Коммунальные услуги: понятие, порядок предоставления, оплата
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и т.п., регулируют «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Что вообще подразумевает под собой понятие «коммунальные услуги»? Отвечая на этот вопрос, можно разделить все виды коммунальных услуг на следующие:
а) холодное водоснабжение;
б) горячее водоснабжение;
в) водоотведение;
г) электроснабжение;
д) газоснабжение;
е) отопление.
Необходимо отметить, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия).
Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с управляющей организацией;
б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Исполнитель, то есть организация, выбранная жильцами многоквартирного дома для обеспечения последнего коммунальными ресурсами, обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;
в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;
г) принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, — также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
д) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;
е) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва и т.п.
Потребитель обязан:
а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности — принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;
б) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
в) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
г) нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору:
а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;
б) поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный Правилами;
г) осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов — сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с Правилами;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
иными основаниями, установленными в Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме) и т.п.
Информация, изложенная в данной памятке, является основой, которую должен знать каждый потребитель коммунальных услуг. Она необходима для того, чтобы каждый потребитель знал, исполнение каких обязанностей он вправе требовать от исполнителя, оказывающего коммунальную услугу, о том, на основании чего возникают отношения по оказанию коммунальных услуг, и какие виды договоров различают. А также то, какую информацию должен получать потребитель в каждой квитанции, во избежание оплаты лишних денежных средств.
Коммунальные платежи: что в них входит?
Жилищно-коммунальными услугами называется деятельность, направленная на создание комфортных условий проживания в многоквартирном и прочих домах.
Ведет данную деятельность управляющая компания (УК), с которой жильцы дома заключают соответствующий контракт.
В данном соглашении прописывается перечень услуг, которые обязуется провести УК, а также оплата, которую жильцы конкретного дома обязуются вносить.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Что входит в коммунальные услуги
В состав коммунальных услуг входят:
- Холодное водоснабжение. Обязательным требованием к нему является круглосуточный доступ жильца к воде надлежащего качества. Объем воды должен равняться необходимому минимуму для удовлетворения жизненных нужд. Подача воды может осуществляться по центральной сети, внутридомовой сети или, если система водоснабжения отсутствует, от уличной колонки;
- Горячее водоснабжение. Также как и в случае с холодным водоснабжением, УК обязуется обеспечивать доступ к воде круглосуточно;
- Водоотведение. Данная услуга представляет собой отведение воды посредством бытовых стоков. Также должна осуществляться круглосуточно при помощи централизованных сетей и внутридомовых систем. Канализация должна присутствовать в большей части жилых помещений;
- Электроснабжение. Бесперебойная круглосуточная подача в необходимом объеме происходит путем сети электроснабжения;
- Газоснабжение. Обязательно должно подаваться круглосуточно. Подача может осуществляться как путем сетей газоснабжения, так и посредством баллонов с газом;
- Отопление. Услуга подразумевает собой подачу тепловой энергии в жилые и нежилые помещения дома через централизованные сети. Обязательное требование: подача энергии в объеме, необходимом для поддержания надлежащей температуры.
Перечень коммунальных услуг формируется в соответствии с уровнем благоустроенности дома. К примеру, если жилое помещение не имеет канализации, она не может быть указана в перечне коммунальных услуг.
Помимо коммунальных услуг, в квитанции присутствуют жилищные услуги. Ими называются расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Разумеется, за общедомовые нужды платят только жильцы жилых домов, в то время как жители частных домов такой статьи расходов не имеют.
В число жилищных услуг входят:
- Освещение жилых и нежилых помещений, а также поддержка в них необходимой температуры воздуха;
- Проведение мероприятий, направленных на поддержание санитарных норм в общих помещениях и на территории придомового участка;
- Сброс и перевозка твердых и жидких отходов. Важно отметить, что данная услуга оказывается и организациям, размещенным в данном жилом доме, а потому им также нужно будет ее оплачивать;
- Пожарная безопасность;
- Мероприятия по озеленению и благоустройству придомового участка земли;
- Затраты на капитальный и текущий ремонт;
- Подготовка сезонной эксплуатации дома;
- Содержание общего имущества;
- Регулярный осмотр общих помещений.
Квитанция за жилищно-коммунальные услуги: что входит
В состав жилищных и коммунальных услуг, включенных в единую квитанцию, входят:
- Водоснабжение;
- Электроснабжение;
- Газоснабжение;
- Отопление;
- Водоотведение;
- Содержание дома;
- Проведение капитального ремонта.
Общими потребляемыми услугами являются:
- Уборка лестниц;
- Уборка придомовой территории;
- Вывоз мусора;
- Обслуживание внутридомовых коммуникаций (общей сантехники, вентиляции и др.).
Все эти данные объединяются в одну квитанцию. Именно она и является фактическим подтверждением оплаты и получения коммунальных услуг.
Проблема в том, что такая квитанция состоит из очень большого количества цифр и показателей. Однако разобраться с ними не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Платежный документ состоит из:
- Сведений о плательщике (в том числе площади помещения, в котором он проживает, а также количества людей, живущих вместе с ним);
- Информации об исполнителе ЖКУ;
- Номера лицевого счета плательщика;
- Банковских реквизитов управляющей компании;
- Итогового счета, в котором указывается задолженность, аванс и дата, когда был проведен последний платеж;
- Таблицы с указанием тарифов, по которым происходит расчет платы за коммунальные услуги, а также содержание жилья и проведение капитального ремонта;
- Справочной информации;
- Данных по перерасчетам;
- Расчетов, связанных с предоставлением отсрочки платежа либо его реструктуризацией;
- Памятки потребителя.
Таблицы состоят из двух частей. В первой из них отражаются расходы, направленные на содержание жилья, а также текущий и капительный ремонты. Во второй же прописываются потребляемые ресурсы, в том числе и водоотведение.
Сумма оплаты разделяется на две части. Первая часть перечисляется в счет личного потребления, а вторая – в счет общего.
В состав общей расшифровки входят:
- Объем израсходованных на индивидуальные нужды, и часть в общем потреблении;
- Действующий тариф;
- Размер платы;
- Перерасчет;
- Льготы, если таковые имеются (сюда же относятся компенсации и субсидии);
- Итоговая сумма.
Отдельно из суммы оплаты выделяется часть трат на коммунальные услуги. Показатели, которые вносятся в графы, берутся с прибора учета (общедомового и персонального).
Также учитываются регламентированные среднемесячные и нормированные данные потребления. Если же помещение нежилое, к нему применяются расчетные меры.
В разделе справочной информации указываются следующие сведения:
- Регламентированные нормативы потребления;
- Текущие показания приборов учета;
- Суммарный объем потребления для всего жилого дома.
Та часть квитанции, в которой отражается перерасчет, кроме него отражает и услугу, по которой производится данная операция, а также основания и сумма, на которую вносятся данные изменения.
Аналогичная информация указывается и в разделе рассрочки (помимо нее, здесь указываются сведения о начисленных процентах, внесенных уже в итоговую сумму).
Чтобы повысить удобство идентификации плательщиков, в РФ была введена система учета по лицевым номерам. Номер счета указывается в квитанции. Главной задачей системы лицевых счетов является автоматизация процесса зачисления денежных средств.
Программное обеспечение отвечает за:
- Идентификацию платежа;
- Сопоставление расчетных данных и фактического поступления;
- Выдачу итогового результата, с определением наличия либо задолженности, либо переплаты.
На потребителя накладывается перечень обязательств, в который входит ежемесячное снятие показателей приборов учета в период с 23 по 25 число и дальнейшая передача этих сведений получателю (при помощи телефона, факса, интернета и других методов).
Произвести оплату можно наличными в отделении банка, предоставив работнику квитанцию с реквизитами получателя и суммой.
Также можно перевести денежные средства за коммунальные услуги при помощи:
- Банкоматов;
- Терминалов;
- Интернета (при помощи портала Сбербанк Онлайн);
- Специальных приложений для портативных устройств (смартфонов, планшетов и др.).
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Что входит в содержание жилья
Давайте честно: не все УК и ТСЖ полностью соблюдают требования законодательства. Поэтому каждая графа в квитанции может вызывать вопросы у собственников недвижимости. Сегодня разберемся, что входит в содержание жилья в квитанции, нужно ли за это платить и как рассчитывается сумма оплаты.
Что говорит закон
Обязанности собственников и нанимателей жилья в МКД — многоквартирных домах — в части оплаты услуг прописаны в Статье 154 ЖК РФ. Там же расшифровано понятие содержание жилья. Согласно закону, собственники оплачивают:
Коммунальные услуги. Полный перечень, что входит в коммунальные услуги, указан в части 4 Статьи 154. Если кратко, в «коммуналку» входит оплата за горячую и холодную воду, электричество, газ и канализацию, то есть отведение сточных вод.
Капитальный ремонт. Взносы на капитальный ремонт рассчитываются в соответствии с графиком капитального ремонта и выводятся отдельной графой в квитанции. Деньги поступают в специальный фонд, откуда потом финансируется ремонт.
Содержание жилого помещения. Это и есть интересующая нас графа. Согласно законодательству, собственник платит за:
💵 услуги и работы по управлению многоквартирным домом;
💵 содержание и текущий ремонт общего имущества;
💵 коммунальные ресурсы, израсходованные при содержании и использовании общего имущества.
Формулировка размыта, потому что в каждый из вышеперечисленных пунктов входит еще множество разделов.
Если вы снимаете жилье по договору социального найма, вместо взноса на капитальный ремонт платите деньги за наем. В остальном так же оплачиваете коммунальные услуги и содержание недвижимости.
Что входит в содержание и ремонт жилого помещения фактически
Фактически плата за содержание жилого помещения включает в себя оплату за любые работы с общественными местами и прилегающими территориями, которые принадлежат всем собственникам квартир на праве долевой собственности. Жильцы платят за:
🔹 Поддержание порядка в местах общего пользования. УК или ТСЖ обязаны организовывать и ремонтировать освещение общественных мест, например — подъездов. А еще проводить мелкий текущий ремонт: например, окрашивать стены, приклеивать отошедшую плитку, штукатурить трещины и так далее.
🔹 Уборка мест общего пользования. Это — тоже обязанность организации, управляющей многоквартирным домом. Поддержание санитарного порядка имеет свои нормативы. Например, каждый день УК или ТСЖ обязаны проводить влажную уборку до 2 этажа включительно и уборку лифта в поле, а также очищать мусоропровод. Каждую неделю надо проводить влажное подметание всех лестничных клеток, каждый год — влажную уборку всех окон и стен в подъезде.
🔹 Устранение аварий. Кроме того, в обязанности УК входит также устранение их последствий. При прорыве водопровода, канализации или повреждении газовой трубы управленцы обязаны незамедлительно сообщить об этом в соответствующие службы или устранить аварию самостоятельно. Аварию на электрокабеле надо устранять в течение 2 часов, повреждение крыши, в результате которого возникла течь — в течение суток. Разбитое окно в подъезде следует менять в течение суток зимой и трех суток летом.
🔹 Осуществление технического надзора. Допуск к электрощиткам, приборам учета общего пользования и другим важным функциональным узлам проверяющих тоже входит в содержание жилищного фонда.
🔹 Сезонная подготовка объектов. Этот пункт включает в себя целый перечень разных работ. Например, жильцы платят за консервацию, промывку и опрессовку системы отопления, за утепление трубопроводов, очистку системы вентиляции, утепление дверных и оконных проемов, закрытие входа на чердак и так далее.
🔹 Соблюдение мер противопожарной безопасности. За установку пожарных щитов, системы сигнализации, обслуживание эвакуационных выходов тоже платят собственники жилья.
🔹 Обеспечение вывоза мусора. В содержание дома входит и организация вывоза ТБО, а также транспортировки жидких отходов. Многие собственники платят за это отдельной строкой в квитанции — о том, законно ли это, мы поговорим позднее.
🔹 Содержание придомовой территории. Например, озеленение тоже относится к содержанию многоквартирного дома. А еще управляющая компания или ТСЖ обязаны ремонтировать детские площадки во дворе, устанавливать новые лавочки и следить за их состоянием, ставить урны.
🔹 Содержание штата работников. Оплата работы бухгалтера, руководства, других специалистов ТСЖ или УК тоже входит в содержание жилья, потому что именно они фактически отвечают за все работы в МКД. Управляющая компания может сама устанавливать размер заработной платы своих сотрудников, и оплачивать ее будете вы.
Кроме этого, в оплату входит плата за обеспечение оптимальной температуры и влажности в местах общего пользования, за ремонт и многие другие работы.
В плату за содержание жилья входят услуги, указанные в вашем договоре с УК. Поэтому перечень работ, входящих в содержание жилья, может отличаться в разных домах.
Как рассчитывается тариф за содержание жилья
Единый тариф за содержание МКД не предусмотрен на законодательном уровне. Поэтому кто-то платит условные 100 рублей, а кто-то — 1 000 рублей. Давайте разберемся, почему так происходит.
Жилые многоквартирные дома разные: в каких-то 1 000 квадратных метров придомовой территории, в каких-то — 500. Где-то 20 этажей, где-то 5. Соответственно, затраты на содержание жилья тоже разные в каждом доме. Поэтому отличаются и тарифы.
Сумма к оплате рассчитывается по простой формуле:
🔽 управляющая компания или ТСЖ рассчитывают годовую стоимость содержания недвижимости в общем;
🔽 всю сумму, которую планируется потратить на содержание, делят на количество собственников пропорционально их доле в общедомовом имуществе;
🔽 полученную сумму делят на 12 – количество месяцев в году.
Последняя сумма — сумма к оплате, ее нужно выплачивать ежемесячно.
Долю в общедомовом имуществе рассчитывают на основании площади жилья. Поэтому владельцы больших квартир платят больше по сравнению с собственниками малогабаритного жилья. Например, владелец жилья площадью 90 м² заплатит в два раза больше собственника квартиры площадью в 45 м², потому что их доли в общедомовом имуществе тоже отличаются в два раза.
Например, в доме 5 этажей и 4 подъезда, на каждом этаже по 3 квартиры. Допустим, они все имеют одинаковую площадь — 60 квадратов. У каждой квартиры по одному собственнику. Управляющая компания потратит 3 000 000 рублей в год. Каждый собственник заплатит 4 166,7 ₽ в месяц, чтобы окупить траты управляющей компании.
Каждый собственник заранее знает, сколько он будет платить. Перечень работ, условия их выполнения, размер оплаты за содержание жилья утверждаются на общем собрании.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, собственники помещений многоквартирного дома должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию, текущему ремонту на общем собрании. УК или ТСЖ проводит его и отчитывается о своих планах. Представители управляющей структуры рассказывают, какие работы будут проводить и сколько денег на это потратят. Затем оглашают ежемесячную сумму платежей. Если большинство собственников согласны, перечень работ и услуг утверждается на срок не меньше года. Когда оговоренный срок заканчивается, проводится новое собрание. Если большинство собственников не согласны с суммой, УК или ТСЖ предоставит новые расчеты и перечень услуг. И так до тех пор, пока собственники не утвердят их.
А если на общем собрании собственники не выбрали форму управления многоквартирным домом, его содержанием занимается государство. В этом случае тариф на оплату устанавливает орган местного самоуправления.
Как оплачивают содержание жилья
Содержание и текущий ремонт жилой недвижимости, а именно — помещений общего пользования, оплачивают в стандартной квитанции на оплату ЖКХ. Это делают одной графой, то есть собственники видят в назначении платежа только содержание недвижимости. В это входят все услуги, перечисленные в договоре с УК или ТСЖ. А то, что входит в услуги ЖКХ — например, отопление, вода, электроэнергия, оплачивают отдельно, по общедомовым или индивидуальным приборам учета.
Если управляющая компания взимает оплату за какие-то услуги, которые входят в содержание жилья, отдельной графой, это незаконно. Получается двойная оплата. Например, может встретиться ситуация, когда УК требует отдельной оплаты за канализацию. Транспортировка жидких отходов уже входит в содержание недвижимости, и вы платите за нее, когда оплачиваете эту графу. Если будете отдельно оплачивать еще и канализацию, УК или ТСЖ положат эти деньги себе в карман.
Вы имеете законное право не оплачивать отдельные графы, но только в том случае, если услуги, за которые требуют оплату, входят в обязанности УК.
Если заметили в квитанции отдельные строки, услуги в которых уже входят в содержание жилья, напишите коллективную жалобу с соседями в УК или ТСЖ. Они будут обязаны исправить ситуацию. Если этого не произошло, напишите жалобу в Роспотребнадзор. Если и это не помогло, наймите юриста и обратитесь в суд.
Что делать, если не получаете нужные услуги
Распространена ситуация: собственники недвижимости оплачивают содержание жилья, но не получают части услуг. Например, УК или ТСЖ не проводят плановую ежедневную или еженедельную уборку. В этом случае управленцы нарушают закон, и вы имеете право пожаловаться на это.
Для начала изучите договор с УК и вспомните, что обсуждали на общем собрании жильцов. Просмотрите перечень обязательных работ и выпишите те, которые УК не проводит. Так вы сможете оценить масштаб правонарушения. Если УК не выполняет одну-две обязанности, можете просто обратиться туда с заявлением и просьбой выполнить эти работы. Если УК игнорирует большую часть обязательств, можете написать заявление в прокуратуру или жилищную инспекцию.
Надзорные органы проведут проверку. Если увидят, что управленцы действительно берут деньги за работу, которую не делают, выпишут им штраф. Кроме того, вы можете потребовать перерасчета платежей и вернуть часть денег за невыполненные услуги.
Можно ли уменьшить сумму оплаты за содержание жилья
Часто собственники недовольны размером платежей за содержание недвижимости и другие услуги, включенные в квитанции. Особенно если они не были на общем собрании и не знакомы со списком работ, которые выполняет управляющая компания.
Если сумма к оплате кажется вам слишком высокой, ее можно уменьшить. Для этого:
📌 инициируйте общее собрание всех собственников квартир в многоквартирном доме;
📌 попросите представителей ТСЖ или УК обосновать сумму к оплате, то есть перечислить работы, которые они планируют проводить;
📌 обсудите с другими собственниками необходимость работ, которые будут проводить управленцы;
📌 откажитесь от некоторых работ — в этом случае управляющая компания проведет перерасчет платежей, и вы будете платить меньше.
Учитывайте важный нюанс: те работы, от которых вы отказались, надо будет выполнять самостоятельно. То есть собственники жилья фактически могут отказаться от любых услуг, но тогда их исполнение ляжет на плечи жильцов. Например, если владельцы квартир откажутся от вывоза ТБО по завышенным тарифам, им придется самостоятельно, без участия УК, искать компанию, которая будет вывозить мусор, заключать с ней договор и оплачивать услуги.
Если все услуги, которые оказывает УК, нужные, но сумма в квитанции больше, чем у собственников жилья в других домах вашего района, потребуйте детального отчета. Попросите представителей управляющей компании подробно рассказать, почему оказание услуг стоит именно столько и из чего складывается стоимость. Возможно, цены на некоторые работы просто слишком завышены — в этом случае вы тоже можете написать коллективную жалобу и попросить оптимизировать расходы.
Что будет, если не оплачивать содержание жилья
Согласно Статье 158 ЖК РФ, собственники квартир в многоквартирных домах обязаны нести расходы на принадлежащие им помещения, в том числе оплачивать содержание жилья по квитанциям.
Если вы перестанете платить за содержание жилья, сначала вам начислят пени — то есть процент от неуплаченной суммы. Чем дольше не будете платить, тем больше будет долг в итоге. Затем, если вы будете игнорировать все требования об уплате, УК или ТСЖ обратятся в суд. Он обяжет вас выплатить долг и установленные пени, а если вы в оговоренный срок не сделаете это, передаст дело судебным приставам. Они могут описать ваше имущество или ограничить выезд за границу как должнику.
Если вы оплачиваете воду, электроэнергию, отопление и газ, УК не имеет права отключать их даже при наличии долга за содержание жилья. Если вам отключат любой ресурс, можете смело обращаться в прокуратуру или другие надзорные органы: это незаконно.
Если вы не являетесь собственником недвижимости, а снимаете ее по договору социального найма, муниципалитет может выгнать вас. Согласно договору, лицо, проживающее в квартире по нему, обязано нести текущие расходы — то есть оплачивать содержание жилья и коммунальные услуги, а также сохранять надлежащее состояние самой квартиры.
Три спорных момента: за что не нужно платить и когда
Оплата домофона
Часто обслуживание домофона включают в квитанции отдельной строкой. Это незаконно. Если домофон установили по инициативе собственников жилья, утвержденной на общем собрании, его установка и обслуживание входят в содержание жилья. В этом случае вы оплачиваете это одной строкой в квитанции.
Если домофон установили сами собственники, без участия УК или ТСЖ, и сами периодически собирают деньги на его обслуживание, они не должны платить за это. В перечне услуг УК не должно быть обслуживание домофона.
Вывоз ТБО
Здесь может быть три ситуации:
🚮 Мусор вывозится, но собственники не платят за это отдельной строкой. Это — нормальная ситуация, не противоречащая законодательству, потому что вывоз ТБО входит в содержание жилья.
🚮 Собственники сами отказались от вывоза мусора. В этом случае вывоз ТБО должны исключить из перечня услуг, оказываемых УК, и сумма платежа уменьшится. Но собственники обязаны будут сами организовать вывоз мусора.
🚮 В квитанции есть отдельная строка. Это грубое нарушение — выше мы рассказали, почему.
Сезонные работы
Иногда управляющие компании включают в квитанции отдельной строкой сезонные работы. Это неправильно, потому что сезонные работы — например, ремонт водостоков, очистка крыши от снега и так далее — должны входить в стандартный перечень услуг по содержанию жилья, и собственники должны оплачивать их одной строкой в квитанции.
Если сезонных работ нет в утвержденном перечне и УК пытается включить их в квитанции отдельной строкой, напишите жалобу. Проведите общее собрание и включите сезонные работы в утвержденный перечень: тогда отдельная строка исчезнет, и вы будете оплачивать все услуги по обслуживанию МКД одной строкой.