Прописка по доверенности без личного присутствия (регистрация) 2021 — от собственника, образец, по месту жителсьтва, временная, в квартире

Особенности дистанционной прописки

Иногда жизненные обстоятельства складываются так, что гражданин не может подать лично заявление и подать документы на регистрацию по месту жительства. Как можно вписать человека в этом случае, что от него требуется и какие сроки производится процедура, подробно в публикации.

Законодательство

На основании закона  № 5242-1 от 25 июня 2021 О праве граждан РФ на свободу перемещения постановка на регистрационный учет, равно как и снятие с него граждан в их отсутствие запрещено. Однако для некоторых случаев есть исключения. Бывает, что человек тяжело боле и не может передвигаться без посторонней помощи или это причиняет вред его здоровью. Также возможно, что гражданин отправился в командировку.

При смене места проживания в пределах одного города выписываться и получать листок убытия необязательно. Это действие производится автоматически при подаче заявления о регистрации по новому месту жительства.

Когда переезд осуществляется в другой регион России или за рубеж, с этим могут возникнуть сложности. Таким образом, гражданин, которому по какой-либо причине тяжело явиться для постановке учет, не нужно решать проблему со снятием с учета по старому адресу в том же населенном пункте.

Закон предоставляет возможность осуществить прописку человека только на определенный период. Сделать это может только собственник жилого помещения. Заявление отправляется любым доступным способом, получения разрешения от проживающих в квартире или государственных или муниципальных властей не требуется, поскольку недвижимость находится в частной собственности.

При прописке гражданина без согласия собственника при получении оповещения об этом он может заявить от отмене такого регистрационного действия без мотивировки.

Важно: При проживании в муниципальной квартире жилец приобретает право на участие в приватизации. Об этом нужно помнить ответственным квартиросъемщикам и прописанным на жилплощади лицам. Выписать человек в большинстве случаев, особенно, если у него другого пригодного для проживания помещения, достаточно затруднительно. Сделать это можно только по распоряжению суда, вступившему в законную силу.

Особые условия относятся к временной прописке, отменять которую по истечении срока действия не нужно, поскольку она распространяется только на определенный срок.

Доверенность составляется на основании ст.185 ГК РФ о возможности делегирования полномочий гражданином по осуществлению определенных юридически значимых действий. При составлении документа проверяется дееспособность доверителя и при присутствии представителя – возможность совершения им указанных в акте действий в силу физического и психического состояния здоровья.

Как оформить дарственную на квартиру между близкими родственниками, узнайте тут.

Необходимые документы

Для регистрации в квартире без гражданина  потребуются следующие документы:

  • заверенная нотариально доверенность;
  • удостоверения личности прописываемого и представителя;
  • правоустанавливающие документы на квартиру – ордер или договор социального найма или свидетельство/выписка о собственности.
  • для мужчин призывного возвраста также нужен военный билет и приписной лист из Военкомата.
  • если квартира муниципальная и прописывается не близкий родственник (дети, родители, супруг/а), также нужно разрешение от городских властей.
  • когда регистрация осуществляется гражданина, не состоящего в семейных отношениях с квартиросъемщиком или проживающими в квартире по социальному договору гражданами, тогда нужно согласие других лиц, зарегистрированных в квартире.

Доверенность составляется и заверяется в нотариальной конторе. Если гражданин не может явиться по состоянию здоровья, то должностное лицо приглашается на дом. Если поставить подпись не представляется возможности в силу физических недостатков, приглашается рукоприкладчик.

Прописаться без личного присутствия в другом городе можно только при наличии листка убытия. Если смена адреса происходит в одном субъекте РФ – такая справка не требуется, поскольку сведения об аннулировании регистрации автоматически заносятся в базу данных при постановке на учет по новому месту жительства.

В доверенности прописываются данные сторон: представителя и гражданина, который прописывается в помещение в случае, если последний не имеет права на распоряжение квартирой как владелец и не является ответственным квартиросъемщиком по договору социального найма.

Также заявление в уполномоченные органы может подаваться от имени собственника помещения. В таком случае потребуется документ о праве на квартире – единоличного владения или доли и паспорт в оригиале.

Доверенность оформляется в простой форме, не генеральная. В ней прописываются паспортные данные и полномочия на представление интересов в определенных органах власти по вопросу регистрации на жилплощади определенного гражданина.

Обычно при оформлении доверенности требуется присутствие двух сторон – доверителя и представителя, поскольку нотариусу нужно убедиться в согласии на совершение юридически значимых действий и дееспособности сторон, но это необязательно.

Доверителю достаточно выразить свою волю на прописку определенного гражданина в принадлежащей ему квартире. При подаче документов от имени прописываемого гражданина, не имеющего прав на владение недвижимостью, требуется согласие от собственника – частного лица или органа муниципальной или государственной власти, в полномочия которого входит распоряжение объектом недвижимости.

Доверенность может быть как специальная – для осуществления определенных действий на регулярной основе, так и разовая – для совершения юридически значимых актов один раз.

В документе отражаются при необходимости полномочия:

  1. В подаче справок и паспорта для проставления отметки в домовой книге.
  2. На подачу заявления, если таковое не оформлялось через интернет-портал Госуслуги.
  3. По оплате тарифов и пошлин, связанных с постановкой на регистрационный учет.
  4. По предоставлению основания для владения недвижимостью в уполномоченные органы.
  5. По решению любых сопутствующих вопросов, связанных с осуществлением лицом полномочий.

Как прописаться без личного присутствия

Возможно два способа:

 Прописка по доверенности

 Отправить документ гражданин может заверив в конторе в любом регионе России почтовым письмом. Однако для регистрации также потребуется приложить оригинал паспорта.

Представитель заполняет заявление в органах паспортного или миграционного учета, управляющей компании ТСЖ или ЖЭКе и подать их сотрудникам вместе с копией и оригиналом доверенности. Сотрудник устанавливает личность, сверяет дубликаты и уникальными документами, передает под расписку паспорт. Одновременно представитель передает документ, удостоверяющий его личность.

Через 5-7 дней при обращении в ФМС РФ и 3 дня паспортный стол он может явиться для получения удостоверения личности прописываемого с отметкой о регистрации

 Обращение возможно посредством использования портала Госуслуги онлайн

 Для этого нужно зайти на сайт, открыть вкладку «Электронные услуги», заполнить заявление через интернет по представленной электронной форме, приложить сканы документов, отправить письмо.

При использовании такого способа, однако, ему придется явиться в паспортный стол или другой уполномоченный орган один раз для предоставления оригинала паспорта с целью простановки штампа о регистрации. В таком случае можно совмещать два способа: подать заявление удаленно через интернет, а доверить проставление отметки о прописки доверенному лицу

Временная прописка имеет ряд существенных различий в порядке регистрации. Она предоставляется на ограниченный срок – не более 90 дней.

Оформляется такое разрешение на проживание в случаях:

  • нахождения лица в длительной командировке;
  • при нахождении лица на стационарном лечении долгое время в другом регионе РФ;
  • при переезде в другой населенный пункт, когда у гражданина нет собственной жилплощади.

Отличительной чертой этого правового понятие является отсутствие необходимости сниматься с постоянной регистрации по другому адресу. По истечение 3 месяцев, если проживающей в квартире гражданин не планирует возвращаться на старое место или на это есть обстоятельства, не зависящие от его воли, срок временной регистрации может продлеваться еще на 3 месяца.

Стоимость и сроки

Процедура прописки бесплатна,  за ее проведение не предусмотрена государственная пошлина.

Использование онлайн-сервиса Госуслуги также производится в свободном от оплаты режиме.

Через органы ФМС РФ прописка без присутствия заявителя составляет от 5 до 7 рабочих дней. При обращении в паспортный стол или обслуживающие дом организации процедура займет не более 3 дней без праздников и выходных, но на практике забрать паспорт с отметкой о регистрации можно уже на следующий день при предоставлении всех необходимых документов.

Увеличение сроков может происходит за счет пересылки документации по почте, организации явки нотариуса на дом или обращения в контору в другом регионе. Обычно отправления осуществляются за 1-2 недели, процедура заверения доверенности у нотариуса составляет не боле 1 часа вместе с составлением документа.

Стоимость доверенности утверждена государственным регламентом и составляет от 1,5 до 2 000 руб. в зависимости от услуг по оформлению текста секретарем нотариальной конторы. Если в документе не указан срок действия, то в силу ст. 186 ГК РФ он признается действующим на протяжении 1 года.

Образец договора задатка при покупке квартиры можно найти на этой странице.

Можно ли перепрописать подростка к бабушке? Найдите ответ тут.

Можно ли прописать человека без личного присутствия прописываемого или собственника

При смене места жительства необходима постоянная, либо временная регистрация. Процедура снятия и постановки на учет требует времени и личного присутствия, которое не всегда возможно по тем или иным причинам.

Что говорит закон

Законодательство РФ предусматривает порядок учета своих граждан путем оповещения ими миграционных служб о смене места жительства, переезде в иной населенный пункт. В случае невозможности осуществления постоянной регистрации в виду отсутствия собственного жилья необходимо становиться на временный учет.

Проживание без оформленной регистрации, как гласит ст. 19.15.1 Кодекса АП РФ, влечет за собой штраф в размере:

  • 2-3 тыс. руб. для граждан (3-5 тыс. для г. Москвы и С-Петербурга);
  • для нанимателей, владельцев жилплощади 2-5 тыс. руб (5-7 тыс. рублей для городов федерального значения);
  • для юрлиц 250-750 тыс.рублей ( для столиц 300-800 тыс.).

Исключением являются случаи, когда вновь прибывшие граждане и наниматели жилья или собственники состоят в родстве. Во всех остальных ситуациях прописка необходима.

Особенности регистрации, порядок процедур постановки и снятия с учета прописаны Федеральным законом ФЗ-№5242-1, Постановлением №713 от 17.07.1995. Согласно им процесс прописки осуществим при личном присутствии регистрирующегося и собственника предоставляемого жилья.

Возможность проведения мероприятия без личной явки какой-либо из сторон, но в присутствии их доверенных лиц, категорично законом не запрещена. Условием для этого должна быть доверенность, оформленная на официальном бланке с заверением нотариуса.

Как зарегистрироваться по доверенности

Постановка на регистрационный учет без личного присутствия прописываемого мало отличается от стандартной. Для осуществления процедуры регистрации необходимо:

  1. Обратиться либо в районный паспортный стол, либо в ФМС вместе с собственником квартиры, куда предполагается прописка.
  2. Доверенность на представителя прописываемого оформляется заблаговременно в нотариальной конторе. Данный документ дает право представителю вновь прибывшего гражданина заполнять заявления от его лица и расписываться в необходимых документах.

Важно! Во избежание недоразумений и отказа в прописке рекомендуется предварительно согласовать с органами ФМС возможность регистрации по доверенности.

Какие нужны документы

Прописка без личной явки включает в себя те же действия, что и привычная процедура. Данным вопросом занимаются ФМС, районные паспортные столы, а также филиалы МФЦ. Подать документы можно в одно из этих учреждений.

В момент обращения необходимо представить:

  1. Паспорт гражданина, предоставляющего жилплощадь. Если собственников более одного, документы должны предъявить каждый заинтересованный участник.
  2. Документ, свидетельствующий о праве владения квартирой.
  3. Паспорт прописываемого.
  4. Паспорт доверенного лица и оригинал доверенности с нотариальным заверением.
  5. Военный билет (для мужчин).
  6. Листок убытия прикладывается в случае предварительно произведенной выписки с предыдущего места проживания.
  7. Заявление на прописку.

Заявление

Основанием для прописки является написанное заявление от лица регистрирующегося или его представителя и встречное заявление от собственника, подтверждающего его согласие на осуществления данного мероприятия.

Форма обращения стандартна, бланк можно заполнить во время визита в ФМС, либо заблаговременно. В обращении указывается:

  • точный адрес, по которому будет зарегистрирован гражданин;
  • в случае предоставления временной прописки, обозначается срок, на который предоставляется право проживания по данному адресу.

Сроки и стоимость

Сроки исполнения запроса зависят от следующего:

  1. Необходима ли параллельная процедура снятия с учета. Если требуется выписка дистанционно посредством официального запроса по адресу предыдущей прописки, срок регистрации может затянуться.
  2. В какую организацию было подано заявление. Так при обращении в МФЦ все документы перенаправляются в регистрирующие органы, центры же являются посредниками, что увеличивает срок на пару дней из-за транспортировки документов.

В целом процедура оформления регистрации на новом месте проживания или пребывания занимает до 3 рабочих дней. Оплата за услуги не предусмотрена.

Итогом является отметка в паспорте о снятии с учета по предыдущему адресу и постановка на регистрационный учет на новом месте. При временной прописке будет выдано свидетельство на тот срок, который предусмотрен в заявлении собственника.

Прописка без личного присутствия собственника квартиры

Так же как и прописка в отсутствие регистрирующегося может быть осуществлена и прописка без личной явки владельца жилья. Его интересы может представлять доверенное лицо, как и в первом случае, с нотариально заверенной доверенностью. Но поскольку на этом построено много случаев мошенничества, ФМС с большой неохотой проводят процесс прописки на подобных условиях.

Для повышения шансов успешной регистрации при возникновении ситуации, в которой личное присутствие собственника не представляется возможным, рекомендуется в качестве доверенного лица выступать человеку, имеющему родственные связи с ним и проживающим на одной территории.

Кроме того, заблаговременное извещение сотрудников паспортного стола об особенностях сложившейся обстановки позволит избежать излишнее недоверие.

Временная

Временная регистрация в отсутствие собственника на момент подачи заявления осуществляется проще, т.к. владелец жилья в любом случае извещается регистрационными органами о поступлении такого обращения.

Если согласие с пропиской представлено не владельцем квартиры, процесс может быть остановлен по первому требованию.

Видео-консультация

Что нужно, чтобы прописаться в квартире

В 2021 году есть возможность прописаться в недвижимости гражданина, даже без его присутствия. В Таком случае потребуется хорошо подготовиться к процессу. Единственная гарантия получить в первый же день – это полный список необходимых документов.

При получении регистрации без собственника, сотрудники паспортного стола будут тщательно проверять все представленные бумаги. В большинстве случаев к этому варианту прибегают при заболевании хозяина жилплощади.

Что это такое

Прописка многие годы была одним из главных документов. Её ввели для постановки на учёт граждан страны и отслеживания их передвижения.

Это был главный документ, закрепляющий права гражданина по адресу проживания. С её помощью получали работу и покупали машины.

После распада Советского Союза её отменили и в демократической России, ей на смену пришёл новый термин – «регистрация». Новым понятием обзавелись, потому, что «прописка» ассоциировалась с тоталитарным режимом, и напоминала свободным людям о прошлом.

Согласно законодательству Российской Федерации, регистрация – это система контроля миграции населения.

Различают 2 вида:

  1. Регистрация по временному адресу проживания.
  2. Постоянная регистрация.

Она обязательна. Отсутствие соответствующего штампа с паспорте облагается штрафом.

Зачем это нужно

Есть 2 причины, почему граждане хотят получить регистрацию:

  1. Это обязательно и карается законом.
  2. Имеет большое количество преимуществ и открывает многие двери.

Действительно, есть немало ситуации, в которых наличие справки о нынешнем адресе проживания является преимуществом. Большое количество проблем невозможно решить без подтверждения регистрации.

Основные преимущества регистрации:

  1. Помогает при оформлении детей в садик по месту фактического проживания. Без представления справки, данный процесс сильно усложнится;
  2. Сдача ребёнка в школу. В данном случае требования к регистрации ещё сильнее. Родитель или опекун, оформляющий ребёнка, обязан представить адрес своего проживания.
  3. Увеличивает шансы получить хорошую работу. Дело в том, что большинство работодателей требуют кандидата представить справку о месте жительства. Отсутствие данного документа является причиной отказа во многих компаниях.

Согласно закону Российской Федерации, компании не имеют право отказать из-за прописки, однако, как показывают практика, они не перезванивают после собеседования.

  1. Получение кредита от банковских организации. В финансовых учреждениях к прописке уделяют особое внимание, т.к., при прекращении платежей банки хотят знать, где проживает должник. Поэтому, если нет подтверждения адреса – заявку не станут рассматривать.
  2. Квалифицированная медицинская помощь, причём бесплатно! Все районные и городские клиники обязаны обслужить гражданина, имеющего регистрацию в данной области. Это относится лишь к государственным больницам. При посещении справку и паспорт нужно взять с собой.
  3. Получение льгот от государства и социальной помощи осуществляется согласно адресу, указанному на прописке.
  4. При потере или краже паспорта, есть возможность его восставить, обратившись в местный миграционный центр.
  5. Некоторые коллежи, университеты и институты при поступлении требуют предъявить прописку.

Видео: Как прописать человека в квартиру

Прописка без присутствия собственника в 2021 году

Прописка без присутствия собственника осуществляется тремя способами:

  • при помощи нотариально заверенной договорённости;
  • по решению суда;
  • человека, представляющего интересы собственника.

Подробнее:

  • При первом варианте необходимо получить от собственника заявление о том, что он разрешает определённому человеку прописаться в его недвижимости. Специалисты заявляют, что заверенное согласие необходимо предъявлять сразу.
  • Получают прописку через судебный процесс, если собственников много. Как известно в таких случаях для регистрации человека требуется согласие всех владельцев недвижимости. Если один откажется, есть возможность подать в суд и выиграть процесс.

В таком случае все собственники предъявляют письменное согласие на прописку.

  • Третий вариант предусматривает доверенного лица владельца жилья. Он должен представлять интересы, вместо хозяина помещения. У него должно быт заверенное нотариусом подтверждение на право быть доверенным лицом.

Ребенка

У детей в данном вопросе есть преимущества перед взрослыми. Новорождённым вообще нельзя запретить получать регистрацию по адресу проживания матери или отца.

Даже недостаточное количество метров на человека не является аргументов. Собственник, согласно законодательству РФ на 2021 год, не сможет выписать ребёнок, если его больше некуда прописать. Поэтому можно смело относить документы в паспортный стол.

Несовершеннолетнего

Несовершеннолетние также относятся к предыдущей категории. Детей до 18 лет можно прописывать в любое помещение, где прописан один из его родителей. Запретить это не под силу даже собственникам жилых помещении.

Поэтому арендодатели не любят сдавать квартиры беременных и женщинам с детьми. Ведь их выписать нельзя даже через суд.

По доверенности

Для получения прописки без присутствия собственника по доверенности потребуется попросить владельца недвижимости составить заявление о разрешении и закрепить его у нотариуса. К таким мерам прибегают, если собственник инвалид или болеет.

Если документ составлен правильно, сотруднику его примут и дадут справку или поставят штамп.

Виды

Как писалось выше: есть постоянная и временная регистрация. Большое количество граждан путают эти два понятия. Однако, если посмотреть на их определения и отличия всё становится на свои места.

Временная регистрация – свидетельство, указывающая на нынешний адрес проживания человека. Ею необходимо обзавестись при помещении города, находящего в другом регионе. Если человек прибыл в новое место, и поездка затягивается более 90 дней, нужно прописываться.

Нужно знать! Нахождение в другом субъекте РФ без прописки, на 91 день является нарушением закона. Это относится как к гражданам, так и гостям страны. Учитывая, что её оформляют не один день, позаботиться вопросом следует заранее, дабы не просрочить сроки.

Постоянная регистрация – это штамп, подтверждающий адрес, где гражданин проживает большую часть времени. В большинстве случаев её получают в своей квартире, или недвижимости родителей.

Отличить два термина просто: у них разные предназначения и 3 весомых различия. Поэтому не стоит переживать, что люди путают и не видят разницы между ними.

Для наглядности ниже приведены их основные отличия:

  1. Временную прописку выдают на определённый срок, который не может превышать 5 лет, постоянная – выдаётся бессрочно.
  2. Временная не действительна без документа, подтверждающего личность. Постоянную же сотрудники паспортного стола вписывают в паспорт при его смене или повторной выдаче.
  3. Для получения временной необходимо согласи владельца жилья, где планируется прописаться. При получении постоянной регистрации это не требуется, т.к., в большинстве случаев люди регистрируются в своей недвижимости.

Стоит отметить, что постоянная регистрация – это справка, а постоянная – это штамп в паспорте.

Нужно знать! Любой гражданин, имеющий постоянную регистрацию, может посетить другой город Российской Федерации, и если срок его пребывания составит более трёх месяц, получит временную регистрацию по месту пребывания.

Таким образом, есть возможность иметь сразу оба вида прописки.

Как прописаться

Получение прописки происходит следующим образом:

  • Находят квартиру, где прописаться и договариваются с собственником.
  • Собирают все необходимые бумаги.
  • Относят их в соответствующие органы.
  • Забирают документ с регистрацией спустя какое-то время.

Куда обращаться

Есть несколько мест, где получают прописку. Однако при получении без собственника настоятельно рекомендуется обратиться именно в паспортный стол. Именно там сотруднику окажут наиболее квалифицированную помощь и ответят на все вопросы.

Обращением в МФЦ также можно решить вопрос, однако сотрудники паспортного стола более осведомлены именно в выдаче регистрации.

Учитывая, что без собственника получить хотят не многие и это вызывает подозрение, обращение в ПС будет наиболее правильным решением.

Сроки и стоимость

После подачи документов, всё будет готово в течение 2 недель. Точную дату скажет сотрудник. Прописка на один год в мегаполисах обойдётся около 10 тысяч. В городах по меньше, она стоит дешевле процентов на 30.

Какие документы

При получении прописки без собственника нужно представить:

  • Свой паспорт и его копию.
  • Копию паспорта собственника.
  • Его согласие на прописку.
  • Договор, на основании которого планируется зарегистрироваться.
  • Выписку из предыдущего места.
  • Свидетельство о рождении, если ребёнку меньше 14 лет.

Если владельца представляет доверенное лицо, он должен показать заверенный у нотариуса договор.

Если владелец не смог прийти, главным документом является его заявление. Именно ему стоит уделить ключевую роль. Потребуется объяснить, почему он не смог посетить ПС, и почему он разрешил прописаться.

Прописаться без присутствия собственника в 2021 году возможно. Необходимо лишь правильно подготовиться к процессу и собрать все необходимые документы.

Законна ли и как делается временная регистрация по доверенности от собственника

Граждане РФ и иностранцы, находясь на территории России, обязаны становиться на регистрационный учет по месту жительства. Прописка может быть постоянной или временной, со сроком, который установит собственник помещения по договоренности с регистрирующимся лицом. Чаще всего граждане прописываются на постоянно в личной недвижимости или принадлежащей близким родственникам.

Временная регистрация необходима тем, кто не имеет своего жилья или на время переехал в другой регион России, уже имея постоянную прописку. Причин может быть много, это и трудоустройство, учеба, длительный отдых или лечение, пребывание в местах лишения свободы, другие.

Законодатель требует, чтобы граждане РФ становились на временный учет в течение 90 дней с момента, как прибудут для проживания по новому адресу, т. е. их дальнейшее проживание возможно только при наличии прописки. Ее можно максимально оформить на 5 лет для россиянина.

Иностранцам требуется подать документы в ФМС или другую госорганизацию, занимающуюся вопросами прописки и выписки, уже в течение 7 дней с момента прибытия на место жительства.

Прописать иностранца временно в чужом жилом помещении получится максимум на 3 года, в зависимости от длительности трудового договора, учебного процесса и т. д. Среди документов, которые придется представить в регистрирующий орган поселяющемуся, числится письменное согласие собственника.

Владельцем жилого помещения может быть не только частное лицо (гражданин), но и жилищный фонд России или муниципалитет, предприятие, которому, например, принадлежит общежитие. В регистрирующем органе от прописывающегося гражданина потребуют, чтобы при подаче документов присутствовал собственник.

Если арендодателем является государство (наймодатель) в лице основного нанимателя муниципального жилья, то ему придется вместе с гражданином прийти в:

  • ФМС;
  • МФЦ;
  • ЖЭК;
  • паспортный стол.

Но присутствие владельца жилого помещения не всегда возможно, например, он живет за границей, а квартиру оставил на доверенное лицо. Хозяин может быть занят работой или личными делами, др.

Именно в таких случаях требуется временная регистрация по доверенности от собственника, когда при подаче документов от регистрирующегося лица будет присутствовать его уполномоченный представитель.

Оформить и заверить такую доверенность можно только у нотариуса. В ней собственник помещения укажет список полномочий, которыми наделяет доверенное лицо. Все дальнейшие действия, которые будет совершать доверенное лицо в согласии со своими полномочиями, будут осуществлять от имени, выдавшего доверенность.

Образец доверенности на прописку в квартире

Нормы закона

Порядок регистрации и снятия с учета из жилых помещений на территории РФ регулируется Правилами, утвержденными правительством в Постановлении № 713, официально опубликованном 17.07.95 г. Гражданин имеет право вселиться, если заключит с собственником соответствующее соглашение. Это еще один из документов, помимо согласия на вселение, который от имени владельца может оформить доверенное лицо.

Несмотря на то, что в Правилах указан перечень необходимых для подачи на регистрацию документов, нигде не сказано, что предоставляющий свое жилье должен явиться вместе с прописывающимся гражданином в госорганизацию, но на практике именно этого требует его сотрудники.

В нормативном акте также четко не указано, что собственники в присутствии сотрудника ФМС должны оформлять согласие гражданам на вселение. В Административном регламенте, утвержденном ФМС в Приказе № 208 (20.09.07) также ничего об этом не сказано.

Фактически собственник может оформить доверенность и на регистрирующегося гражданина, выдать ему необходимые бумаги и копию правоустанавливающих документов, а сам не являться в отделение ФМС. Просто случаи, когда мошенники или недобросовестные граждане подделывают документы и вселяются в жилые помещения незаконно, слишком часты, поэтому ФМС приходится перестраховываться.

Не хотят чиновники прописывать граждан и при наличии доверенности, хотя это вопреки закону. В Конституции, в ст. 49 говорится, что обвинить человека в преступлении можно только после того, как его вина будет доказана.

Сотрудник регистрирующего органа должен сначала доказать, что его пытаются обмануть. Но на самом деле государственные службы заставляют граждан доказывать, что у них нет злого умысла. Можно сказать, что нормативные акты по данному вопросу не доработаны.

Гражданский кодекс в ст. 185 дает определение доверенности. Это официальный документ, который одно лицо выдает другому лицу или лицам для представления его интересов перед третьими лицами.

Статья 185. Общие положения о доверенности

Выступать доверенным лицом можно также от имени:

  • малолетних (ст. 28);
  • недееспособных (ст. 29).

Доверенность на совершение действий предоставляется именно третьим лицам, они в свою очередь должны удостовериться в личности представителя. Если документ сразу оформлен на нескольких представителей, то для каждого конкретно определяются его права и обязанности.

Согласно Инструкции, разработанной для ответственных работников регистрирующих органов, они не могут проигнорировать подачу документов иным лицом от имени собственника, если имеется на то специальное разрешение. Такое представление бумаг приравнивается к личной подаче.

Возможна ли прописка без присутствия

Многих интересует вопрос, можно ли оформить прописку, если в госорган не может прийти ни собственник, ни регистрирующийся гражданин. Теоретически, конечно, это возможно, но большинство организаций, которые занимаются этим вопросом, откажут в предоставлении услуги, хоть и незаконно.

В отношении регистрирующегося законодатель указывает, что он обязан подать документы лично или дистанционно, т. е. через портал Госуслуг, отправив по почте. Но для получения временного свидетельства все равно придется посещать отделение ФМС или другого госоргана, а туда необходимо явиться с оригиналами документов.

Нормативные акты четко не указывают на возможность проведения процедуры без участия основных лиц: владельца помещения и прописывающегося, в то же время в них нет и запрета. В идеальном случае для оформления доверенности оба лица должны явиться к нотариусу и согласовать перечень допустимых действий доверенному лицу.

Даже если нотариусом будут четко внесены в документ полномочия доверенного лица − использовать жилплощадь или распоряжаться ею на свое усмотрение, − это еще не обозначает, что соответствующие структуры примут его.

Если в одном из отделений ФМС, МФЦ или паспортного стола откажутся принять документ, удостоверяющий полномочия, всегда есть возможность обратиться в другой орган. Ответственные сотрудники чаще могут пойти на прописку гражданина при его отсутствии, чем на отсутствие собственника или совладельцев при подаче бумаг.

В последнем случае они могут потребовать его согласие и правоустанавливающие документы, также заверенные нотариально. Если, к примеру, собственник в этот момент заболел или является недееспособным физически, то нотариуса придется приглашать на дом. Желательно, чтобы собственником был родственник, а не чужой человек.

В другом случае посетить регистрирующий орган не может прописывающийся. Например, семья с маленькими детьми переехала в другой регион, оформить доверенность на прохождение процедуры можно на отца. Сначала он пропишется сам, потом пропишет жену, а к родителям автоматически зарегистрируются несовершеннолетние дети.

Доверенное лицо достаточно для оформления прописки наделить правами на 1 месяц. Оно будет обязано не только представить необходимые бумаги, но и оформить заявление, подписать его собственноручно.

Если у доверенного лица такого права не будет, то заявление оформит прописывающийся гражданин, а заверит нотариус. Тогда уполномоченный только подает бумаги и может забрать впоследствии временное свидетельство.

Как оформляется временная регистрация по доверенности от собственника

Оформление временной прописки следует начинать с поиска жилья и договоренности с ее владельцем. Затем следует собрать необходимые документы, сделать их копии, посетить с собственником нотариуса. Если два лица доверяют провести процедуру третьему, то его придется с документом, удостоверяющим личность, также взять с собой.

В данном случае при оформлении доверенности необходимо учесть некоторые нюансы:

  • Прописать несовершеннолетнего ребенка по доверенности, оформленной родителями, никто не сможет, понадобится их личное присутствие. Если ребенок прописывается только с одним родителем, тогда достаточно нотариально оформленного согласия матери или просто письменного разрешения отца. При прописке детей согласие собственников не учитывается. Но и подать документы другому лицу (близкому родственнику) можно будет в некоторых случаях, на усмотрение регистрирующего органа. Родители должны оформить доверенность с расширенными полномочиями. Главное условие для прописки несовершеннолетнего − по данному адресу должен быть уже прописан кто-то из них.
  • Если предстоит прописаться в муниципальное жилое помещение, где проживают и другие жильцы, кроме основного нанимателя, то они также должны дать письменное согласие на вселение. Этот документ также придется заверить у нотариуса. Кроме того необходимо будет нотариусу представить копии их паспортов.
  • Если требуется прописать гражданина без его участия, то он также должен оформить доверенность на совершение подобного действия и дополнительно дать свое согласие. Например, родственники желают прописать больного человека, который не может передвигаться без посторонней помощи. Если прописываемый гражданин не может даже по причине недееспособности поставить свою подпись, то придется приглашать рукоприкладчика. В этом случае нотариус также вызывается на дом.
  • Бумаги, подготовленные для прописки и подачи в ФМС, лучше взять с собой к нотариусу, он проверит наличие необходимых документов.

Образец документа

Текст обычного бланка доверенности должен состоять из нескольких частей:

  1. Прописывается место оформления документа (город, область и дата).
  2. Собственник выражает свое заявление на предоставление полномочий. Указываются его персональные данные и паспортные, причина, по которой он решил оформить документ.
  3. Указывается перечень полномочий, которыми наделяется доверенное лицо. В этом случае предварительно придется изучить Правила прохождения регистрации по месту проживания.
  4. Вносится информация о доверенном лице, его Ф. И. О. и данные паспорта.
  5. Составитель документа и нотариус в самом низу проставляют свои подписи.

Скачать образец доверенности на регистрацию

К примеру, образец доверенности на временную регистрацию от собственника может содержать перечень таких полномочий:

  • оформление и подача заявления;
  • предоставление правоустанавливающих и других бумаг в регистрирующий орган;
  • решение любых других вопросов, связанных с пропиской.

Оформляется доверенность на специальном бланке в печатном виде или от руки

Нужно ли заверять у нотариуса

К нотариально заверенной доверенности может быть приравнен документ, оформленный от имени:

  • военнослужащего или другого лица, пребывающего на лечении в военном госпитале, заверить документ должен начальник этого лечебного учреждения;
  • военнослужащего или членов его семьи, если данные лица находятся в воинской части или военном учебном центре, где не может быть нотариальной конторы, заверяет его начальник (командир);
  • лица, находящегося в местах лишения свободы, заверяет доверенность начальник специального учреждения;
  • недееспособного совершеннолетнего гражданина, находящегося в специальном учреждении соцзащиты или реабилитации, заверяет его руководитель этого органа.

Различает законодатель 3 вида доверенностей:

Генеральные (общие) Выдаются для управления всем имуществом доверителя.
Специальные Для совершения каких-либо действий, однородного характера.
Разовые При ее наличии можно выполнить определенное, конкретно указанное действие.

В случае с пропиской без присутствия собственника или самого регистрирующегося нотариус должен оформить специальную доверенность. Оформить документ собственник может и без присутствия доверенного лица, если он знает его персональные данные.

В некоторых случаях в нотариальной конторе могут запросить дополнительные документы, все зависит от конкретной ситуации. Глава нотариальной конторы не только ставит свою подпись, но и печать, которая наделяет документ юридической силой.

Каждый бланк имеет индивидуальный номер. Доверенность регистрируется в специальном реестре оформленных нотариусом документов.

Стоимость и срок действия

В зависимости от региона проживания лиц, которые обратятся за услугами в нотариальную контору, стоимость документа будет отличаться.

В среднем услуги нотариуса могут стоить:

1,7 тыс. руб. За составление бумаги.
1 тыс. руб. За удостоверение подписи доверенного лица.
200 руб. за заверение документа подписью и печатью.

Но возможен и более дешевый вариант. Срок, в течение которого доверенное лицо может совершать различные действия, определяется заявителем. Если он не будет указан, то на законном уровне документ считается оформленным на 1 год.

Какие еще нужны документы

Заявитель для регистрационной процедуры к доверенности, которую оформит собственник, должен приложить:

  • заявление на временную прописку;
  • свой гражданский паспорт;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
  • договор аренды или найма;
  • согласие собственника, если помещение приватизированное, или наймодателя (жилого фонда, муниципалитета);
  • согласие прописанных (основного нанимателя и членов его семьи) в помещении, если оно муниципальное;
  • согласие совладельцев, если они имеются, и копии их гражданских паспортов;
  • другие по требованию.

Могут ли отказать и что в таком случае делать

Когда при предъявлении доверенности заявителю отказывают в прописке, можно обратиться к руководителю территориального отделения регистрирующего органа или напрямую в ФМС. Длительное ожидание, пока собственник помещения сможет прийти, равносильно пропуску срока для подачи бумаг, особенно, когда это касается иностранцев. За нарушение регистрационного режима придется оплатить штраф.

У регистрирующегося гражданина есть возможность подать документы удаленно, отправив по почте. В этом случае потребуется таким же образом запросить пересылку временного свидетельства, тогда регистрирующий орган посещать не придется.

Но в этом случае все бумаги придется заверить у нотариуса, а значит явиться к нему гражданину вместе с собственником. Если владелец помещения оформил доверенность и уехал, то таким вариантом также не получится воспользоваться.

Но получить отказ от ФМС можно и на законных основаниях.

Например:

  • квартира является нежилой, находится в многоквартирном доме, который предназначен под снос;
  • жилплощадь государственного помещения не позволяет по жилищным нормам, чтобы вселялся еще кто-нибудь;
  • распространенной является ситуация, когда срок доверенности истек;
  • наступила смерть доверителя или доверенного лица, поэтому документ потерял свою силу.

Доверитель также имеет право в любой момент отменить действие документа, о чем ему придется написать заявление к нотариусу.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: