Выселение за неуплату коммунальных платежей в 2022 году

Нюансы выселения из квартиры за долги по жилищно-коммунальным платежам в 2022 году – могут ли выселить за неуплату услуг ЖКХ (образцы документов)

Коммунальщики с каждым годом повышают тарифы на оплату ЖКХ. Некоторые граждане не в состоянии платить, поэтому есть риск выселения из квартиры за долги по коммунальным платежам. Но законно ли это? Не все люди задерживают взносы из-за финансового положения, бывают должники, у которых есть веские основания.

В 2022 году было обновлено законодательство по этому вопросу и внесены изменения по взысканию задолженностей. Таким образом, необходимо понимать, кого ждет выселение, если жилье муниципальное и как может выписать собственник жилого помещения за нарушения контракта с ЖКХ.

Последствия неуплаты за ЖКУ

Законодательные акты о выселении жильцов за неуплату ЖКУ

Неоплата коммуналки грозит серьезными проблемами, которые подкреплены нормативными актами, составленными по букве закона. Жилищный кодекс имеет четкую позицию по этому вопросу. Выселить из приватизированной квартиры за долги по квартплате не так просто. Аналогично и заставить выписаться проживающего человека, если он не платит по счетам. Любую из этих процедур можно провести только через судебный иск.

Выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг могут гражданина, который занимает государственную жилплощадь. Это произойдет, если лицо не платило квартплату в течение полугода. В такой ситуации у управляющей компании есть основание подавать исковое заявление в суд.

Ответчика наделен полномочиями доказать, что он не платил по уважительной причине. Даже если суд вынесет положительное решение по иску, выселяемому человеку владелец недвижимости обязан предоставить другое жилье, а не выгонять на улицу.

Статья №293 ГК РФ рассказывает, что собственник также может потерять свое жилье, если не будет соблюдать общепринятые нормы:

1. Нарушение общественного порядка.
2. Перестройка здания, которая не согласована с государственными органами.
3. Если недвижимость признана аварийной.

Когда квартира, в которой имеются долги по коммуналке не единственная собственность у должника, то выселить его намного проще. В этом случае процедура подразумевает продажу недвижимости, а на вырученные средства погашается задолженность по ЖКХ.

Идентичный регламент относится и к жилплощади, которая оформлена по ипотечному кредиту. Это поясняет статья №50 ФЗ-102. Судебные органы имеют право вынести положительное решения, без предоставления иного жилья.

Посмотрите видео: «Задолженность по квартплате: грозит ли жильцам выселение.»

Статья 90 кооперативная квартира выселение за неуплату

Несмотря на то, что статья №90 ЖК РФ сообщает о возможности выселения человека при неуплате коммуналки, сделать это можно только после подачи искового заявления и получения на руки исполнительного листа. Более того, государство обязано предоставить им другое жилое помещение. Однако даже после этого долг никуда не денется и его придется выплачивать.

Изъятием денежных средств или личного имущества будут заниматься судебные приставы. Сначала сотрудники ФССП сделают опись содержимого в квартире неплательщика, а потом выпишут акт изъятия собственности. Вещи затем продаются, а вырученные деньги идут на оплату задолженности.

Новые законы о выселении за долги по ЖКХ в 2022 году

Неважно, приватизированная или неприватизированная жилплощадь, выселение за неуплату коммунальных услуг происходит строго с соответствующими актами. Новые нормы в отредактированном Постановлении Верховного суда РФ №14 от 02. 07. 2022 года устанавливают определенный порядок этой процедуры.

У человека всегда есть шанс решить вопрос через мировое соглашение и не лишаться жилья в принудительном порядке. Здесь же расписаны нюансы о том, что управляющая компания или наниматель соц. помещения может обращаться в суд, если временной период задолженности превысил полугодовой рубеж, а государство должно предоставить другое жилье для проживания.

Условия для выселения за долги по коммунальному обслуживанию

Неуплата услуг коммунальщиков грозит потерей места жительства и прописки.

Выселение за долги по коммунальным платежам и предоставление других квадратных метров, происходит согласно следующим условиям:

• если площадь изолирована;
• на каждого проживающего определено не менее шести м2;
• помещение соответствует санитарным нормам и там можно жить;
• расположение в том же населенном пункте.

Выселить и выписать человека из дома можно только на основании следующих позиций:

1. Постановление суда.
2. Расторжение соглашения о найме.
3. Наложение обязательств о погашении задолженности.

На заметку: не всегда суд постановляет предоставить гражданину другую жилплощадь. Это чаще всего бывает, если недвижимость муниципальная или сменился хозяин (продажа квартиры или дарение).

Причины заплатить за жилищно-коммунальные услуги

Сумма долга

Конкретной суммы законом не установлено. По законодательству, списание денежных средств за услуги ЖЭК, происходит десятого числа каждого месяца. На 30 день начинает начисляться пеня.

Однако если гражданин будет производить частичное погашение долга, то даже судья не сможет его выселить за неуплату коммунальных услуг. Это связано с тем, что средства поступают на счет управляющей компании. Конкретной цифры задолженности нет. Здесь играет роль только временной период.

Период неоплаты

Гражданский и жилищный кодекс сообщает, что выселение возможно только после 6 месяцев неоплаты долгов. По истечении этого срока и вынесения судебного постановления человека могут заставить выписаться из квартиры с долгами по коммунальным платежам. Если эти нормы будут нарушены, то ответчику может понадобиться помощь юриста, чтобы он отстоял права.

Нюансы выселения должника по ЖКХ из квартиры

Человека могут заставить выехать из помещения только в крайнем случае. Практика показывает, что перед судебными разбирательствами идет долгая досудебная процедура. Граждане, которые попали в затруднительное положение, должны попробовать договориться с коммунальщиками или лицами, отвечающими за соцнайм помещения.

Должник может обезопасить себя, если будет частично погашать имеющуюся задолженность. Основным условием для суда является отсутствие активности на счете в течение полугода. Если этот срок не истек или прервался частичным погашением, то ни одна инстанция не примет иск от управляющей компании.

Коммунальщики не хотят участвовать в судебных разбирательствах. Они будут засыпать должника требованиями об оплате. Потом могут обесточить помещение, отключив газ, электроэнергию и водоснабжение. Для них главное, чтобы была погашена задолженность. Поэтому чаще всего УК идет на уступки.

Процедура работы с должниками

Если написать заявление о рассрочке или отсрочке платежа, то можно выплачивать долг постепенно. Только полное игнорирование обращений подвигнет коммунальщиков подавать в суд. В этом случае после решения гражданину придется сразу погасить задолженность в полном объеме с пенями и неустойками. Более того, ответчика обяжут произвести оплату штрафных санкций и затрат на разбирательства.

Если человек не в состоянии погасить долги в полном объеме, то судоприставы вправе по исполнительному листу изъять имущество, арестовать счета. Собственность пустят с молотка, произведут погашение задолженности, а остатки денег вернут ответчику по акту.

В этой документации будет указано:

• опись имущества;
• независимая оценка стоимости;
• сообщение о том, что вещи хранятся у государства в течение двух месяцев.

После этого собственность выставляется на торги.

С несовершеннолетним ребенком и беременных

Принудительно выселить из квартиры с несовершеннолетним ребенком за долги не сможет ни один суд, если государством не будет предоставлена другая жилплощадь. Когда должница в положении, то, скорее всего, высшая инстанция предложит управляющей компании пойти на уступки и произвести рассрочку платежа.

Несовершеннолетний ребенок, даже который ещё не родился, находится под защитой государства до достижения 18 летнего возраста.

В отопительный сезон

Если производство происходит в зимний период, то могут быть некоторые послабления. Ни один судья не постановит выселить из квартиры за долги по коммунальным платежам человека, на улицу в зимний период.

Другое дело, если у него имеется недвижимость или близкие родственники, которые располагают жилплощадью. Статистика такова, что чаще всего судебные инстанции выносят решение дождаться весны. В этом случае должник получает дополнительную отсрочку для урегулирования сложившейся ситуации.

Из муниципальной квартиры

Выселить человека из муниципальной квартиры за долги по квартплате легче всего, особенно если у него есть другая недвижимость. Договор социального найма свидетельствует о том, что квадратные метры принадлежат государству. Контракт расторгается. Гражданин, арендующий жилье, обязан будет освободить помещение, согласно статье №90 ЖК РФ.

Из приватизированного жилья, если квартира в собственности

Предупреждение должника о долгах за ЖКУ

Наличие свидетельства на собственность не дает гарантии того, что человек не будет выселен со своих квадратных метров. Если сумма долга большая, и владелец не в состоянии ее погасить, а, кроме квартиры нет другого имущества, то суд может вынести вердикт о продаже недвижимости.

Взыскатель по исполнительному листу может наложить арест на объект и выставить его на торги. После проведения подобной процедуры ответчик получит оставшиеся деньги от продажи квартиры.

По договору соцнайма

Аналогично обстоят дела, если жилье не собственное, а арендованное. Выселение происходит в судебном порядке с предоставлением временного помещения для проживания. В этом случае человеку придется не только искать деньги на погашение задолженности, но также новую жилплощадь.

Куда выселят

Суд постановит выделение временной жилплощади только в том случае, если человеку некуда идти. Этот момент касается как собственников, так и лиц, которые приобрели недвижимость путем ипотечного кредитования.

Переселить могут в общежитие или кооперативное помещение, соответствующее нормативным актам. Согласно п. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскатели не вправе описывать всё имущество. В статье указан подробный перечень, который отражает предметы, не подлежащие изъятию.

Когда не могут выселить за задолженность по обслуживанию ЖКХ

Есть масса юридических моментов, которые защищают жильца. Не все граждане накапливают долги в силу халатности или нежелания платить. Часто возникают обстоятельства, которые объясняют сложившуюся ситуацию. Даже если управляющая компания подала в суд, гражданин может защищаться и доказать, что он вынуждено накапливал долги.

Уважительные причины неуплаты услуг ЖКХ

Неплательщик может ходатайствовать о том, что у него есть уважительные причины. В этом случае любой судья примет сторону ответчика.

К таким обстоятельствам относится:

• неплатежеспособность;
• потеря работы;
• многодетная семья;
• имеются дети до 18 лет;
• инвалидность или болезнь.

К сведению: существуют также другие причины, но они не считаются уважительными. Например, алкогольная или наркотическая зависимость, проблемы внутри семьи или забывчивость ответчика.

Последствия обращения в суд по злостным неплательщикам ЖКУ

Выселение через суд за коммунальные долги

Для этой процедуры управляющая компания или собственник должны составить иск в судебные органы. Выгнать постояльца получится только после получения исполнительного листа. Потом следует выписка человека из занимаемой площади.

Кто может подавать иск

Если  имущество находится в частной собственности, а арендаторы не оплачивают ЖК услуги, то владелец вправе выселить их до окончания срока действия договора социального найма в судебном порядке. Такое право есть и у управляющей компании, если коммуналку не платит собственник, а также у представителей муниципальных органов, когда человек живет в государственной квартире.

Процедура

Чтобы иметь представление, как происходит судебный процесс, следует рассмотреть пошаговую инструкцию:

1. Составить исковое заявление.
2. Собрать необходимую документацию.
3. Подать требование в суд.
4. Предоставить доказательную базу.
5. Получить ИЛ.

Выселение лица происходит по исполнительному листу с участием судебных приставов. Однако процедура будет длительной – в некоторых случаях занимает до полугода.

Исковое заявление о выселение за долги по ЖКХ

Составляется исковое требование строго по образцу. От грамотности и полноты данных будет зависеть решения суда.

Обязательные пункты:

• название инстанции;
• Ф.И.О., адрес и контактная информация о заявителе;
• сведения об ответчике;
• указание нормативных актов;
• перечисление приложенной документации и доказательной базы.

Подавать заявление нужно по месту нахождения жилища. Предусмотрена государственная пошлина за иск. Отсрочку от ее уплаты могут получить только пенсионеры и льготники.

В любом случае истец имеет право включить эту сумму в требования, как и указать другого рода расходы, которые должен возместить ответчик.

Выселение за долги по жилищно-коммунальным услугам

Документы

Перечень нужной документации, без которой заявление даже не будет принято на рассмотрение:

1. Иск, заполненный строго по форме на бланке государственного образца.
2. Удостоверение личности истца.
3. Перечень бумаг, которые подтверждают нарушение его прав ответчиком.
4. Чек, свидетельствующий о том, что пошлина оплачена.
5. Договор аренды жилья, если в роли истца вступает государственный представитель. Свидетельство на собственность, когда иск подается частным лицом.
6. Выписка из домовой книги.
7. Справка о том, что есть задолженность по коммунальным платежам – при подаче заявления управляющей компанией.
8. Показания свидетелей.
9. Доказательная база.
10. Протокол, в котором прописаны нарушенные нормативные акты.

На заметку: справка из ЖКХ о том, что имеется задолженность, является главным доказательством. Там четко должно быть прописано, что коммуналка не оплачивается уже боле полугода.

Судебная практика

Рассмотрим пример из правовой практики:

Гражданин не оплачивал коммуналку более полугода и не смог указать уважительных причин своего бездействия. Управляющая компания подала в суд и собрала доказательную базу. В связи с тем, что человек был арендатором, ведомство постановило выселить гражданина во временное жилье и выплатить долг коммунальщикам в течение полугодового срока. Если бы на гражданина была оформлена какая-то собственность, то во временном жилище отказали бы.

Заключение

В исполнительном листе указан адрес помещения, куда человек переезжает на время, сумма долга и сроки исполнения обязательств. Статистика такова, что чаще всего управляющие компании стараются решить вопрос мирным путем и обращаются в суд в крайней ситуации.

Чтобы не нести дополнительные расходы в виде штрафных санкций и издержек, лучше пойти на мировую и попросить у ЖКХ рассрочку долга. Избежать судебного разбирательства также можно, если частично гасить сумму задолженности каждый месяц.

Посмотрите видео: «Добро пожаловать… на улицу. Выселение должников за коммунальные услуги.»

Выселение за неуплату коммунальных услуг

Последнее изменение: Март 2022

Обязанность по оплате содержания жилья, предоставляемой горячей и холодной воды, электроэнергии, услуг отопления для жильцов квартир установлена законодательно. Многие думают, что нарушение этого требования может повлечь только многочисленные предупреждения со стороны поставщиков. Это не так и суды по иску служб ЖКХ и при наличии определенных условий могут осуществить выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг жильцов с крупной суммой задолженности.

Законодательное регулирование порядка внесения коммунальных платежей

Владение или пользование жильем порождает для собственника, нанимателя не только права, но и целый список обязанностей. Согласно ст. 153 ЖК РФ требование о современной оплате коммунальных услуг должны соблюдать:

• Наниматели и арендаторы жилого помещения;
• Члены ЖКХ начиная с момента эксплуатации объекта;
• Собственники, со дня регистрации права на жилое помещение или с момента заселения по передаточному акту, в случае участия в дду.

Помимо ЖК РФ, требование о своевременной оплате всех поставленных ресурсов и услуг коммунального характера содержится в ст. 682 ГК РФ.

Для всех указанных категорий жильцов многоквартирных домов законодательство закрепляет определенный перечень необходимых расходов:

• Плата за пользование, наем жилого помещения (только для нанимателей);
• На содержание, текущий и капитальный ремонт;
• На холодную, горячую воду, электроэнергию для личного потребления, а также на общедомовые нужды;
• На отведение сточных вод;
• На тепловую энергию и газ;
• На вывоз и последующую утилизацию твердых бытовых отходов.

На поставку указанных коммунальных ресурсов и услуг между проживающими в доме лицами и их поставщиками заключаются соответствующие договора. Если иные сроки не установлены договором, то перечисление средств коммунальным службам должно осуществляться ежемесячно не позднее 10 числа, следующего за истекшим месяцем. Документы о сумме подлежащей оплате, а также информация об имеющейся задолженности перед организациями ЖКХ должны предоставляться жильцам не позднее первого числа каждого месяца.

Каковы последствия неуплаты коммунальных платежей?

Отказ от своевременного погашения задолженности перед поставщиками коммунальных услуг может повлечь для проживающего в квартире довольно неприятный исход дела. В первую очередь, за долги перед ЖКХ происходит начисление пеней:

• В размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, за период с 31 до 90 дня следующих за установленной законом датой оплаты;
• В размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ с 91 дня, после установленного срока для оплаты.

Помимо неизбежных финансовых потерь, должнику грозит отключение от доступа к поставляемым ресурсам от компаний ЖКХ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ). Крайней мерой, применяемой на практике достаточно редко, служит выселение за неуплату коммунальных платежей всех проживающих в помещении должников.

Лишиться жилья за долги перед коммунальными службами можно только на основании вступившего в силу решения суда.

При этом применение указанной меры для нанимателей и собственников жилого помещения происходит на различных условиях. Владельцы квартир при подобных обстоятельствах находятся в более выгодном положении в сравнении с теми, кто пребывает в квартире на основании договора найма.

Условия выселения нанимателей

Согласно положениям ст. 90, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ лицо, проживающие в помещении на условиях социального найма, а также члены его семьи могут быть выдворены из него за долги перед ЖКХ в случае:

• отсутствия платежей по ним в течение более 6 месяцев подряд;
• отсутствие объективных тяжелых жизненных обстоятельств, в результате которых долг невозможно было погасить.

При этом подразумевается именно полное отсутствие перечислений. Даже если платилось по 2 рубля в месяц, основания для подачи иска о выселении формально нет. При этом выселяемым должно быть предоставлено взамен другое жилье в соответствии с нормами площади, установленной для заселения в общежитие. По состоянию на 2022 год это 6 квадратных метров на 1 переселенца.

К прекращению договора социального найма по причине долгов прибегают крайне редко, так как муниципалитет не располагает свободными площадями для расселения. Тем не менее, злостных неплательщиков привлекают к такому виду ответственности.

При этом какой-либо конкретной суммы долга, начиная с которой можно применять процедуру принудительного выселения, законодательством не установлено. Как правило, подобные меры применяют, начиная со 100 000 рублей. В ходе судебных разбирательств суд обязательно учитывает возможные уважительные причины неуплаты и вполне может отказать в выселении.

Кроме того, есть лица, которых выселять запрещено законом:

• родные погибших при выполнении служебных обязанностей;
• пенсионеры;
• люди с ограниченными возможностями 1 и 2 группы;
• дети-сироты, обеспеченные жильем за счет государства.

В результате лишить его квадратных метров даже нанимателя жилья в определенных обстоятельствах не так просто.

Можно ли выселить за долги собственника?

Теоретически лишение владельца жилплощади его собственности за игнорирование обязанности платить за коммунальные ресурсы предусмотрена (ст. 446 ГПК РФ). Однако это происходит в порядке обращения взыскания на имущество должника. На практике применить указанное положение к собственнику довольно затруднительно, особенно, если выяснится, что это единственное жилье неплательщика.

В подавляющем большинстве случаев суд обязывает владельцев жилья погасить долг вместе с пенями и штрафами.

В исключительных случаях суды все же прибегают к изъятию квартиры в счет накопившегося долга и передают дело в руки судебных приставов, которые осуществляют исполнительное производство. Как правило, такое происходит только при наличии альтернативного места для проживания.

Какие есть уважительные причины, позволяющие избежать выселения?

Как было сказано выше, в ходе рассмотрения дел о выселении суды учитывают важные обстоятельства, объясняющие факт неплатежей. Весь перечень фактов, смягчающих вину в связи с возникновением задолженности приведен в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года:

• Потеря источника дохода в связи с сокращением штата;
• Тяжелая финансовая ситуация в семье;
• Задержки с зарплатой у работодателя;
• Наличие несовершеннолетнего ребенка в семье проживающих;
• Длительный больничный должника;
• Инвалидность в результате несчастного случая или производственной травмы.

Если неуплата происходит в результате рассеянности, алкоголизма или употребления наркотиков, это не будет служить смягчающим вину обстоятельством.

Процедура выселения за долги

Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:

• Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
• Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
• Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.

Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:

• Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении;
• Оформление искового заявления;
• Передача документов секретарю суда;
• Проведение судебного заседания;
• Вынесение решения о выселении.

В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.

Подобные разбирательства длятся минимум 2 месяца, в среднем от 4 до 6 месяцев, но в ряде случаев период рассмотрения может доходить до года.

После вынесения положительного решения и начала исполнительного производства службой судебных приставов, жильцам дается 5 суток на добровольное выселение. Если этого не происходит, приставы проводят принудительное освобождение жилплощади. В случае выигрыша дела коммунальными службами должник помимо суммы задолженности компенсирует поставщикам услуг все судебные расходы.

Как можно избежать выселения?

Перспектива остаться на улице либо в жилье, находящемся в худшем состоянии и меньшего размера мало кого обрадует. Способы решить проблему с долгами, чтобы не быть выселенным есть:

• Начать ежемесячно гасить хотя бы небольшие суммы долга;
• Договорится с управляющей компанией, и погасить долг полностью;
• Обосновать некачественное оказание услуг и привести соответствующие доказательства этого;
• Попросить об отсрочке и провести реструктуризацию долга.

Однако предпринимать эти шаги нужно до подачи иска о выселении. В противном случае останется только предоставить суду доказательства наличия смягчающих обстоятельств для образования долга. Оптимальным будет любыми путями не доводить возникшую проблему до описанной ситуации.

Должникам за коммунальные услуги не будут начислять неустойку до конца 2022 года

Что случилось. С 6 апреля на сумму долга за услуги ЖКХ не станут начислять неустойку. Это касается всех коммунальных платежей, даже капремонта. Но это не значит, что можно вообще не платить за свет, газ и воду. Списать долги никто не обещал. Хотя отключать доступ к ресурсам пока тоже не будут.

Екатерина Мирошкина

экономист

Кого это касается. Мораторий на неустойку касается всех, кто пользуется коммунальными услугами и должен платить поставщикам ресурсов и управляющим компаниям, делать взносы на капремонт и оплачивать вывоз мусора. Отмена неустойки не зависит от снижения доходов, ситуации в бизнесе или карантина.

Как было раньше. Если не платить за услуги ЖКХ, на сумму долга начисляли неустойку. Ее размер привязан к ставке ЦБ и увеличивается со временем. Чем дольше копится долг, тем выше ставка пени. Если год не выплачивать долг в размере 10 тысяч рублей, пеня может составить около 2 тысяч.

Что изменилось. До конца 2022 года неустойку начислять нельзя — ни ту, что предусмотрена договором, ни указанную в законе. И отключать свет, газ и воду за неуплату тоже запрещено.

Платить все равно придется. Отмена неустойки и отключений не означает, что за услуги ЖКХ можно вообще не платить. Долг будет копиться и никуда не денется. Сумма не вырастет из-за пени или штрафа, но задолженность нужно будет погашать. Если не сделать это добровольно — будут взыскивать через суд. Для этого даже заседание проводить не нужно: хватит судебного приказа.

Такая мера поможет переждать сложный период карантинов, увольнений и снижения доходов. Если семья временно не может платить за коммуналку, дом не оставят без газа, а сумма долга не будет дополнительно расти. Хотя для поставщиков ресурсов это будет большой проблемой.

Субсидию продлят без документов. Если право на субсидию по оплате услуг ЖКХ истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2022 года, из-за коронавируса ее автоматически назначат еще на полгода — без подтверждения доходов и расходов и в том же размере. Даже если потом при пересчете выяснится, что субсидия была больше положенного, возвращать излишек не придется. Но в этом постановлении есть странное условие: там написано, что оно действует в тех случаях, когда субсидию предоставили с 26 марта 2022 года. Но тогда и срок истечет только к октябрю. Хотелось бы верить, что этот абзац означает что-то другое и субсидию продлят всем, у кого срок истекает в ближайшие полгода.

Долги по услугам ЖКХ и выселение жильцов в 2022 году

Время чтения: 9 минут

Россиянину гарантировано конституционное право на жилище, которое признано одним из самых важных жизненных условий наравне с пищей, водой и одеждой. Хотя человек вправе рассчитывать на обеспечение постоянным жильем, закон не предполагает бесплатное пользование помещением. Жилищное законодательство возлагает на нанимателей и собственников определенные обязанности и устанавливает тарифы на услуги ЖКХ. Последствия неисполнения могут быть разными, самое неприятное из них – выселение из квартиры за неуплату коммунальных платежей в 2022 году.

Максимально допустимый период неуплаты

Все правоотношения между жильцами, управляющими (УК) и ресурсоснабжающими (РСО) компаниями, регламентирует  и ведомственные нормативно-правовые акты, в частности,  (далее – Постановление № 354). Оно устанавливает, что расчетным периодом для оплаты услуг ЖКХ является календарный месяц. Все жильцы квартир обязаны вносить плату своевременно до 10 числа каждого месяца.

В связи с увеличением тарифов ЖКХ потребители интересуются, неуплата в течении какого срока будет рассматриваться как задолженность по квартире. Существует несколько вариантов ответа:

• Постановление № 354 предусматривает начисление пени начиная с 31 дня просрочки обязательств;
• ст. 83 ЖК РФ устанавливает, что невнесение нанимателем платы в течении 6 месяцев может стать основанием для расторжения договора найма в судебном порядке.

Но поскольку часто поставщики услуг руководствуются внутренними правилами, не принимая во внимание федеральное законодательство, при возникновении задолженности возможно ограничение или отключение подачи газа, воды, света. Именно поэтому жильцам следует знать свои права и критичные сроки неуплаты коммунальных платежей.

Подробности содержатся в статье «Сколько можно не платить за квартиру».

Выселение из квартиры за долги

Вопрос утраты права пользования и выселения за долги считается одним из наиболее сложных с правовой точки зрения. Основания в данном случае должны быть очень вескими и не имеет значения, в чьей собственности находится квартира: муниципальной, государственной или частной.

Выселение за долги по коммунальным платежам может происходить только по решению суда после выяснения причин неуплаты коммунальных услуг. Они бывают разными:

• затруднительное материальное положение;
• болезнь;
• отъезд;
• нерациональное распоряжение заработанными средствами.

Только после признания причин возникновения долга неуважительными может быть принято решение о выселении.

Ст. 90 Жилищного кодекса РФ устанавливает, при какой задолженности могут выселить из квартиры – неуплата коммунальных и жилищных платежей в течение более чем 6 месяцев.

Хотя срок в статье указан четко, во многих случаях именно данная норма не позволяет выселить за неуплату. Ст. ст. 191, 192 определяют, что началом формирования задолженности является 11 число месяца, в котором должна была произойти оплата, а окончанием – 11 число по прошествии 6 месяцев.

Основанием для выселения считается долг, который возник в последний день за полгода неуплат. Но если должник оплачивает хотя бы частями, раз в несколько месяцев, выселить его по данным основаниям невозможно, даже если это не собственник не платит за квартиру.

Это не повод пропускать платежи без уважительной причины, поскольку долг могут взыскать в денежном эквиваленте, а исполнительный документ передадут в Федеральную службу судебных приставов.

Но и это не все меры по возврату долгов. В дальнейшем РСО и УК могут передать полномочия по взысканию кредитным организациям либо компаниям по возврату просроченной задолженности. Тогда инструментом погашения задолженности станет обращение взысканий на имущество.

Более подробно о мерах, применяемым к злостным неплательщикам, можно узнать из статьи «Чем грозит задолженность за квартиру».

Выселение собственника

Один из основополагающих принципов гражданского законодательства – неприкосновенность собственности. Это означает, что никого нельзя лишить имущества иначе как по решению суда. А принудительное отчуждение квартиры допускается лишь в случаях, предусмотренных законом.

В связи с этим жильцов, имеющих задолженность, интересует вопрос, могут ли выселить из приватизированной квартиры собственника за долги по квартплате. Ответ на него находится в ст. 235 Гражданского кодекса РФ, которая устанавливает основания для прекращения права собственности, в том числе обращение взыскания на имущества должника.

Изъятие недвижимости в данном случае выполняется в соответствии с . Исключением является лишь жилье, признанное единственно пригодным для проживания должника и членов его семьи.

Следовательно, чтобы определить, если собственник не платит за квартиру, можно ли его выселить, нужно располагать информацией о наличии другого имущества у неплательщика или его домочадцев.

Выселение из ипотечного жилья

Согласно ст. 2 , обеспечением обязательств по кредитному договору или договору займа может стать квартира или дом. Это значит, что залогодержатель имеет преимущественное право удовлетворения своих требований за счет жилья перед другими кредиторами.

Выселить жильцов из квартиры за долги ЖКХ до окончания срока действия договора ипотеки невозможно.

После того, как недвижимость перестает быть предметом обеспечения кредитных обязательств и переходит во владение лица, на нее распространяются условия прекращения права собственности, указанные в ст. 235 Гражданского кодекса РФ, в том числе обращение взыскания при наличии солидного долга за услуги ЖКХ.

Выселение нанимателя с муниципальной жилплощади

Одним из оснований расторжения договора социального найма и выселения семьи нанимателя из квартиры является задолженность за 6 месяцев по ЖКХ. Поскольку вопрос выселения решается только в судебном порядке по инициативе муниципалитета, важно, чтобы у жильцов была уважительная причина неуплаты.

Выселить нанимателя невозможно, если долг образовался вследствие нижеприведенных условий и их документального обоснования:

1. Несвоевременная выплата заработной платы или пенсии.
2. Утрата работы и невозможность длительное время устроиться на другую.
3. Серьезная болезнь нанимателя или члена его семьи.

Если суд не признал уважительными причины, приведшие к возникновению долга, он может принять решение об утрате права пользования квартирой нанимателя и членов его семьи.

В ст. 90 ЖК РФ указано, что в таких случаях неплательщикам предоставляется другое жилое помещение. Причем оно должно быть пригодно для проживания и отвечать установленным нормам жилой площади на одного человека (не менее 6 м2).

Закон РФ «Об исполнительном производстве» определяет, кто выселяет из неприватизированной квартиры, если не платят. В ст. 107 указываются меры, применяемые судебным приставом в ситуациях, когда должник в течение установленного срока не покинул жилье в добровольном порядке:

• взыскание судебного сбора;
• установление нового срока для добровольного выселения.

Одновременно должнику направляется предупреждение о том, что при невыполнении решения суда освобождение жилой площади будет выполнено в принудительном порядке без уведомления. Участие понятых и составление акта в таких ситуациях обязательно. Ознакомившись с требованиями данной статьи, становится понятно, могут ли выселить из муниципальной квартиры за долги по квартплате.

Если суд принимает решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору соцнайма, снятие с регистрации происходит в соответствии с требованиями . В этом случае личное присутствие выселенного жильца или подача им заявления не обязательны. Предоставить решение суда может любое заинтересованное лицо.

О перечне документов и снятия с регистрации подробно рассказано в статье “Как выписать из муниципальной квартиры человека”.

Кого нельзя выселить

Хотя выселение за долги по услугам ЖКХ предусмотрено законодательством, в ЖК РФ содержится перечень категорий граждан, которых нельзя лишить занимаемого помещения даже при наличии задолженности. Согласно ст. 103 ЖК РФ, некоторые лица не подлежат выселению из служебных и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилья.

Сложно или даже невозможно добиться выселения следующих категорий граждан:

• членов семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
• членов семей умершего сотрудника-нанимателя;
• пенсионеров по возрасту;
• работников-инвалидов 1-2 группы, получивших увечье вследствие трудовой травмы или профзаболевания;
• сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выселение должников из общежития

Законодательно общежития отнесены к специализированному муниципальному или государственному жилищному фонду, поэтому комнаты предоставляются на основании договора найма. Соглашение может быть расторгнуто в любой момент в судебном порядке, если жильцы не выполняют требования по оплате услуг ЖКХ на протяжении 6 месяцев.

Обязанность по уплате возлагает на нанимателей ст. 153 ЖК РФ. Она возникает с момента заключения договора и не зависит от того, постоянная или временная регистрация у должника.

Стоит отметить, что в данном случае при выселении у государства не возникает обязанности по предоставлению другого жилого помещения. Исключения составляют категории граждан, перечисленные выше.

Должника могут выселить, если суд пришел к выводу, что причиной возникновения долга является:

• асоциальный образ жизни;
• пристрастие к алкоголю или наркотикам;
• отсутствие работы у трудоспособного гражданина;
• другие неуважительные обстоятельства.

Выселение жильцов с несовершеннолетним ребенком

Любые жилищные вопросы с участием детей решаются с привлечением органов опеки и попечительства, в соответствии со ст. 8 . В зависимости от того, кто является собственником квартиры с долгами, суды могут рассматривать вопрос о правах ребенка.

Если жилье принадлежит гражданину и сумма долга не очень велика, права ребенка будут соблюдены, а в требовании о выселении откажут. Однако если суммарная задолженность соответствует стоимости жилья, а квартира – не единственное место проживания должника, неплательщиков ожидает взыскание на имущество.

Таким образом, ответить на вопрос, могут ли отобрать квартиру за неуплату коммунальных услуг, можно так: имущество фактически переходит в собственность кредитора. Поэтому, согласно ст. 292 Гражданского кодекса РФ (ч. 1), члены семьи собственника теряют право пользования жилым помещением.

Как упоминалось выше, при выселении из муниципальной квартиры за долги государство предоставляет нанимателю другое жилье. Все данные указываются в решении суда, которое будет являться основанием для снятия с учета и новой прописки граждан, утративших право пользования квартирой, а также их детей.

Как происходит процесс выселения

Поскольку выселение возможно только по решению суда, собственник жилья подает исковое заявление в соответствии со ст.131 , а наниматель в свою очередь может предоставить возражения.

Обязанность доказывания всех обстоятельств возлагается на каждую из сторон. То есть собственник должен обосновать, что у нанимателя возникли долги по квартплате по неуважительным причинам. Квартиросъемщик либо владелец представляет доказательства отсутствия оснований признания его утратившим право на жилье:

• платежные документы;
• рецепты на покупку лекарств;
• справки о доходах и составе семьи.

Суд оценивает предоставленные доказательства путем полного, объективного исследования, на основании чего принимает решение. По истечении срока на обжалование оно вступает в законную силу, поэтому подлежит добровольному либо принудительному исполнению.

Далее процедура выселение за задолженность по ЖКХ выполняется в следующем порядке:

1. Муниципалитет либо собственник получает исполнительный лист.
2. Документ направляется в Федеральную службу судебных приставов.
3. На его основании возбуждается исполнительное производство.
4. Должнику дается время для освобождения жилья.
5. Если наниматель не покидает квартиру, судебные приставы в присутствии понятых выполняют принудительное выселение и составляют соответствующий акт и опись имущества.

Жилье, в которое выселяют за долги по ЖКХ

В Жилищном кодексе не указано, куда выселяют граждан, имеющих задолженность по платежам за жилую площадь, но нетрудно догадаться, что на расширение и улучшение условий рассчитывать не придется. Скорее наоборот, ведь основное требование, предъявляемое законодательством к таким квартирам, – пригодность для проживания.

Минимальные условия, которым должно соответствовать жилое помещение, указываются в гл. 2 :

• несущие и ограждающие конструкции жилого дома обеспечивают безопасность жильцов;
• есть все инженерные коммуникации: электричества, водоснабжения и водоотведения, отопления, вентиляции и газоснабжения;
• предусмотрено естественное освещение (окна).

Данным критериям соответствуют не только благоустроенные квартиры, но и дома барачного типа, общежития. Поэтому при выселении, например, семьи из 3 человек из 2-комнатной квартиры за долги, взамен наниматель может получить комнату в общежитии площадью 18м2. А бывшее жилье должника передадут в пользование законопослушным гражданам.

Как не допустить выселения из-за долгов ЖКХ

Коммунальные предприятия предоставляют жильцам услуги в виде газификации, электроэнергии, водо- , теплоснабжения и содержания общего имущества. За полученные блага потребитель обязан заплатить в срок.

Казалось бы, нет ничего проще, чем оплачивать счета до 10 числа каждого месяца. Но в некоторых случаях даже добросовестные плательщики, не зная всех нюансов оплаты, допускают просрочку.

В критических ситуациях возможна даже оплата частями, главное – не допустить появления долга за полные 6 месяцев.

Многие РСО идут навстречу должникам и предоставляют рассрочку для оплаты долгов, заключая договора реструктуризации. Это особенно необходимо гражданам, которые претендуют на оформление субсидий и компенсацию части расходов на коммунальные услуги.

Реструктуризация – это не прощение долга, а его погашение частями одновременно со своевременной оплатой текущих счетов. После заключения соглашения жилец уже не является должником, поэтому и основания для подачи заявления в суд или выселения отсутствуют.

Узнайте более подробно о способах оформления, сроках и условиях рассрочки из материала «Реструктуризация долга по ЖКХ».

Как рассматриваются дела о выселении судами

При рассмотрении дел «О признании утратившим право на жилую площадь и выселении» первоочередное значение имеет законность действий поставщиков услуг по произведению расчетов, а также обоснованность причин несвоевременной уплаты со стороны жильцов. Чаще всего наниматель или квартиросъемщик утрачивают право пользования квартирой в следующих случаях:

• задолженность возникла по неуважительным причинам;
• неуплата носит систематический характер;
• несмотря на постоянные предупреждения долг растет;
• срок неуплаты превышает все разумные пределы.

Выселить собственника за неуплату ЖКХ по суду практически невозможно.

В качестве примера можно привести рассмотрение иска жилищного комитета об утрате права пользования 3-комнатной муниципальной квартирой семьи с задолженностью почти в 175000 рублей. Суд установил, что жильцы не оплачивают услуги ЖКХ уже почти 10 лет, ведут асоциальный образ жизни и уважительных причин для нарушения сроков оплаты не имеют.

Решением суда неплательщики выселены из этой квартиры в общежитие с взысканием полной суммы долга, ведь утрата права пользования жильем не освобождает от уплаты задолженности.

Как показывает судебная практика выселению за неуплату коммунальных услуг, при удовлетворении исков суд в резолютивной части указывает конкретное жилое помещение, в которое выселяется гражданин. О равнозначном обмене речи не идет, проверяется лишь:

• его пригодность для проживания;
• нахождение в том же населенном пункте;
• норматив 6 м2 на человека.

В некоторых случаях долги по квартплате обусловлены длительным отсутствием нанимателя в квартире и невозможностью с ним связаться. Если собственник жилья или муниципалитет не может узнать причины отсутствия и выписать должника из квартиры в добровольном порядке, придется обращаться в суд.

Вывод

Высокие тарифы, трудное материальное положение и другие обстоятельства порой мешают полностью и своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги. Однако в нормах жилищного законодательства содержится положительный ответ на вопрос, могут ли забрать квартиру за долги по коммуналке. Чтобы сохранить жилье и не допустить задолженности, которая станет причиной выселения, нужно добросовестно исполнять свои обязанности.

Списание долгов по ЖКХ в 2022 году

Задолженность жителей России по ЖКХ на конец 2022 года достигла рекордной величины в 1,3 триллиона рублей. Чиновники в правительстве отмечают, что причиной такой ситуации является как непрозрачность и необоснованность тарифов поставщиков услуг, так и отсутствие культуры потребления ресурсов, финансовая и юридическая безграмотность населения. О том, как законно избавится от необоснованных обязательств перед управляющими компаниями многие просто не знают и своими действиями загоняют себя в еще большую «долговую яму»

Легализация списания долгов по ЖКХ: последние новости из Государственной Думы

В настоящее время в Государственной Думе РФ на рассмотрении находился один законопроект, касающийся правового регулирования задолженностей по услугам. Он предусматривает усовершенствование механизма признания коммунальных долгов и штрафных санкций по которым истёк исковой давности такими, что не подлежат взысканию.

Соавтор законопроекта член Совета Федерации Сергей Леонов полагает: «Благодаря предлагаемым изменениям в законодательство гражданам не придётся судиться с управляющими компаниями, которые «вынуждают» оплачивать задолженности и пени за услуги ЖКХ, по которым истёк срок давности».

Изменения еще не приняты, но в их поддержку уже выступил Верховный суд РФ. Согласно разъяснениям высшей судебной инстанции, поставщики услуг могут истребовать только те долги по платежам за коммунальные услуги период оплаты которых указан в квитанции. А если период не указан, то только за последние три года.

Больше никаких законопроектов позволяющих списание долгов по жилищно-коммунальному хозяйству на конец 2022 года на рассмотрении нет.

Указ Президента РФ о вступлении в силу закона, запрещающего списывать задолженность по ЖКХ с социальных выплат

Указа главы государства о списании долгов за коммунальные услуги нет. Однако в 2022 году законодатели приняли несколько нововведений касающихся механизма взыскания задолженностей по услугам. Они уже подписаны Президентом РФ и вступят в силу с 1 июня 2022 года. Изменения касаются запрета на:

• списания денежных средств за долги с пенсий, пособий и других социальных выплат;
• обращение взыскания по неоплаченным долгам на сумму, превышающую 50% заработной платы и других доходов лица;
• переуступку права требования управляющими компаниями долговых обязательств пользователя услугами жилищно-коммунальных хозяйств коллекторам.

Основные изменения содержатся в ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме этого, глава государства поручил соответствующим ведомствам разработать новые единые для всех регионов методы расчёта оплаты услуг. Премьер-министром РФ уже подписано постановление о введении новой методике, а также о запрете повышать тарифы выше установленного индекса без согласования с Федеральной антимонопольной службой. Нововведения вступят в силу с начала 2022 года.

Законные способы списания долгов по ЖКХ в 2022 году

На начало 2022 года, согласно действующему законодательству списать долги по услугам возможно в случае:

1. Признания факта банкротства физического лица судом.
2. Пропуска управляющей компанией сроки исковой давности по взысканию задолженности.
3. Ликвидации организации поставщика коммунальных услуг и исключения его из ЕГРЮЛ.
4. Потери трудоспособности плательщика в результате несчастного случая на производстве, получении статуса инвалида и другого тяжёлого заболевания.

Возврат судебным приставом исполнительного листа и закрытие исполнительного производства также относят к способам списания долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства. Однако, закрыть дело можно только в случае:

• полное отсутствие у должника имущества и средств для погашения задолженности;
• должник числится пропавшим без вести;
• у службы судебных приставов нет информации о местонахождении должника и его имущества, на которое модно обратить взыскание.

Следует знать, что в случае если задолженность образовалась впервые и причины для её образования являются уважительными, то лучше обратиться в управляющую компанию с заявлением о реструктуризации, а в случае отказа в суд. Судебные инстанции в таких ситуациях, как правило, принимают положительные решения в пользу потребителя. Такой способ позволит списать не только часть долга, а и избежать начисления штрафных санкций в виде пени.

Процедура списания задолженности при банкротстве физических лиц

Списать долги за коммунальные услуги можно инициировав в суде процедуру банкротства физического лица. Но для этого необходимо наличие условий, предусмотренных законом, а именно:

1. Задолженность превышает 500 000 рублей.
2. Получаемые доходы не позволяют погасить задолженность.
3. Просрочка по оплате услуг ЖКХ и другим обязательствам превышает 90 дней.

Подать заявление в суд о признании факта несостоятельности может сам должник. О начале процедуры необходимо уведомить кредиторов письменно. В противном случае долг, включая штрафные санкции будет расти. Статус банкрота имеет как свои плюсы, так и минусы.

Также, важно знать, что за фиктивное банкротство предусмотрена уголовная ответственность.

Списание задолженности за услуги ЖКХ по сроку давности

Управляющие компании, при возникновении задолженности у потребителей услуг предпочитают воздействовать на должника с помощью собственных методов, а потом уже обращаются в суд, при этом нередко пропуская сроки исковой давности. По этой причине все их претензии по истечению 3 лет в суде признаются несостоятельными и не подлежат удовлетворению. Однако, для списания долга с пропущенным сроком исковой давности необходимо соблюдение еще некоторых, предусмотренных законом условий:

• заявить в суде во время рассмотрения дела, желательно в письменной форме, о применении срока исковой давности (автоматически суд факт пропуска не признает);
• не признавать и не подтверждать факт наличия суммы задолженности предъявляемой управляющей компанией.

Подтверждением факта признания размера задолженности могут служить соглашения о признании долга, заявление об отсрочке, договор о реструктуризации, частичная оплата по платежным документам, в которых указана общая сумма задолженности и период её начисления.

Списание долгов без суда по истечению 3 лет возможно только в случаях смерти должника, при условии отсутствия наследников или ликвидации поставщика услуг (управляющей компании) при условии отсутствия правопреемника.

Списание задолженности на муниципальное жилье

В качестве собственников муниципального жилья выступают местные органы власти. Лица, проживающие в муниципальных квартирах по договору социального найма согласно соглашению с собственником и закону обязаны оплачивать коммунальные услуги. При этом все лица, зарегистрированные в такой квартире, несут солидарную ответственность в случае неисполнения обязательств по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Никаких особых условий для списания задолженности для арендаторов муниципального жилья, по сравнению с собственниками нет. Однако, санкцией для должника жилья, находящегося в муниципальной собственности может быть выселение его с занимаемой площади, с условием предоставления другого жилья (комнаты или койко-места в общежитии).

Списание долгов по ЖКХ по регионам в России: судебная практика

Судебная практика по списанию долгов за услуги свидетельствует о том, что суды в редких случаях списывают задолженность. Связано это с отсутствием у населения правильной правовой позиции и не знанием норм действующего законодательства, позволяющего защитить себя от необоснованных претензий поставщиков коммунальных услуг.

Следствием такой ситуации послужило увеличения общей задолженности по стране, которая исчисляется уже в миллиардах рублей. Согласно статистике Верховного Суда РФ, средняя сумма иска в большинстве дел о взыскании колеблется от 50 000 до 100 000 рублей. При этом, судебными приставами по исполнительным производствам взыскивается только 20% от всех средств по таким делам.

Субсидии на ЖКХ кому положено в Москве и Московской области

Одним из способов разрешения проблемы с долгами населения за услуги жилищно-коммунального хозяйства являются меры социальной поддержки. К таким мерам относят предоставление гражданам субсидии на оплату коммунальных услуг. Субсидия – это федеральная льгота, однако условия и нормативы её выплаты устанавливаются в каждом регионе самостоятельно. Как правило, размер субсидии зависит от:

1. Установленного в регионе прожиточного минимума.
2. Утверждённой местными властями доли допустимых расходов на оплату услуг ЖК хозяйства.
3. Принятого в регионе стандарта нормативной площади жилья.

Условием для получения субсидии в Москве и Московской области является факт постоянной регистрации в столице или области соответственно, отсутствие задолженности за коммунальные услуги.

Обратиться за получением субсидии может собственник жилья или арендатор муниципальной жилплощади. Оформление проводится в Городском центре жилищных субсидий, МФЦ или портал Госуслуг.

Важно знать, что подтверждать право на субсидию придётся каждые полгода.