Минстрой разъяснил про начисление и взыскание пени за ЖКУ в 2022 году
Ранее я уже рассмотрел вопрос о мерах Правительства в части начисления и взыскания пени за ЖКУ., а также ответил на вопрос: почему юристы не сходятся во мнении по отмене пени за ЖКУ в 2022 году? В поле моего зрения попало письмо Минстрой, где содержатся разъяснения, которые подтверждают мою позицию, озвученную ранее. Рассмотрим письмо Минстроя подробнее.
Взыскание неустойки, возникшей до 06 апреля 2022 года приостановлено
Минстрой обращает внимание, что Правительством было принято Постановление от 02.04.2022 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), которое приостановило до 1 января 2022 года взыскание пени за несвоевременный платеж или неуплату ЖКУ ( в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт).
Не вдаваясь в подробности почему и на основании чего, Минстрой делает вывод, что
«Взыскание неустойки (штрафа, пени), возникших до вступления в силу Постановления № 424, по которым кредиторы не обратились в суд до вступления в силу Постановления № 424, приостанавливается».
Аналогичное мнение было и у меня:
Поскольку установлен запрет на взыскание до 1 января 2022 года, то на сегодня при подаче заявлений на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности — ТСЖ, УО, РСО не имеют право в сумму задолженности указывать пени, даже если они были начислены до 6 апреля 2022 года. Иными словами, начислять пени до 6 апреля 2022 года организации могут, но взыскать их до 1 января 2022 года не получится, если подавать заявления в суд после 6 апреля 2022 года.
В свою очередь, ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2022 г.) рассмотрел вопрос о периодах применения «моратория» на начисление и взыскание пени по задолженности за ЖКУ в 2022 году. Мнение ВС РФ и Минстроя (в том числе и мое) различны по вопросу взыскания пени за период до 6 апреля 2022 года. Подробнее в статье.
Пени, начисленные до 6 апреля 2022 года подлежат отражению в платежных документах
Минстрой делает вывод, что неустойка (штраф, пени), начисленная до вступления в сиду Постановления № 424, а также задолженность указываются в графе «Задолженность за предыдущие периоды/аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившие до числа включительно)» платежного документы.
Я же в свою очередь, рекомендую — чтобы не было спорных вопросов и жалоб от жителей в контролирующие органы, советую на платежном документе разместить в справочной информации или сделать отдельно памятку с указанием следующего:
* Пени, отраженные в платежном документе были начислены до 5 апреля 2022 года. Начиная с 6 апреля 2022 года начисление пени не производится во исполнения Постановления Правительства РФ от 02.04.2022 № 424″Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вступило в законную силу 6 апреля 2022 года).
Текст письма Минстроя от 20.04.2022 года № 12360-ОГ/04
Дмитрий Бурняшев
Юрист, автор статей на тему ЖКХ e-mail: [email protected]
За долги по оплате ЖКХ, образовавшиеся до апреля 2022 года, пени и штрафы так же не начисляются. Разъяснения Верховного Суда
30.04.2022
ЖКХ / Тарифы на ЖКХ
Мораторий на взыскание штрафов и пени за просроченную оплату жилищно-коммунальных услуг действует до начала 2022 года, в том числе он распространяется на сумму образованных до 6 апреля долгов, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ.
В своем обзоре, посвященном особенностям судопроизводства в период пандемии коронавируса, Верховный суд ссылается на постановление правительства от 2 апреля 2022 года №424. Согласно пункту 3 этого постановления положения договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки, штрафа или пени не применяются до 1 января 2022 года.
Также пункт 4 этого постановления регламентирует, что управляющие компании также не могут наказывать пенями или штрафами должников по оплате коммунальных услуг до 1 января 2022 года.
«Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период», — отмечает ВС.
Он уточняет, что этот мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2022 года до 1 января 2022 года независимо от расчетного периода оказания коммунальных услуг, по оплате которой допущена просрочка.
«В том числе если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2022 года», — говорится в обзоре.
Правила о приостановлении начисления неустоек действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, уточняет Верховный суд.
Ознакомиться с текстом обзора Верховного суда РФ №2 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) можно по этой ссылке — https://www.vsrf.ru/files/28881/.
Можно ли не платить за услуги ЖКХ в 2022 году после отмены пени? 
На днях правительство запретило начислять пени на неоплаченные счета за квартплату. Эта мера будет действовать весь 2022 год. Должникам запрещено отключать свет, воду и прочие ЖКУ, за которые они не в силах заплатить из-за потери работы, снижения доходов и других последствий пандемии коронавируса и экономического кризиса.
Подробнее на эту тему мы поговорили со Светланой Разворотневой, исполнительным директором НП «ЖКХ контроль».
— Многие решили, что можно вообще не платить, раз пени отменили. Это так?
— Конечно, нет. Платить обязательно нужно. Хотя с другой стороны, многие люди, особенно граждане пожилого возраста, находящиеся на карантине, не могут физически оплатить платежки. Они привыкли платить через кассу, онлайн совершать оплату попросту не умеют. Сейчас, слава Богу, людей освободили от пени, ведь многим действительно нечем платить, а это хоть какое-то послабление.
Ко всему прочему, мы недавно на общественном совете Минстроя обсуждали антикризисный план правительства. Мы предложили, помимо отмены пени, обратить внимание на выдачу субсидий. Субсидии — это адресная помощь людям. По закону субсидии выплачиваются в том случае, если у человека нет задолженности по ЖКХ, мы предложили этот пункт не учитывать. Эта мера была бы более правильной и адресной. Если говорить про пени, то нет сомнений, многие воспримут это послабление как отказ от платежей. Речь не только о людях, имеющих на данный момент проблемы с доходами, но и о той категории, которая вообще не любят платить.
В России две категории неплательщиков — это состоятельные люди, близкие к органам власти, а также деклассированные элементы (алкоголики, тунеядцы). С представителями первой категории срабатывало такое наказание, как ограничение выезда за границу. Сейчас и так выехать никуда не получится. Неплатежи возрастут. Но хочу сказать, что более 90 процентов людей все-таки дисциплинированные и аккуратно оплачивают счета.
— Сейчас пени не начисляются. А если человек весь 2022 год не будет платить, то в 2022-м пени начислят на весь его долг? Сколько же придется платить такому должнику?
— Зависит от долга. Дело может не ограничиться одним пени. Вполне возможен и суд. Компании ведут претензионную работу, хоть сейчас и не так много мер воздействия на должников.
Евгений Ройзман: Голода люди боятся больше, чем коронавируса
Видео дня. Закупочные цены на основные продукты за неделю снизились
Россиянам до конца года не будут отключать доступ к ЖКУ за долги
Правительство до конца года отменило штрафы для россиян за долги по коммунальным услугам, за неуплату они не будут отключаться. Об этом в понедельник, 6 апреля, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании президиума координационного совета правительства по борьбе с коронавирусом SARS-COV-2.
«Для всех жителей нашей страны, независимо от доходов, мы введем временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные коммунальные услуги — газ, электроэнергию, тепло, воду, канализацию, вывоз бытовых отходов. Коммунальные услуги за долги отключать не будут», — сказал Мишустин.
За просрочку оплаты за жилье и взносов за капитальный ремонт не будут начисляться пени. Льготный период будет длиться с момента опубликования постановления до 1 января 2022 года.
Кроме того, премьер-министр заявил, что подписал постановление, которое меняет правила предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг семьям с низкими доходами.
«Мы на полгода до 1 октября 2022 года, соответственно, продлим их право получать такие субсидии без дополнительных подтверждений», — добавил он.
Ранее, 6 апреля, стало известно, что Мишустин подписал постановление о запрете начислять россиянам пени за неуплату жилищно-коммунальных услуг. Постановление принято на основании поправок к федеральному закону о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3 апреля президент РФ Владимир Путин подписал закон о кредитных каникулах для населения и малого бизнеса. Документ дает право обращаться в банк с требованием о предоставлении отсрочки по оплате кредита сроком до шести месяцев.
В ЦБ объяснили порядок начисления процентов во время такого перерыва по выплатам.
Вспышка заболевания COVID-19, вызываемого вирусом SARS-CoV-2, произошла в китайском Ухане в конце декабря. 11 марта Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию заболевания.
К 6 апреля общее число заболевших в России составило 6343, из них 954 — за последние сутки. 406 человек вылечились. 47 пациентов скончались.
Вся актуальная информация по ситуации с коронавирусом доступна на сайтах стопкоронавирус.рф и доступвсем.рф, а также по хештегу #МыВместе. Телефон горячей линии по вопросам коронавируса: 8 (800) 2000-112.
Подпишитесь и получайте новости первыми
Должникам за коммунальные услуги не будут начислять неустойку до конца 2022 года
Что случилось. С 6 апреля на сумму долга за услуги ЖКХ не станут начислять неустойку. Это касается всех коммунальных платежей, даже капремонта. Но это не значит, что можно вообще не платить за свет, газ и воду. Списать долги никто не обещал. Хотя отключать доступ к ресурсам пока тоже не будут.
Екатерина Мирошкина
экономист
Кого это касается. Мораторий на неустойку касается всех, кто пользуется коммунальными услугами и должен платить поставщикам ресурсов и управляющим компаниям, делать взносы на капремонт и оплачивать вывоз мусора. Отмена неустойки не зависит от снижения доходов, ситуации в бизнесе или карантина.
Как было раньше. Если не платить за услуги ЖКХ, на сумму долга начисляли неустойку. Ее размер привязан к ставке ЦБ и увеличивается со временем. Чем дольше копится долг, тем выше ставка пени. Если год не выплачивать долг в размере 10 тысяч рублей, пеня может составить около 2 тысяч.
Что изменилось. До конца 2022 года неустойку начислять нельзя — ни ту, что предусмотрена договором, ни указанную в законе. И отключать свет, газ и воду за неуплату тоже запрещено.
Платить все равно придется. Отмена неустойки и отключений не означает, что за услуги ЖКХ можно вообще не платить. Долг будет копиться и никуда не денется. Сумма не вырастет из-за пени или штрафа, но задолженность нужно будет погашать. Если не сделать это добровольно — будут взыскивать через суд. Для этого даже заседание проводить не нужно: хватит судебного приказа.
Такая мера поможет переждать сложный период карантинов, увольнений и снижения доходов. Если семья временно не может платить за коммуналку, дом не оставят без газа, а сумма долга не будет дополнительно расти. Хотя для поставщиков ресурсов это будет большой проблемой.
Субсидию продлят без документов. Если право на субсидию по оплате услуг ЖКХ истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2022 года, из-за коронавируса ее автоматически назначат еще на полгода — без подтверждения доходов и расходов и в том же размере. Даже если потом при пересчете выяснится, что субсидия была больше положенного, возвращать излишек не придется. Но в этом постановлении есть странное условие: там написано, что оно действует в тех случаях, когда субсидию предоставили с 26 марта 2022 года. Но тогда и срок истечет только к октябрю. Хотелось бы верить, что этот абзац означает что-то другое и субсидию продлят всем, у кого срок истекает в ближайшие полгода.