Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году: пошаговая инструкция, правила и порядок временной регистрации иностранцев, образец бланка уведомления о прибытии иностранца, срок постановки, вопросы и ответы об учете ИГ в РФ

Миграционный учет иностранных граждан в России: сроки, документы, порядок процедуры

Иностранным гражданам, приезжающим в Россию дольше, чем на неделю, нужно проходить миграционный учет (МУ).  Эту процедуру именуют также временной регистрацией (хотя это не совсем верно) и регистрацией иностранных граждан по месту пребывания.

Миграционный учет: что означает это понятие

Это процедура, в ходе которой иностранца регистрируют по адресу, по которому он будет проживать в России во время своего визита. Информация вносится в базу МВД.

Процедура обязательна для приезжих из других стран, которые планируют оставаться в РФ более, чем на 7 дней. Учитываются календарные дни, а не рабочие.

Без постановки на миграционный учет невозможно сделать какие-либо документы, позволяющие задержаться в России на более длительное время — патент, РВП, ВНЖ.

Нормативные акты о миграционном учете

Приведем два главных документа, в которых описана процедура:

  1. ФЗ №109 «О миграционном учете…» — в документе говорится, для чего нужен МУ, кого и в каких ситуациях ставят на учет, приводится перечень данных, которые должен предоставить о себе приезжий, порядок процедуры.
  2. Постановление правительства №9, в котором содержатся правила миграционного учета (далее — Постановление правительства) — в документе представлена информация о том, куда и в какие сроки обращаться для постановки на миграционный учет, приводится список документов, описываются нюансы процедуры.

Сколько времени отводится на миграционный учет для выходцев из разных государств

Согласно пункту 20 Постановления правительства, пройти процедуру необходимо в течение 7 дней после приезда в Россию. Считать нужно с даты, указанной в миграционной карте. Отметим, что миграционным органам известно о фактах въезда иностранцев в страну, так как пограничники обязаны передавать такие данные о каждом иностранце, пересекающем гос. границу.

Сроки сокращаются до одних суток, если прибывший в Россию иностранец остановился в:

  • гостинице, 
  • хостеле,
  • санатории,
  • на базе отдыха,
  • турбазе или кемпинге,
  • в лагере (для детей),
  • в медучреждении.

В описанных выше случаях закон дает принимающей стороне одни сутки, чтобы зарегистрировать своего гостя. Отсчет ведется со следующего после заезда дня (пункт 3 части 3 статьи 20 ФЗ «О миграционном учете…»).

Если приезжий заселился в выходной, то пройти процедуру необходимо в первый день, который будет рабочим.

Не нужно делать так называемую временную регистрацию, если ваше нахождение в России не затянется дольше, чем на неделю. Но если вы остановитесь в гостинице, санатории, других подобных учреждениях, то регистрироваться придется даже, если планируете находиться в РФ менее 7 дней.

Для некоторых стран есть исключения. Если между РФ и другой страной заключено соглашение, то граждане такого государства могут гостить в России без миграционного учета дольше 7 дней:

  • приезжим из Украины разрешается находиться в стране 90 дней и не делать в этот период му;
  • прибывшие в страну белорусы могут обходиться без регистрации также 90 дней;
  • для граждан Армении, Казахстана, Киргизии установлены сроки в 30 дней — именно такой период они могут находиться в России без му;
  • еще одно государство, чьи граждане могут рассчитывать на послабления — Таджикистан. Выходцам республики не нужно делать учет в первые 15 дней нахождения в России.

Также существует исключение для высококвалифицированных специалистов и их родных. Им разрешено находиться в стране без постановки на учет 90 дней (часть 4.1 статьи 20 ФЗ «О миграционном учете…»).

В каких помещениях иностранец может вставать на миграционный учет

В статье 21 ФЗ-109 «О миграционном учете» перечислено, какие помещения могут выступать местом временного пребывания иностранца. Подчеркнем — закон требует, чтобы приезжий на самом деле проживал там, где встал на МУ. Итак, зарегистрироваться возможно:

  • по адресу дома, квартиры, другой жилой недвижимости;
  • в гостинице, отеле, кемпинге, детском лагере, доме отдыха, пансионате, санатории, а также по адресу медицинской организации, для нарушивших закон — в исправительном учреждении;
  • сделать МУ можно по адресу компании, где вы трудитесь, либо по адресу расположения здания, которым владеет данная организация, при этом помещение может быть временным.

Кто должен оформлять регистрацию иностранных граждан по месту пребывания

Постановку на учет выполняет тот, кто принимает у себя иностранца:

  • гражданин РФ;
  • иностранец, постоянно проживающий в России, то есть имеющий ВНЖ;
  • компания, где работает иностранец;
  • юрлицо;
  • международная организация, которая предоставила жилье приезжему.

Можно ли самому поставить себя на миграционный учет

Ответ содержится в части 3 статьи 22 ФЗ «О миграционном учете». В данном положении сообщается: если лицо, принимающее у себя иностранца, не может выполнить процедуру постановки своего гостя на МУ, то приезжий имеет право сделать это сам.

Но здесь есть условие: такой вариант допускается, если у принимающей стороны есть веская причина, не позволяющая пройти процедуру. От иностранца, который будет сам себя ставить на учет, могут потребовать бумагу, подтверждающую эту вескую причину.

Как быть, если у иностранца есть свое жилье в РФ

Владельцы российской недвижимости имеют право подавать уведомление о своем прибытии самостоятельно. Об этом четко сказано в части 3.1. ФЗ-109 «О миграционном учете».

А вот регистрировать других зарубежных гостей РФ в своей квартире/доме разрешается только иностранцам, имеющим российский вид на жительство.

Куда обращаться для прохождения процедуры

Согласно пункту 22 Постановления правительства, му можно оформить через:

  • Многофункциональный центр («Мои документы»);
  • Отделение МВД;
  • Почту.

Порядок процедуры, документы

Документы, которые потребуются (п.28 Постановления правительства):

  • миграционная карта (копии страниц с отметками);
  • паспорт приезжего (копия);
  • паспорт человека, который будет регистрировать иностранца;
  • копия документа на помещение, по адресу которого происходит постановка на миграционный учет;
  • копия трудового договора — если регистрируют по адресу компании, в которой работает иностранец;
  • если приезжий будет жить в помещении компании, в которой работает, не имеющем адреса, то потребуется письмо от директора организации или иного уполномоченного сотрудника о том, что иностранец действительно проживает в помещении данной фирмы.

Сама процедура несложная (ст. 22 ФЗ «О миграционном учете…»):

  1. Приезжий должен передать человеку, который будет его ставить на учет, паспорт и миграционную карту.
  2. Человек, который будет ставить гостя на МУ, заполняет уведомление о прибытии. В бланке не допускаются ошибки или исправления, текст — на русском языке. Писать можно от руки или на компьютере.
  3. Человек, принимающий иностранца, приходит в одну из организаций: МФЦ, отделение МВД, на почту, где подает уведомление.
  4. Сотрудник проверяет бумаги и информацию, которая вписана в уведомлении. Если все в порядке, то он незамедлительно проставляет в уведомлении отметку о том, что оно принято.
  5. Сотрудник, принимающий уведомление, должен выдать заявителю отрывной квиток уведомления. В последствии, данный квиток нужно передать иностранному гражданину.

На какой период разрешается зарегистрироваться по месту пребывания

Сроки прописаны в п. 32 Постановления правительства. Период регистрации не может превышать 90 суток.

Если на учет ставят иностранца с РВП, то срок может быть любым, но не дольше действия самого РВП. В случае с ВНЖ регистрируют на тот срок, который будет заявлен в уведомлении.

Что делать, если отрывной квиток уведомления потерялся

Согласно пункту 36 Постановления правительства, в случаях, когда отрывной квиток утерян, либо испортился, иностранцу требуется сходить в Министерство внутренних дел — в тот отдел, в котором он поставлен на МУ. Здесь нужно написать заявление на выдачу дубликата. Миграционные органы предоставят дубликат. По срокам это занимает не дольше трех рабочих дней.

Обратите внимание, что в случае утраты или порчи уведомления нужно обращаться непосредственно в отделение МВД. Через МФЦ или почту данный вопрос не решается.

Бланк миграционного учета

Лицевая сторона бланка миграционного учетаОборотная сторона бланка миграционного учета

Где скачать бланк миграционного учета

Бланк доступен для скачивания на сайте МВД, а также на нашем сайте в разделе «Бланки и образцы».

Документ заполняется с двух сторон одного листа. Если будете подавать на почте или через МФЦ, то нужно распечатывать в двух экземплярах. Если лично через МВД — в одном экземпляре.

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в РФ в 2021 году

Как проводится регистрация иностранца в РФ по месту пребывания в 2021 году

Необходимость получения приезжими из других стран временной регистрации – обязательное требование законодательства РФ. Вне зависимости от цели прибытия в страну, от того, есть или нет виза, процедуру проходят все. Игнорирование действующих норм чревато административной ответственностью (придется уплатить штраф).

Миграционная политика РФ

ФЗ №109 и Постановление Правительства РФ №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан» в полной мере описывают процедуру и особенности процесса регистрации иммигрантов в РФ. Помимо этого, в документах изложены права и обязанности иностранных граждан.

Допускается регистрация:

  1. По месту прибытия. Подходит для большей части мигрантов, которые планируют трудоустроиться.
  2. По месту жительства. Вариант постоянной прописки для нерезидентов страны, у которых на руках вид на жительство или разрешение на временное пребывание. Помимо этого, требуется доказать факт законного пользования жилой недвижимостью, находящейся в России.

Процесс регистрации сам по себе простой: достаточно собрать минимальный пакет документов и обратиться в ближайший офис службы ГУВМ МВД, где сообщить о факте пересечения иностранным гражданином границ РФ. Это позволит легально находиться на ее территории и пользоваться своими законными правами.

Алгоритм действий и необходимые документы

Лично или через доверенное лицо гражданин передает справки на проверку и контроль в УВМ, а также готовит письменное заявление. Пока что электронные сервисы и портал Госуслуги не предполагают возможность подачи документов удаленно по интернету.

Чтобы сделать регистрацию, нужны такие документы:

  • Заявление.
  • РВП или вид на жительство.
  • Документ, удостоверяющий личность, или загранпаспорт.
  • Выписка из государственного реестра. Свидетельство о праве собственности на недвижимость или договор аренды помещения, в котором иностранец желает зарегистрироваться.

Специалисты УВМ проводят проверку всех предоставленных справок, после чего иностранный гражданин получает в ВНЖ или РВП штамп о дате и месте регистрации.

Как оформляется регистрация по прибытии

Сделать это можно сразу после того, как человек прибудет в РФ. Для постановки на учет потребуется обратиться в местное отделение МВД, куда передать информацию о себе. Лица, которые проигнорировали данное требование законодательства, обязаны уплатить штраф.

Отделение ГУВМ можно уведомить о факте прибытия иностранного жителя заранее. Для этого по почте требуется переслать все документы, включая заявление, а также оплатить стоимость почтовых услуг. Такой формат регистрации места проживания простой, ведь человеку не требуется тратить время на личный визит в инстанцию.

Официально получив прописку, у иностранца появляется право свободно находиться в РФ и перемещаться по ее территории на срок не более 3 месяцев. В рамках процедуры платить государственную пошлину за процедуру не требуется.

Правила временной регистрации прибывших в Россию:

  1. У прибывшего может не быть российской прописки, однако место его регистрации должно быть обязательно известно МВД. Для этого в контролирующий орган передается специальное уведомление.
  2. В ГУВМ человек получает специальный бланк-подтверждение факта постановки его на учет.
  3. Регистрация после отправки документов почтой в МВД возможна только при условии, что пакет справок полный.

Если человек пересек границу РФ по безвизовому режиму, ему придется подготовить паспорт и миграционную карту для получения временной регистрации на 3 месяца. В будущем возможно продление этого срока.

Обратите внимание! Многие приезжие решают купить справку о регистрации, особенно, когда цена такого предложения довольно привлекательная. Однако факты фиктивной прописки легко обнаруживаются и караются штрафом, поэтому вопрос стоит решать исключительно легально.

Нюансы регистрации по месту жительства

Такой вариант подходит для иммигрантов, намеревающихся в России жить в собственной квартире или доме. В этом случае речь идет об оформлении постоянной регистрации, которая невозможна без наличия официального РВП или вида на жительство. Дальше иностранцу потребуется встать на учет в том регионе, где находится его недвижимость. Допускается, что приезжий не будет жить в своей квартире, однако ее местоположение в регистрационном бланке прописывается в обязательном порядке.

Как проходит процедура:

  • Документы в УВМ передаются по месту пребывания, т.е. по адресу местонахождения помещения, где и планирует прописаться человек.
  • В заявлении на регистрацию заявитель указывает ФИО, дату рождения, гражданство, переносит паспортные данные, обязательно прописывает адрес, по которому он на текущий момент проживает.
  • В качестве приложения к заявлению необходим вид на жительство и правоустанавливающие справки на жилой объект недвижимости.

За получение регистрации потребуется уплатить государственную пошлину в сумме 350 рублей. Временная прописка бесплатная.

Сроки постановки на учет и ответственность за их несоблюдение

Иностранцам дается не больше 7 рабочих дней с момента пересечения границы на процесс постановки на учет. Обратиться следует в миграционное управление по месту проживания.

Граждане ЕАЭС, Беларуси и Армении могут пользоваться дополнительными льготами: до 30 дней им отводится на прописку. Чуть меньше дано приехавшим из Казахстана – до 15 дней. Вне зависимости от гражданства заявителя при его первичном обращении предварительная регистрация, полученная в УВМ, не может длиться дольше 90 дней. Продление проводится в частном порядке на основании предоставленного заявления и документов при условии наличия у обратившегося РВП.

Если в оговоренные законом сроки не встать на учет или же приехавший человек оформит заявление с опозданием – это чревато административным наказанием. 4 пункт статьи 18.9 КоАП РФ гласит, что граждане должны уплатить 2-4 тысячи рублей, для организаций сумма увеличивается до 40-50 тысяч рублей. К тому же нарушение регистрационного режима влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей. К злостным нарушителям порядка применяется депортация.

Распространенные причины отказа

Существует несколько разнообразных причин, по которых иностранное лицо может услышать отказ в постановке на регистрационный учет:

  1. Если не заключен официальный договор об аренде помещения с его полноправным собственником.
  2. Договор о найме есть, но он оформлен некорректно и поэтому недействителен. В обязательном порядке такая договоренность фиксируется в письменном виде и документ передается на регистрацию налоговой инспекции.
  3. Собственник помещения не желает прописывать на личной жилплощади посторонних наемных рабочих.
  4. Если у приезжего выявлены опасные для окружающих инфекционные болезни, например, туберкулез.

Временная регистрация в СПБ через МФЦ проводится в рамках 1 календарного дня при условии наличия у заявителя на руках полного пакета документов

Находиться в пределах РФ без временной регистрации приезжим можно исключительно на протяжении оговоренного законодательством страны срока (меняется в зависимости от гражданства лица, посетившего страну). Для продления периода официального пребывания потребуется подготовить и подать письменный запрос, а также справку-основание для продления.

Сложности, связанные с регистрацией приезжих из других стран

Многие собственники помещений в силу личных причин не желают прописывать посторонних людей. Чаще всего виной тому нежелание платить налоги от передачи помещения в аренду или же они не хотят тратить время на процедуру. Помимо этого, часть арендодателей опасается потенциальных сложностей с выпиской иностранных граждан, пытаясь оградить себя от лишней головной боли.

С целью указать место регистрации многие приезжие принимают решение воспользоваться иными вариантами, например, помощью сомнительных компаний или попросту покупают прописку. Подобные нарушения тоже караются штрафом и депортацией.

Если встала необходимость получения постоянной или временной регистрации, вам помогут профессионалы компании «Авантаж». Мы легализуем пребывание или трудоустройство граждан других государств быстро и по привлекательной стоимости.

Срок постановки на миграционный учет по месту пребывания

Обязанность по соблюдению срока представления или направления в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, т. е., обязанность по соблюдению срока, в течение которого следует оформить постановку на учет по месту пребывания, по общему правилу российским законодательством возложена на принимающую иностранного гражданина сторону.

Для временно пребывающих в России иностранных граждан и лиц без гражданства (далее в статье – иностранных граждан) предусмотрены лишь два исключения, когда указанное уведомление представляется непосредственно самим прибывшим к месту временного пребывания иностранным гражданином, т. е., соответствующая обязанность возлагается непосредственно на него самого.

Все подробности данного вопроса изложены в статье:

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Общие сроки, в течение которых необходимо осуществить постановку на учет по месту пребывания

В соответствии с общим правилом, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено или направлено в орган миграционного учета (т. е., в подразделение по вопросам миграции МВД России) не позднее семи рабочих дней со дня его фактического прибытия в место пребывания.

Читайте также:

Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Заполнение уведомления о прибытии онлайн

Если же иностранный гражданин прибыл для временного пребывания в гостиницу или в иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях и др., то уведомление должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания.

Но в рассматриваемом случае принимающей стороной выступает администрация соответствующей организации (учреждения), а значит, именно на ее сотрудников и возлагаются все обязанности по осуществлению миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания, а значит, и по соблюдению сроков, в течение которых необходимо оформить регистрацию по месту пребывания.

Читайте также:

Снятие иностранного гражданина с миграционного учета по месту пребывания

Но, как это часто бывает, из общего правила (в данном случае закрепленного п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2021 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации») имеются весьма существенные исключения, которые мы и рассмотрим ниже.

Исключения, увеличивающие сроки, в течение которых необходимо зарегистрироваться по месту пребывания

Указанные далее исключения носят характер, своего рода, льгот для граждан определенных иностранных государств, так как значительно увеличивают сроки, в течение которых в орган миграционного учета должно быть направлено уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, т. е., для них значительно увеличены сроки, в течение которых необходимо зарегистрироваться по месту пребывания.

В этой связи можно выделить четыре категории иностранных граждан:

  1. Граждане государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе (заключен в гор. Астане, 29 мая 2021 г.), прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию России, а также члены их семьи, на взаимной основе, освобождаются от обязанности регистрации по месту пребывания (от обязанности постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда в страну (часть 6 статьи 97 указанного Договора).

    На день написания данной статьи в Евразийский экономический союз входили следующие иностранные государства: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия.

    Читайте также:

    Гражданство РФ для граждан Казахстана

    Гражданство РФ по четырехстороннему соглашению

  2. Граждане Украины в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 2021 г. освобождаются от необходимости оформления регистрации по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в Россию при наличии у них миграционной карты с отметкой, проставленной при въезде на территорию России органами пограничного контроля (абзац 2 статьи 1 указанного Соглашения).

    Читайте также:

    Гражданство РФ для граждан Украины

    Именно для граждан Украины в настоящее время действуют наиболее льготные и весьма привилегированные условия для временного пребывания на территории России (по сравнению с гражданами всех иных иностранных государств).

  3. Граждане Республики Казахстан в соответствии с частью 1 статьи 1 Соглашения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации и граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан от 7 июня 2021 г. освобождаются от необходимости оформления регистрации по месту пребывания, если срок их пребывания не превышает 30 дней с момента въезда в страну и при наличии у них миграционной карты с отметкой, проставленной при въезде на территорию России органами пограничного контроля.

  4. Граждане Республики Беларусь в соответствии со статьей 3 Соглашения между РФ и РБ об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников союзного государства от 24 января 2021 года освобождаются от необходимости оформления регистрации по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в Россию.

Читайте также:

Утрата или порча уведомления о прибытии иностранного гражданина

Бланк и образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Новинки миграционного учета, которые надо знать в 2021 году

В уходящем году в области миграционного учета произошел ряд изменений. Читайте о самых важных нововведениях, которые надо учесть в 2021 году, если отель принимает гостей из-за рубежа или берет к себе на работу иностранца.

Как поставить иностранца на учет

С октября 2021 года действует новый бланк уведомления о прибытии иностранца, который утвердил Приказ МВД России от 30.07.2021 № 514.

Произошли изменения и в перечне документов, которые надо прикладывать к уведомлению о прибытии. Начнем с того, что усложнилось:

  • Теперь к уведомлению о прибытии иностранца гостиница должна прикладывать копию свидетельства о регистрации права либо договора аренды или другого документа, который подтверждает право гостиницы пользоваться помещением, где будет проживать иностранец. Если эти документы уже есть в МВД, отправлять их копии не нужно.
  • Если в гостиницу заезжает гражданин из страны ЕАЭС, который будет работать на территории РФ, то уведомление о прибытии надо сопроводить копией трудового (гражданско-правового) договора. Если этот гость заехал с женой и детьми — дополнительно приложите свидетельство о браке и свидетельства о рождении. 

А теперь несколько упрощений:

  • к уведомлению достаточно прикладывать копии страниц паспорта иностранного гражданина, где есть отметки. Напомним, что раньше надо было копировать паспорт целиком, включая пустые страницы.
  • К уведомлению о прибытии разрешено не прикладывать копию миграционной карты, если иностранец освобожден от ее заполнения в соответствии с международным договором РФ. 

Эти и другие изменения в Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 были внесены Постановлением Правительства РФ от 07.03.2021 № 246.

Как исправить ошибку в уведомлении

Если в уведомлении о прибытии была допущена ошибка, то гостиница или сам иностранный гражданин, на чье имя подавалось уведомление, могут передать в УВМ МВД заявление. МВД проверит данные и через три рабочих дня создаст новый бланк или направит отказ в изменении данных. Такой порядок утвержден Приказом МВД России от 30.07.2021 № 514.

Как снять иностранца с учета 

С 28 июля 2021 года изменилась форма по снятию с учета иностранных граждан. Новую форму бланка уведомления об убытии иностранного гражданина утвердил Приказ МВД от 18.03.2021 № 142.

Если гостиница принимает на работу иностранца

Минтруд утвердил новый перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, на которые не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу. (Приказ Минтруда России от 05.07.2021 № 490Н). Поэтому, если ваша гостиница планирует взять на работу иностранных граждан из визовых стран, проверьте — может, вам не придется получать квоту на будущих сотрудников.  

Также обратите внимание, что изменились бланки уведомлений о приеме на работу и об увольнении иностранных граждан (Приказ МВД России от 04.06.2021 № 363). 

Постановка на миграционный учет иностранных граждан 2021

Согласно Федеральному закону №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2021 г. все иностранные граждане, прибывающие на территорию России для временного или постоянного проживания обязаны:

  • получить регистрацию по месту жительства (прописку по реальному адресу своего нахождения);
  • осуществить уведомление органов МВД РФ по месту своего пребывания.

Рассмотрим более подробно, что данная процедура представляет из себя на рубеже 2021-2021 годов.

Осуществление миграционного учета в РФ

Описание процедуры миграционного учета подразумевает подробное указание оснований (возникновения предпосылок) для ее проведения, субъектов, которые обязаны ее проводить, а также способов ее осуществления. Ниже представлены соответствующие правила, действительные для исполнения на текущий момент (середина 2021 г.) на территории Российской Федерации.

  1. Предпосылки для включения иностранного гостя в миграционный учет:
    • Приезд иностранца в Россию с нетуристическими целями.

В случае, если такой гражданин прибывает, как турист и останавливается, к примеру, в гостинице, то процедура его постановки на миграционный учет осуществляется автоматически – ее проводит администрация гостиницы. Оплаченный номер является местом проживания, а уведомление формируется и отправляется в электронной форме (сразу же после заселения).

  • Иностранный гражданин может находиться в процессе получения гражданства РФ, но по каким-то причинам данная процедура может быть сорвана, или же вовсе, такой гражданин может лишиться полученного гражданства и снова обрести статус иностранца. (Тогда снова нужно будет становиться на учет).
  • Рождение иностранного гражданина на территории РФ.

В отличии от США, рождение на территории РФ не ведет к автоматическому предоставлению гражданства.

  1. Регистрацию по месту проживания может делать сам иностранец, но вот уведомление о прибытии, согласно российскому закону, обязана составлять и отправлять принимающая сторона. Исключением является ситуация, если иностранец сам является собственником того помещения, где он собирается проживать (тогда уведомление должен заполнить и представить в органы МВД он сам). В качестве принимающей стороны, согласно закону, может выступать:
    • гостиничные предприятия;
    • физическое лицо (гражданин РФ);
    • иностранное лицо, легализовавшееся на территории РФ, в том числе иностранец со статусом высококвалифицированного специалиста;
    • юридическое лицо (или же его структурное подразделение), зарегистрированное под юрисдикцией РФ;
    • органы государственной власти всех уровней;
    • дипломатические учреждения иностранного государства на территории РФ или же консульские представительства;
    • структурные подразделения международных организаций на территории РФ;
    • учреждения социальной защиты, образования и здравоохранения.
  2. Регистрация по месту нахождения осуществляется:
    • при личном посещении отделения МВД РФ (профильного ведомства);
    • в многофункциональном центре предоставления государственных услуг;
    • через Почту России путем отправки распечатанного бланка  уведомления о пребывании.

Учет иностранных граждан в гостинице

При заселении в гостиницу иностранный гражданин обязан предъявить на стойке регистрации свой заграничный паспорт, а также заполненную миграционную карту. Сотрудник гостиницы фиксирует номера данных документов на специальном бланке. Это и будет официальной регистрацией иностранца в России на весь период его пребывания. Отрывная часть бланка при этом вручается  иностранцу – ее желательно постоянно иметь с собой на случай возможной проверки документов.

Учет иностранных граждан в больнице

В случае, если иностранный гражданин поступает на стационарное лечение в больницу или же иное учреждение системы здравоохранения РФ, то он обязан быть поставлен на учет администрацией лечебного учреждения по месту своего пребывания. При этом важно удовлетворение условия: иностранец должен реально находиться по адресу данного медицинского заведения.

Учет иностранных граждан в организации

На юридических лиц, которые высылают приглашения для оформления иностранцами трудовой визы, а после прибытия последних на территорию РФ не ставят их на учет, накладываются штрафные санкции. Работодатель обязан нести ответственность за приглашенного иностранца (с точки зрения миграционного законодательства) в течение всего периода нахождения последнего на территории РФ.

При этом закон не обязывает юридическое лицо ставить иностранного гражданина на учет (регистрировать) исключительно по адресу нахождения этой организации. Иностранец может жить, где пожелает, но если предполагается поселить его в помещении, которое:

  • не имеет отдельного адреса, но находится в собственности данного юридического лица;
  • является юридическим адресом пригласившей иностранного гражданина организации,

то тогда иностранца следует регистрировать по официальному адресу организации. В любом случае организация является пригласившей иностранца стороной, поэтому, где бы ни был поселен гость, ответственность за уведомление органов МВД о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ лежит именно на пригласившем его юридическом лице.

Миграционный учет студентов

В случае с иностранными студентами, прибывшими на обучение в РФ, принимающей стороной является то учебное заведение, куда было осуществлено зачисление. Поставить на миграционный учет студентов иностранцев администрация ВУЗа обязана в течение 7 суток с момента пересечения иностранными гражданами границ РФ. Принимающей стороной здесь является именно ВУЗ, так что студенты-гости должны лишь предоставить все необходимые документы (то есть, только свой заграничный паспорт и заполненную миграционную карту).

Внимание! Запрещается регистрировать иностранных граждан по юридическому адресу ВУЗа. Это должно быть исключительно реальное место проживания студента (например, общежитие).

Если же студент намерен проживать в ином месте (например, самостоятельно снимая себе жилье), то в данном случае ответственность уведомления государственных органов относительно студента-иностранца, снимается с администрации учебного заведения. Теперь уведомлять органы власти о пребывании иностранца должны будут собственники той недвижимости, где студент будет реально проживать.

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан

Прибывающие на территорию России иностранные граждане обязаны официально информировать о своем месте нахождения органы МВД, а также зарегистрироваться по месту своего постоянного проживания в течение 7 календарных дней. Но есть исключения (для граждан стран-республик бывшего Советского Союза):

  • для граждан Белоруссии и Украины срок нахождения без официальной регистрации составляет 90 календарных дней.

С 2021 года «безрегистрационный» период для граждан Украины предположительно будет сокращен до 7 дней (в силу ухудшения отношений между странами).

  • для граждан Казахстана, Киргизии, Армении – 30 суток;
  • для граждан Таджикистана – 15 суток;
  • для граждан Узбекистана, Молдовы или Азербайджана — 7 суток.

Регистрация иностранца по реальному адресу его нахождения действует в течение 90 календарных дней. После этого иностранный гражданин обязан пересечь границу РФ (уехать), если только у него нет причины остаться. Продление регистрации возможно в случаях:

  • наличие трудового договора либо патента, дающего возможность вести трудовую деятельность;
  • прохождение обучения;
  • иностранец успешно подал документы на регистрацию на временное проживание.

Документы для постановки на учет иностранного гражданина

Для постановки на миграционный учет прибывшего иностранца от него потребуются следующие документы:

  • копия страниц заграничного паспорта (вообще всех страниц, а не только с фотографией и визой – изменение действует с 20.03.2021 г.);
  • копия визы отдельно;
  • миграционная карта (и ее копия);
  • копия правоустанавливающего документа на жилье, например, договор на его аренду или свидетельство о собственности арендодателя на данную площадь.

В случае, если иностранец является гражданином страны, входящей в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество, то от него дополнительно потребуются:

  • трудовой договор (копия);
  • копии документов, которые подтверждают родственную связь между иностранцем и членами его семьи (в случае, если иностранец прибывает вместе с семьей).

Полный перечень всех документов, которые могут потребоваться для проведения постановки на миграционный учет, приведен в ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2021 г.

Нарушение миграционного учета иностранным гражданином

Если иностранец после въезда на территорию РФ:

  • не зарегистрировался по реальному адресу своего нахождения;
  • не осуществил уведомления органов государственной власти РФ о своем прибытии;
  • не имеет на руках отрывной части бланков регистрации и уведомления (в том числе, подразумевается возможная их утеря),

то в данном случае имеет место нарушение миграционного учета. Ответственными здесь являются как сам нарушитель, так и принимающая сторона:

  1. Иностранец наказывается штрафом от 2 до 5 тыс.р., а в случаях повторного нарушения он должен выехать за пределы страны (без права последующего въезда).
  2. Принимающая сторона штрафуется в размерах:
    • физические лица – 2-4 тыс.р.;
    • должностные лица – 40-50 тыс.р.;
    • лица юридические – 400-500 тыс.р. за каждого иностранного гражданина, находящегося под ответственностью пригласившей его стороны.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: