Ответственность за неуплату коммунальных платежей

Если есть задолженность по ЖКХ (квартплате): что будет, чем грозит, могут ли выселить за долг, ответственность, наказание

Сегодня не всем гражданам удается полностью и своевременно осуществлять оплату коммунальных платежей. У многих россиян тяжелая финансовая ситуация, и на оплату услуг не остается средств. Однако не все знают, что задержки платежей свыше 1-3-6 месяцев могут привести к начислению пени, отключению горячей воды, газа, электричества и обращению в суд жилищно-управляющей организацией за взысканием долга. А затем уже судебные приставы будут изымать денежные средства и имущество. В некоторых случаях должника может постичь участь выселения из квартиры.

Ответственность за неуплату

Если вы просрочили платеж за услуги ЖКХ больше, чем на один месяц, что будет, чем это грозит?

На основной платеж будут начислены пени

Пени начинают начислять со второго месяца просрочки. Права коммунальщиков на их начисление отражены в п. 14 ст 155 Жилищного кодекса. Пени начисляется за каждый день и ее % изменяется в зависимости от количества месяцев отсутствия платежа:

1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ — начиная со 2 месяца по 3 месяц
1/130 за последующие — начиная с 4 месяца.

Сумма пени = долг * кол-во дней просрочки * 1/300 *ставку рефинансирования.
Размер действующей ставки возможно узнать на сайте ЦБ www.cbr.ru. С начала 2022 года ставка равна 11%.

Пример: Общая сумма долга за услуги на 10 марта 2022 года составляет 2022 рублей. Из них-1200 руб. за февраль, и 2022 руб. за январь 2022 года. Оплату вы произвели только 20 марта 2022 года (количество дней просрочки-10).

Расчет пени: (1200*10дн/300)*11%=4,40 рублей.

Отключение пользованием коммунальными услугами

Временное ограничение или отключение от пользования коммунальными услугами (газ, электроэнергия, горячая вода, услуги домофона) до момента погашения долга. Должнику грозит данная мера, если долг по квартплате будет составлять более чем три месяца.

Порядок применения ограничения:

должник уведомляется лично или письменно (почтовым отправлением);
если должник игнорирует уведомление, исполнитель через 3 суток лично извещает потребителя и производит отключение, если, позволяет техническая возможность.

Какие коммунальные услуги отключить невозможно?

отопление;
холодное водоснабжение;

Возобновление работы коммунальных услуг производится не позднее 2 дней после оплаты долга за услуги или подписания соглашения о реструктуризации задолженности (см. что делать если отключили свет, газ).

Направление дела о взыскании задолженности в суд

Коммунальщики вправе начать судебную тяжбу о взыскании долга по ЖКХ с момента, когда убедятся в том, что пользователь прекратил производить оплату, сначала:

должника уведомляют об образовавшейся задолженности лично или письменно (см. как узнать долг по квартплате);
предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней или заключить соглашение о погашении долга;
в случае отказа или неуплаты, подготавливается пакет документов и направляется в суд. С 1 июня 2022 года процедура взыскания долга по ЖКХ намного упрощается и теперь при подаче документов в суд, заочно выносится положительное решение в 5 дневный срок по судебному приказу.

Цена иска может значительно возрасти, поскольку в нее войдет не только общая сумма всего долга и пени за весь срок просрочки, но и судебные затраты.

Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда

Добровольный порядок

Должнику, может быть предложено единовременно оплатить долг в полном размере, либо заключить соглашение о реструктуризации долга (как правило, заключается на срок 6 месяцев, но может быть продлено). Данное соглашение является наиболее выигрышным вариантом, поскольку позволяет выплатить долг в течение определенного периода, равными долями, а не всю сумму сразу. Форма соглашения о реструктуризации составляется коммунальщиками, на основании поданного вами заявления.

Образец заявления о реструктуризации долга по услугам ЖКХ

Начальнику УК «Заря»
Антонову А.С.
от Якимова С.Т.
адрес прож.: г. Мирный, ул. Союзов 31-2
тел.34-37-21

Заявление

Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении со мною соглашения о реструктуризации задолженности за пользование услугами (указать вид услуги: отопление, канализация, водоснабжение), за жилое помещение, принадлежащее мне на праве собственности, расположенное по адресу: г. Мирный, ул. Союзов 31-2.

На 01.03.2022 года долг составляет 46 341 рубль. Последний платеж был мною произведен в октябре 2022 года.

Причина отсутствия оплаты-сокращение с работы, тяжелое материальное положение.

Дата__________ Подпись_______________

Принудительный порядок — с помощью судебных приставов

Взыскание судебным приставом может быть произведено из средств у:

трудоспособного населения: путем направления исполнительного документа по основному месту работы, и по совмещению;
пенсионеров: путем наложения ареста на пенсию и иные доходы;
инвалидов: задолженность по ЖКХ может быть взыскана за счет пенсии по инвалидности, за исключением тех случаев, когда лицо лишено дееспособности.

Важно! Сумма месячных удержаний из заработка или иных доходов не может быть более 50% от всего месячного дохода (ст.99 ФЗ).

Иные меры, наиболее часто применяемые приставами:

накладывание ареста на имущество (в том числе деньги, ценные бумаги, расчетные счета, имущество в квартире);
изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;
введение ограничения на выезд из РФ;
введение на ограничение регистрационных действий с имуществом.

См. что может забрать судебный пристав, как узнать долг у судебного пристава по фамилии.

Принудительное выселение за долги по коммунальным платежам

Могут ли выселить из квартиры за долг по коммуналке? Выселение за долги — это отдельное требование искового заявления представителей коммунальной службы. Если после вступления решения суда, должник продолжает накапливать долг, не выполняет требования соглашения о реструктуризации, а взыскать с него службе ФССП РФ ничего не удается, наступает время этой крайней меры-выселения.

Процедура выселения:

письменное уведомление должника о возможном применении процедуры выселения;
составление иска в суд о принудительном выселении должника;
после решения суда, лицу будет дано 7 дней для добровольного выселения, а затем осуществляется принудительный порядок.

Выселение из приватизированной квартиры — если у лица имеется другое жилье, пригодное для проживания, его могут выселить за долги. Право собственника здесь защищено ст. 446 ГПК РФ, которая говорит о том, что в отсутствии другого пригодного жилья, обратить взыскание на единственное жилье запрещено, и человек не может быть выселен в общежитие или социальное жилье. Судебные приставы имеют право арестовать, описать, а затем реализовать на торгах любое имущество в квартире должника, и принадлежащее ему лично.

Выселение из муниципальной квартиры — возможность выселения из муниципального жилья, предусмотрена ст. 90 ЖК РФ при следующих обстоятельствах:

долг по услугам ЖКХ составляет более полугода, а причина отсутствия оплаты не является уважительной (потеря работы, серьезное заболевание, требующее затрат на лечение, потеря близкого-родственника (затраты на-погребение), возмещение материального вреда по исполнительным документам);
предоставление другого жилья по соцнайму, соответствующее требованиям для проживания по площади и санитарным нормам.
выселению подлежит ответственный наниматель (с которым заключен договор), а также члены его семьи.

Выселение из общежития — договора найма, по которому проживает гражданин в общежитии подписывается на определенный срок (на время работы, учебы, несения службы). Собственником общежития может выступать организация, муниципалитет. Права и обязанности нанимателя по такому договору совпадают с договором соцнайма. Поэтому наймодатель, вправе выселить должника за долги, возникшим более, чем за полгода (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ), без предоставления другого жилья, и после решения суда.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги

Как взыскиваться задолженность с граждан, проживающих вместе с собственником или ответственным нанимателем, по договору найма или соцнайма? При невозможности оплаты коммуналки нанимателем (собственником), истец (представитель ресурсоснабжающей организации) вправе взыскать долг с любого из дееспособных лиц, совместно с ним проживающим. Это называется — солидарная ответственность.

Ответственность предусмотрена для всех лиц:

Если квартира находится в собственности — если собственник квартиры не может или не хочет добровольно погашать долг собственными средствами, закон обязывает погашать задолженность другими дееспособными членами семьи, проживающими с собственником (супруг, дети, родители, иные лица, заселенные в помещение с согласия собственника) ст. 31 ЖК РФ.
Если квартира находится в долевой собственности — обязанность оплаты может возлагаться на каждого собственника по отдельности, путем разделения лицевых счетов и заключения договоров на обслуживание и ремонт на каждого собственника.
Если жилое помещение занято лицами по договору найма — на членов семьи нанимателя жилья распространяются аналогичные обязанности по оплате за использование услуг, то есть солидарная ответственность по условиям договора найма. Вместе с тем, проживающие совместно с нанимателем лица, должны быть указаны при заключении договора (ст. 69 ЖК РФ).

Срок исковой давности по коммунальной задолженности

По общему правилу срок исковой давности, допустимый для взыскания долга за услуги ЖКХ, составляет три года. Судебная практика показывает, что подобные иски удовлетворяются судом, а приставы-исполнители своими действиями могут омрачить жизнь должника еще на более длительный период. Поэтому долги лучше платить сразу, чем их накапливать.

Долги за услуги ЖКХ? Что в этом году ждёт неплательщиков коммуналки

Чем опасна просрочка за услуги ЖКХ

На фоне распространения коронавируса и сопутствующих проблем в экономике правительство ввело запрет всем поставщикам коммунальных услуг, в том числе управляющим компаниям, требовать от жителей платить штрафы и пени за просрочку. Правда, на фоне проблем с работой и сокращением доходов жильцы сейчас атакуют интернет-форумы вопросами. Многих интересует, что будет, если не платить за услуги ЖКХ, и чем это грозит должникам.

На одном из форумов Ольга пишет: «В семье сейчас финансовые сложности, но оплата коммуналки в приоритете. Поскромнее поедим, в чём-нибудь себя урежем и найдём деньги. Лучше без проблем. Если копить долги, потом не выкрутишься». Юристы считают, что Ольга права. Экономить, просто отказавшись от оплаты ЖКХ, точно не стоит. Как не стоит ждать поблажек и злостным неплательщикам.

— Правительство выпустило постановление, в соответствии с которым до 1 января 2022 года не будут начисляться пени и штрафы за просрочку по коммунальным платежам, — говорит ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко. — При этом стоит обратить внимание, что постановление вступает в силу со дня официального опубликования — это 6 апреля 2022 года. Это значит, что на старые долги пени начисляться будут. Послабления коснутся только тех, кто допустил просрочку после апреля.

Как не попасть в чёрный список

— Если у жильца есть большая задолженность по квитанциям ЖКХ, то поставщики услуг плотно работают над их взысканием. И люди попадают в кабалу перед энергетиками не меньше, чем должники перед банками, — говорит генеральный директор ЮК «Юристъ» Асия Мухамедшина. — Часто долги образуются не только из-за отсутствия денег у людей, но и в связи с их «коммунальной» безграмотностью.

Фото © Агентство «Москва» / Игорь Иванко

Юрист приводит в пример случаи несвоевременной подачи показаний счётчиков. Известно, что если не отправлять их в течение трёх месяцев, то управляющая компания рассчитывает электроэнергию по средним показателям. В итоге к оплате жильцу приходится готовить сумму значительно выше, чем была бы по по фактическим показаниям счётчика.

Юристы напоминают, что пандемия коронавируса рано или поздно закончится, а долги останутся. В обычной ситуации за просрочку придётся переплачивать. Кстати, сейчас уже энергетики стали обсуждать вопрос, чтобы уплату пеней за просрочку вернули раньше конца года. Так что спокойно копить долги сейчас точно не стоит. Час расплаты рано или поздно всё равно придёт. Директор Универсальной юридической конторы Денис Костин напоминает об общем правиле для всех: обычно основная мера ответственности за неуплату коммунальных платежей — это начисление пеней за каждый день просрочки.

— Учитывая, что коммунальные платежи должны быть оплачены до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, пени начисляются с 11-го числа месяца, следующего за истекшим, до полного погашения долга по коммунальным платежам, — говорит Денис Костин. — Ещё одна мера ответственности — это отключение коммунальных услуг. Эту меру можно применить, если человек не платит больше трёх месяцев. Но на практике на самом деле её применяют довольно редко.

Юрист Асия Мухамедшина подчёркивает, что в таком случае коммунальщики предлагают оплатить долг добровольно в течение 30 дней либо заключить соглашение о погашении долга. Если жилец так и не оплатил долг, то представители ЖКХ могут обратиться в суд. Регулируют это часть 14 статьи 155 ЖК РФ и пункт 159 правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

По словам Асии Мухамедшиной, решение суда не ограничивается обязательством оплаты только суммы долга. На недобросовестного жильца возлагаются ещё и пени за весь период просрочки и судебные затраты.

На этот период служители сферы коммунальных услуг прибегают к самостоятельным мерам, вынуждая выплатить долг, и отключают свет или устанавливают заглушки на сливных трубах.

— Как юрист, обращаю внимание, что такая мера не всегда вполне законна, так как УК таким образом самовольно вмешивается в работу санитарно-технического оборудования дома способами, не предусмотренными проектом. Так нарушается право собственности должника, может быть причинён ущерб имуществу квартиры, общедомовому имуществу и третьим лицам, — говорит Асия Мухамедшина. — Часто вследствие установки заглушки текут стояки, и можно залить соседей. Если это произойдёт, то здесь уже ответчиком будет выступать управляющая компания, хотя на первый взгляд причиной служил долг жителя дома.

Специалист подчёркивает, что не обязательно доводить дело до суда. Другой вариант — это заключение соглашения о выплате не сразу всей суммы долга, а равными долями в течение определённого времени — реструктуризации долга.

Юрист Асия Мухамедшина привела в пример случаи из практики, когда клиенты говорят: «Ну и пусть выносят судебное решение, ведь с меня всё равно нечего взять, дохода нет». Специалист напоминает, что это ошибочная позиция, так как после решения суда неплательщик, накапливая долг или не выполняя требования соглашения о реструктуризации, может попасть в совсем печальную историю. Если судебным приставам нечего взять с должника, в редких случаях ситуация может закончиться выселением должника из квартиры и её продажей в счёт погашения долга. Конечно, с условием, что сумма долга пропорциональна рыночной стоимости квартиры.

Что ожидает потребителей услуг ЖКХ за неуплату в Подмосковье

Оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность всех потребителей. И для тех, кто ей пренебрегает, это может закончиться отключением услуг и судебными исками. На ком лежит ответственность за оплату ЖКУ и что грозит неплательщикам, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кто должен оплачивать

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Обязанность внесения своевременной и полной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, возлагается на:

– нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

– арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

– нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

– члена жилищного кооператива;

– собственника помещения;

– лицо, принявшее от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме;

– застройщика в отношении помещений в доме, не переданных кому-либо.

Обязанность за оплату услуг ЖКХ возникает у гражданина с момента вступления в права собственника помещения или заключения договора аренды, найма и т. д.

Читайте, как в Подмосковье оплатить услуги ЖКХ онлайн >>

Порядок отключения услуг

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

В случае задержки оплаты за жилищно-коммунальные услуги жителям начинают начисляться пени. Пени начисляются уже с 31-го дня просрочки. Причем с этого дня и до 90 дня просрочки пени составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, а с 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ. Ставка рефинансирования с 1 января 2022 года приравнивается к значению ключевой ставки, то есть той, по которой осуществляются основные операции Банка России. С 18 сентября 2022 года ключевая ставка составляет 8,5%. Таким образом, пени с десятидневного долга в 2022 рублей будет рассчитываться так: 0,085/300*10*1000= 2,83 рубля.

В случае наличия у гражданина задолженности по одной услуге, превышающей размер двух месячных платежей по ней, ему присылают предупреждение. Если потребитель не погасит задолженность в течение 20 дней, ему могут ограничить или даже приостановить предоставление этой коммунальной услуги. Предупреждение направят в письменном виде за три дня до применения меры.

Узнайте, как получить компенсацию за оплату ЖКУ в Подмосковье >>

Взыскание по суду

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Если и после этого потребитель не погасит долг, взыскать его могут в судебном порядке. В этом случае в суд на неплательщика подает организация, предоставляющая услугу. Если последняя выиграет дело, то взыскание осуществляют из доходов должника – могут арестовать банковские счета, имущество.

Если наниматель жилья в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, он и проживающие с ним граждане могут быть выселены в судебном порядке. К уважительным причинам относятся длительные задержки заработной платы, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с невозможностью трудоустройства, болезнь нанимателя, наличие в семье инвалидов, несовершеннолетних детей и т. д.

В случае если решение о выселении принято, то выселенному гражданину предоставляют другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует нормативам, установленным для вселения граждан в общежитие (6 кв. м на человека).

Виктория Кулагина