавливает более жёсткие требования к регистрационному учёту в вышеупомянутых городах. Прибыв в любой из этих населенных пунктов, граждане РФ должны оформить временную прописку в теч. 3х дней. Раньше это можно было сделать на протяжении 90 суток.
Под исключение попадают только граждане, приехавшие в лечебное учреждение или дом отдыха. Временная прописка заявителю должна быть предоставлена в день подачи документов в УФМС. Услуга не требует оплаты пошлины.
Главные положения
Какие детали затрагиваются
«Прописка» подразумевает внесение регистрационной записи в гос. картотеку. При этом может быть оформлено как место жительства (т.е. на постоянной основе), так и место пребывания (временно). Регистрация обязательна не только для взрослых граждан, но и для детей, ответственность за оформление которых несут родители.
Объект для осуществления регистрации должен входить в категорию жилой площади, отвечать строительным правилам и нормам. Нежилое помещение для постоянной прописки непригодно. Так, новый порядок регламентирует, что в апартаментах можно прописаться только временно – до 5 лет. Это связано с тем, что апартаменты относятся к нежилым коммерческим помещениям.
До сих пор противоречивым моментом остается регистрация на даче. По Конституции запрета регистрации на даче быть не должно, но и здесь возникает вопрос, относить ли тот или иной дачный домик к жилому помещению либо нет.
Многие дачники столкнулись с препятствиями в прописке на основании того, что дом не соответствует установленным требованиям для круглогодичного в нём проживания. Чтобы доказать, что садовый домик пригоден для такого проживания, нужно пройти независимую экспертизу. К сожалению, на данный момент добиться прописки на дачном участке в большинстве случаев можно только в судебном порядке.
Несовершеннолетние дети ставятся на регистрационный учёт исходя из прописки родителей, которые отвечают за своевременность данной процедуры. Это прописывается в СК и ГК (ст. 20). При этом если родитель имеет постоянную прописку, но не является собственником жилья, то ребенка до 18 лет можно зарегистрировать в этом жилье без согласия собственника.
Новорождённые должны быть прописаны к одному из родителей. Процедуру нужно выполнить в теч. 7 дней с даты получения свидетельства о рождении. За нарушение сроков взимается штраф согласно КоАП.
Образец заявления о регистрации по месту пребывания
Содержание правового акта
Согласно правовым актам местожительством считается место постоянного проживания. К нему относится квартира или дом, принадлежащие прописанному лицу по праву собственности либо находящиеся в распоряжении по договору найма. Объектами временного местонахождения могут быть дома отдыха, гостиничные комплексы либо жильё родных.
В закон о регистрации были внесены следующие поправки и нововведения:
- возможность временной прописки в местах отбывания наказаний;
- уголовная ответственность за «фиктивную прописку» (по фальшивым документам или недостоверным сведениям);
- адм. ответственность за нарушение требований регистрационного учёта и несоблюдение его сроков.
Ознакомиться в деталях с процедурой регистрации можно, прочитав регламент ФМС, введённый в сентябре 2022 г. приказом N 208, а также комментарии к нему.
Общая последовательность регистрации
Заявление на временную прописку может быть подано 3-мя способами:
- лично в УФМС или МФЦ;
- почтой;
- через профиль на «Госуслуги.ру».
Если документы подаются посредством личного визита, то необходимо предоставить:
- паспорт;
- заполненный бланк заявления;
- документ, по которому предоставляется право на временное проживание в указанном в заявлении жилье.
Если документом-основанием для прописки является письменное согласие собственника, то оно должно быть получено в нотариальной конторе. Учитывая, что данное согласие после оформления прописки заявителю уже не будет нужно, инспектору УФМС можно отдать оригинал этого документа, то есть делать еще и нотариально-заверенную копию согласия нет необходимости.
Документ о временной прописке при обращении в УФМС выдается сразу же. Если заявитель не предоставил документ, дающий право на проживание, а только лишь ссылку на него, то срок выдачи увеличивается на 1 раб. день.
При подаче заявления через почту все документы удостоверяет сотрудник почты и проставляет в отрывную часть заявления штамп, подтверждающий принятие документов. В дальнейшем бумаги отправляются в соответствующее УФМС.
В случае если заявка подается через gosuslugi.ru, заявитель должен иметь аккаунт на данном портале, прошедший идентификацию. В личном кабинете нужно найти данный сервис и нажать кнопку «Получить услугу». Заполнив все необходимые поля и выбрав нужное УФМС, следует щелкнуть по кнопке «Подать заявление».
В течение 3х раб. дней в личный кабинет поступит информация о назначенном приёме в УФМС, куда нужно прийти с оригиналами документов (с личным паспортом и согласием владельца жилья). Назначенный приём пропускать ни в коем случае нельзя, так как переназначения даты и времени не будет. Услугу придется оформлять заново, а предыдущая заявка так и останется в статусе незавершенной.
Прочие нюансы процесса
Оформление временной прописки возможно в случае предоставления согласия одного из нижеперечисленных лиц:
- физического лица-собственника жилища;
- юр. лица, владеющего жилым объектом в целом;
- наймодателя и всех проживающих в квартире лиц (если это муниципальная квартира).
В последнем случае наймодатель должен быть проинформирован о новом временном жителе в соответствии с ЖК РФ (ст. 80). В таком жилом фонде предельно возможный срок регистрации составляет 6 мес. При этом наймодатель может дать отказ в регистрации, если площадь жилья в расчете на человека в случае прописки нового жителя не будет соответствовать установленным нормам.
Статья 80. Временные жильцы
Согласие на временную прописку должно быть письменным. Оно заверяется у нотариуса либо непосредственно в месте, куда подаются документы на временную регистрацию (разумеется, в присутствии соответствующих лиц).
Срок временной прописки должен быть оговорен сторонами заранее. В этом случае возникает вопрос: а сколько можно максимум проживать по адресу временной регистрации? По закону этот срок не может быть свыше 5 лет.
Снявшись с одного адреса постоянного проживания, по новому адресу нужно зарегистрироваться в теч. семи суток. Данная норма была введена Постановлением N 713 от 17.07.95. В акте прописываются все нюансы снятия и постановки на регистрационный учет. В нем же указываются лица, ответственные за принятие и обработку документов в целях регистрации.
Закон о прописке и регистрации на даче в 2022 году
Законопроект, предоставляющий возможность прописаться на даче, впервые был опубликован в 2022 г. Он также ввёл новое определение «индивидуального жилого дома», представляющего собой сооружение, не превышающее 3-х этажей для проживания одной семьи. Согласно нему, чтобы встать на регистрационный учет в доме на участке, относящемуся к садоводческому товариществу, нужно доказать необходимость прописки документально.
Для этого должны выполняться несколько условий:
- участок и все объекты на нем должны принадлежать заявителю;
- иной постоянной прописки не имеется (а если она есть, то оттуда нужно выписаться);
- необходимо получить решение суда о возможности регистрации на данном участке (при этом дом должен удовлетворять установленным требованиям);
- участок должен относиться к какому-либо населенному пункту (сельхоз. земли для такой цели не подойдут).
Чтобы зарегистрироваться на даче, необходимо, чтобы соблюдались все нижеперечисленные условия:
- На руках должны быть результаты экспертизы, подтверждающие возможность проживания в доме в любое время года:
- наличие фундамента и целостных стен;
- соответствие коммуникаций установленным нормам;
- теплоизоляция стен с поддержанием температуры свыше 18 гр. и влажности до 80 проц.;
- гидроизоляция дома;
- Документальное подтверждение садоводческого назначения объекта.
- Близость к городу и объектам социальной инфраструктуры.
- Регистрация в госреестре.
В целях получения прописки на даче для начала можно попробовать обратиться в УФМС, предоставив следующие бумаги:
- свид. на дом и участок;
- техпаспорт БТИ;
- квиток об оплате пошлины;
- доверенность (если процессом занимается представитель собственника).
В случае если УФМС отказывает в прописке, остаётся только одно – подать в суд. При этом с иском нужно подать те же самые документы, а в самом заявлении обязательно указать, что дом на даче признан жилым, приложив соответствующие резолюции. Если всё будет сделано грамотно, то суд вынесет решение в пользу заявителя и принудит УФМС к обязательной регистрации на даче.
Прежде чем прописываться на даче, нужно учесть недостатки, которые при этом возникают.
Минусы оформления регистрации на садовом участке следующие:
- необходимость оплаты повышенного налога как за жилую недвижимость;
- как правило, ограниченный доступ к объектам соц. инфраструктуры;
- временные и финансовые затраты на сбор бумаг и судебный процесс, связанный с оформлением прописки.
Ответственность и штрафы
Постановление N713 устанавливает, что на временный учёт граждане страны должны встать в теч. 3-х мес. Если этот срок нарушен, применяется административное воздействие в виде штрафа. Для граждан штрафная санкция составит 2-3 тыс., для арендодателей – 2-5 тыс. руб. В столице и СПб штраф немного больше, чем в регионах: 3-5 тыс. для граждан и 5-7 тыс. для арендодателей.
Для юр. лиц, сдающих жильё гражданину без оформления прописки, штрафы намного жёстче и составляют несколько сотен тыс. рублей. Так, в центрах субъектов Федерации штраф может быть выписан на сумму от 300 до 800 тыс.
Как оформить временную регистрацию
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.
Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.
Прописка или регистрация?
С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.
Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.
Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.
Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания
Сколько стоит регистрация в Москве
В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.
Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы
Как делается временная регистрация по шагам
Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.
С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:
- Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
- Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
- Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.
Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).
Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:
- Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
- Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
- Принимает решение и оформляет документы.
- Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Документы для регистрации по месту пребывания в Москве
Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:
- Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
- Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
- Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
- Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
- Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
- Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.
Как подать документы лично в МВД
Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.
Как подать документы для регистрации через госуслуги
Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.
Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.
Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.
Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.
Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.
Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.
Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.
Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди
Как подать документы по почте
Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.
В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.
К заявлению нужно приложить копии:
- Документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
- Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.
Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.
Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.
Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.
Как подать документы через МФЦ
МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.
Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.
Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.
Сколько времени делается регистрация
Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.
Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.
Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.
На какой срок можно временно зарегистрироваться
Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.
Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.
Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.
После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.
Временная регистрация ребенка по месту пребывания
Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.
Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.
Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.
Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.
На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Тонкости
Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.
За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.
Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.
Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.
Ответственность за нарушение сроков временной регистрации
За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.
Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.
Не оштрафуют:
- Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
- Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
- Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
- Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.
К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.
Запомнить
- Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
- Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
- Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
- Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.
Все о прописке в 2022 году: сколько стоит, документы, штраф
Согласно российскому законодательству, каждый житель РФ в обязательном порядке должен быть зарегистрирован по постоянному месту жительства или временного пребывания. Оформить регистрацию несложно, но данная процедура имеет несколько важных нюансов.
Как и где взять прописку
Регистрация — это официальное уведомление в законном порядке о текущем месте жительства гражданина РФ. Многие идентифицируют регистрацию с понятием “прописка”, которое было характерно для СССР и было упразднено в 2022 году.
Она нужна для установления факта места пребывания и жительства гражданина, но не может быть основанием для какого-либо ограничения передвижения в и за пределами страны, а также для реализации любых прав и свобод человека.
Постоянная прописка является обязательной и может быть оформлена на постоянном месте жительства или в квартире, на которую есть официальное право собственности. Временная прописка нужна для тех, кто покидает основное место жительства на срок больше 90 дней, и регистрируется на основание документов аренды или по письменному согласию сторон.Сколько делается прописка
В зависимости от способа подачи документов на регистрацию, срок ее оформления может быть:
- При личном предоставлении всего пакета документов — 3 дня в общих случаях или же до 8 дней, если есть необходимость уточнить некоторые моменты в документах.
- При отправке почтой с заявлением, оформленным у нотариуса — 3 дня, которые отсчитываются с момента получение сотрудниками госорганов самого письма.
- При онлайн-оформлении через портал госуслуг — на протяжении 3 дней сотрудники службы должны известить гражданина о необходимости визита для оформления документов.
В большинстве случаев регистрация занимает не больше трех дней при условии правильного оформления бланков, предоставления полного пакета документов и отсутствия проблем с бумагой. Эти временные рамки распространяются как на регистрацию в объектах частной собственности, так и для муниципального жилища.
Срок подтверждения временной регистрации — 8 дней, после чего госслужба в трехдневный срок уведомляет собственника жилья о принятом решении. Иногда с этой процедурой возникают сложности, когда квартира или дом находятся в долевой собственности граждан.
Цена временной и постоянной прописки
Временная и постоянная прописка в РФ не облагается государственными пошлинами. Такая процедура полностью бесплатная. Но в некоторых крупных городах, например, в Москве и Санкт-Петербурге пройти ее без нарушения сроков довольно сложно. Чтобы ускорить весь процесс и законно зарегистрироваться на постоянном и временном месте жительства, можно обратиться в специальные центры, которые занимаются такими услугами. Прайс будет следующим:
- Временная регистрация в столице на один год — от 2 до 5 тысяч рублей и на пять лет — не менее 22 тысяч рублей;
- В Санкт-Петербурге прописка на три месяца обойдется в 900 рублей, а на 5 лет — в 7 тысяч рублей.
Эта стоимость характерна только для частных правовых центров, которые берут на себя все нюансы, связанные с оформлением прописки в больших городах, тем самым экономя время заказчиков. Несмотря на это, по-прежнему любые услуги, связанные с регистрацией места жительства в России для ее жителей, остаются полностью бесплатными.
Временная прописка
Временная прописка понадобится для тех жителей РФ, которые покидают свой родной регион, в котором они прописаны, на срок более 90 дней. Если гражданин переехал, но решил не задекларировать свое новое место проживания, это расценивается как административное правонарушение, и на него накладывается штраф.
Образец временной прописки
Без временной регистрации будет сложно обойтись, если есть необходимость получать пособие, встать на очередь в государственный детский сад или зачислить ребенка в школу в регионе, отличающемся от места постоянной прописки.
Некоторые работодатели отказывают соискателям без постоянного места регистрации, а в Москве жители других регионов не могут пользоваться разрешением на безвозмездное использование городских парковочных мест.
Законом разрешено не декларировать новое место жительства, если человек сменил его в пределах одного региона, а также если он проживает в Москве, Питере, Севастополе, Крыму, а зарегистрирован в их областях и наоборот.
При оформлении временной прописки постоянное место регистрации не аннулируется. После предоставления обновленной информации в госорганы гражданин получает специальное свидетельство о временном месте регистрации, которое желательно носить вместе с паспортом.
Особенности прописки без права на жилплощадь
Прописка без права на жилплощадь нужна, чтобы:
- официально трудоустроиться;
- получить ипотечный или потребительский кредит;
- получать государственные субсидии, пенсии и пособия;
- получить медицинскую помощь в государственных больницах и клиниках;
- оформить ребенка в государственное учебное заведение.
Как правило, гражданин может оформить только временную прописку, если он не имеет права на жилплощадь. Это касается тех случаев, когда он арендует квартиру на недолгий срок. Собственники жилья неохотно соглашаются на прописку постороннего на постоянной основе. Следует учитывать такие нюансы прописки без права на жилплощадь:
- Собственник имеет право на прописку посторонних людей в квартире или доме, если они были приобретены на его собственные средства или он провел приватизацию.
- Все прописанные жители не претендуют на права собственности жильем.
- Выписать человека без его желания можно только по решению суда.
- Зарегистрированный человек имеет право без ведома собственника жилья прописать на этой жилплощади своих несовершеннолетних детей. В будущем это может сулить серьезные проблемы владельцу квартиры, так как законно выселить детей гораздо сложнее, чем взрослых.
Именно для защиты своих интересов собственники жилья соглашаются только на временную прописку и заключают договор, который может быть расторгнут владельцем в любой момент.
Прописка несовершеннолетнего ребенка
По законодательству разделяют прописку детей в возрасте до 14 лет и регистрацию места жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 18-летнего возраста. Разница состоит в том, что ребенок после 14 лет может самостоятельно выбирать собственное место жительства и присутствовать лично при оформлении документов в соответствующих органах.
Дети до 14 лет регистрируются ТОЛЬКО по месту регистрации одного из своих родителей, но не других родственников вне зависимости от степени их родства. Граждане старше этого возраста могут зарегистрироваться уже по другому адресу, но с письменного разрешения его законного представителя.
Какие документы нужны для прописки
Чтобы получить штамп о постоянной прописке по месту жительства необходимо предоставить следующий пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- заявление о регистрации по новому адресу;
- любой из допустимых документов, подтверждающих право на вселение в дом или квартиру;
- лист “убытия”, если человек перед регистрацией заранее выписался из предыдущего места жительства;
- для тех, кто регистрируется в частном дома, также понадобится домовая книга.
Паспорт гражданина Российской Федерации на момент подачи заявления должен быть действительным, не иметь повреждений, затрудняющих идентификацию личности, а также не должен содержать неправдивую информацию. Например, если сотрудниками госорганов будет обнаружена ошибка в штампе о браке, сначала нужно будет отредактировать информацию, и только после этого уже подавать заявку о прописке на новом месте. Также следует учитывать, что подлинник документа изымается у гражданина на недолгое время для проставления печати.
Лист убытия
Заявление о регистрации пишется не в свободной форме, а на специальном бланке, который выдают на месте. В зависимости от организации, предоставляющей услугу, эти бланки могут быть разными. В небольших местных отделениях такие бланки являются общими для тех, кто прописывается и владеет жильем. А в некоторых филиалах нужно будет заполнять специальный лист прибытия.
Право на регистрации также нужно подтверждать специальным документом — договором купли-продажи жилья, нотариально заверенным соглашением об аренде (найма) или любое другое свидетельство о праве собственности.
Что касается листа убытия, то он предоставляется только в том случае, если человек до момента подачи заявления уже выписался из квартиры. Такой документ заполняется уполномоченным должностным лицом. Местные организации не могут принудительно требовать предоставления листа убытия — это противозаконно, так как предыдущая постоянная прописка автоматически аннулируется при вступлении в силу новой.
Если лицо-заявитель еще не достигло 14 лет, то к пакету документов нужно приложить свидетельство о рождении. Для тех детей, которые уже получили паспорт, нужно подать заявление о выдаче паспорта.
Если человек заинтересован в получении временной регистрации — по месту текущего пребывания, ему нужно подать такие документы:
- оригинал паспорта;
- выписку из домовой книги;
- письменное заявление заинтересованных лиц об отсутствии претензий по факту получения прописки;
- заполненную форму владельца жилья или арендатора квартиры.
Подтверждением согласия заинтересованных лиц является личная подпись одного или нескольких собственников жилья, если таковых несколько. Если по какой-то причине все собственники жилья не могут явиться для проставления подписей, допускается оформление доверенности на одного из них, кто будет представлять их интересы. Эта доверенность должна быть оформлена у нотариуса.
Штрафы
По Конституции и законам РФ в стране отсутствуют ограничения на перемещение в пределах ее территории. В то же время государство обязывает всех жителей регистрировать место своего постоянного нахождения не позднее, чем после 90 дней с момента прибытия. Регистрация несет исключительно декларативный характер и нужна для получения гражданином государственных услуг.
Штраф за несвоевременную регистрацию грозит жителю РФ, если у него отсутствует:
- Штамп в паспорте, подтверждающий место постоянной регистрации.
- Официальной справки о временной прописке.
Штраф за невыполнение обязательств и отсутствие прописки возлагается не только на нарушителя, но и на владельцев жилых помещений, которые предоставили их в аренду гражданам без регистрации. Поэтому именно хозяева квартиры или дома больше других должны быть заинтересованы в соответствующих отметках в паспортах от ФМС.
В 2022 году все стороны несут административное наказание в виде взысканий штрафов в таких размерах:
- на нарушителя, который не зарегистрировался за местом проживания вовремя, — от 2 до 3 тысяч рублей;
- на физлиц-арендодателей — от 2 до 5 тысяч рублей;
- на юрлиц-арендодателей — 250-750 тысяч рублей.
Из-за неравномерного распределения становится очевидно, что сам нарушителей страдает гораздо меньше, чем остальные. Те юридические и физические лица, которые предоставляют ему место проживания, караются гораздо строже. Особенно, если речь идет об организациях, ведущих хозяйственную деятельность, например, больниц и санаториев длительного пребывания. На них государство может наложить штраф не менее 250 000 рублей. Конечное сумма компенсации за административное правонарушение назначается судом.
Таблицы штрафов
Штрафа можно избежать, если лицо, которое не зарегистрировалось в течение 90 дней:
- проживает у своих ближайших родственников 1-2 категории — детей, родителей, братьев, сестер, бабушек и дедушек;
- есть постоянное место регистрации по другому адресу, но в том же районе, где на данный момент находится лицо.
За просрочку регистрации предусмотрено только административное наказание. Уголовная ответственность может наступить тогда, когда лицо подделало регистрацию, что квалифицируется уже, как непосредственная подделка документов.
Ответы на распространенные вопросы
В процессе оформления временной и постоянной прописки у жителей возникает множество вопросов. Ответы на самые популярные из них:
Как получить прописку в Москве?
В Москве получить прописку немного сложнее, чем в регионах. Можно осуществить процедуру самостоятельно в территориальном отделении МВД, если оно совпадает с местом нахождения жилья, лично, в офисе ТСЖ или в паспортном столе, в любом отделении МФЦ или онлайн при помощи портала Госуслуги. Если человек не хочет тратить время, он может делегировать обязанности частным компаниям, предоставляющим подобные услуги.
Как узнать адрес прописки?
Чтобы узнать адрес прописки человека по его имени и фамилии, можно подать соответствующий запрос в местное отделение УФМС. По закону каждый житель РФ обязан оформлять постоянную или временную регистрацию.
Возможно ли проживание без прописки, чем грозит?
За нахождение на новом месте жительства сроком дольше 90 дней без прописку может быть начислен штраф, как на самого нарушителя, так и на владельца квартиры. Однако в теории такого штрафа можно избежать. Это распространяется на те случаи, если человек не задерживается на конкретном месте дольше 90 дней подряд. В таком случае статья о проживании без регистрации к нему не может быть применена.
Можно ли прописаться в ипотечной квартире, чем грозит?
Ипотечная квартира до момента погашения расценивается, как ипотечное жилье. По закону ограничение на прописку в такой квартире только прямого собственника жилья и запрет на регистрацию других не имеет никаких законных оснований. Однако многие банки в своих договорах прописывают обязательство соглашения сторон перед проведением процедуры, и подписывая документы, человек соглашается с такими условиями.