Условия и порядок получения субсидии на оплату услуг ЖКХ различными категориями граждан. Расчет суммы компенсации

Как рассчитать субсидию на оплату коммунальных услуг квартиры

Субсидии на оплату услуг ЖКХ предоставляются определенным категориям лиц в соответствии со ст. 159 ЖК РФ. При этом сумма расходов на коммунальные услуги не превышает стандартную долю расходов граждан, установленную на законодательном уровне.

Расчет жилищной субсидии производится в соответствии с отдельными правовыми документами от Правительства, которые определяют стандарты расходов. Как рассчитать субсидию на квартиру? Рассмотрим далее.

Нормы, правила и стандарты

Согласно постановлению Правительства от 14.12.2005 № 761, расчет жилищной субсидии должен производиться исходя из установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости услуг ЖКХ и максимально допустимой регионом доли затрат из семейного бюджета на оплату этих услуг.

В Правилах к постановлению указано, что стандарты устанавливаются на местном уровне и зависят от количества членов семьи, проживающих на одной жилплощади.

Правила предписывают рассчитывать субсидию двумя способами:

Для лиц, доход которых соответствуют размеру прожиточного минимума или превышает его (в расчет принимается среднемесячный совокупный доход семьи, разделенный на каждого члена семьи в отдельности).
Для лиц, доход которых не достигает отметки прожиточного минимума.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2022 г. № 761

Статья 159. Жилищного Кодекса РФ

Порядок расчета размера субсидии

Для правильного расчета допустимой суммы субсидии необходимо рассчитать средний ежемесячный доход на одного члена семьи и сравнить его с прожиточным минимумом.

Приступим к пошаговому выполнению расчета на примере семьи из 4 человек, проживающей Тульской области. Уточним, что данный пример включает двоих взрослых и двоих несовершеннолетних детей.

Шаг первый. Используя стандарты оплаты жилплощади и услуг ЖКХ, высчитываем сумму расходов на коммунальные услуги, которые граждане должны выплачивать каждый месяц:

115,8*18*4 = 8337,6 руб.,

где 115,8 — норма оплаты за ЖКХ на 1 квадратный метр жилья,

18 — норматив жилплощади на человека,

4 — количество членов семьи.

При расчете расходов на оплату жилья для другого состава семьи не следует забывать о некоторых правилах. Минимальный стандарт жилплощади на 1 человека составляет 33 в. м., на двоих человек — 42 кв. м., более двух человек — от 18 кв. м. на каждого. В различных субъектах РФ эти нормы колеблются, задавая стандарты от 10-12 кв. м. жилплощади на человека.

Шаг второй. Для расчета ежемесячного общего дохода семьи используем все официальные выплаты, в том числе стипендии, пенсии и дополнительные выплаты.

21000+1000 = 22000 руб.

где 21000 — заработная плата обоих родителей,

1000 — пособия на обоих детей.

Для подсчета среднедушевого дохода общую сумму делят на количество членов семьи.

В данном примере: 22000/4 = 2022 руб.

Шаг третий. Определение среднего прожиточного минимума для конкретной семьи. В данном примере:

(9631*2+8898*2)/4 = 9264,5 руб.,

где 2022 руб — величина прожиточного минимума в Тульской области для взрослого человека,

8898 руб. — прожиточный минимум для ребенка в возрасте до 18 лет,

4 — количество членов семьи.

Шаг четвертый. Используем поправочный коэффициент.

Для его определения бюджет на одного родственника делят на среднемесячный прожиточный минимум для лиц из заданного примера:

5500/9264,5 = 0,59

Шаг пятый. Доля платежей за коммунальные услуги в общем бюджете.

Для данного расчета применим установленные Правилами нормы допустимых затрат на оплату жилого помещения в процентном соотношении от общих расходов. Стандарты утверждаются в каждом регионе отдельно, для заданного примера используем компенсационный стандарт 10%.

Для расчета коэффициент поправки умножаем на компенсационный стандарт:

0,59*10%=5,9%

Шаг шестой. Определение максимальной суммы платежа за жилищные услуги.

Общий ежемесячный доход членов семьи умножаем на долю от платежей за услуги ЖКХ, рассчитанную в предыдущем примере:

21000*5,9% = 2022 руб.

Шаг седьмой. Расчет законного размера субсидии.

Для этого из стандартной суммы платежа по услугам ЖКХ вычитаем максимально допустимую сумму, полученную с учетом количества членов семьи и уровня их дохода:

8337,6-1239 = 7098,6 руб.

Сумма субсидии, полученная по итогам вычислений, не может превышать действительные расходы граждан на оплату ЖКХ.

Если размеры льготы превышают фактические расходы, тогда излишне уплаченные средства фиксируются для оплаты будущих периодов или возвращаются владельцу средств.

ВНИМАНИЕ! Для беспрепятственной реализации права на получение ЖКХ-субсидии у претендентов не должно быть задолженностей по оплате ЖКУ. Таковыми в настоящее время признаются только взысканные в судебном порядке долги — при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или инициированного исполнительного производства.

Кроме того, как разъяснил в своем определении от 20.08.2022 г. ВС РФ, органы, занимающиеся оформлением субсидий, должны детально разобраться в спорной ситуации и выяснить причину возникновения задолженностей по оплате ЖКУ у претендента на субсидию. И только в том случае, если долг объективно возник по вине заявителя, ОСЗН вправе отказывать в предоставлении финансовой помощи этому гражданину.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Порядок расчета жилищной субсидии

Субсидии на оплату ЖКХ

Оплата услуг ЖКХ – внушительная статья расходов обеспеченного жильем гражданина. Расценки управляющих компаний и подрядчиков работ устремлены вверх, чего нельзя сказать о росте зарплат, пенсий и другого материального обеспечения граждан. Существует вероятность уменьшать финансовое бремя через целевые субсидии на оплату ЖКХ.

Кто имеет право на получение субсидии по оплате ЖКХ в 2022 году?

Субсидирование ЖКУ регулируется перечнем федеральных и местных законов:

ЖК РФ (ст. 159, 160);
правительственными постановлениями № 761, 444;
региональными положениями, указаниями.

Послабления в оплате коммунальных услуг предоставляются россиянам, а также гражданам Казахстана и Беларуси. В зависимости от типа обеспеченности жильем различают следующие категории получателей:

жильцы квартир муниципального фонда по условиям социального найма;
арендаторы жилья по договору найма;
участники ЖСК, товариществ и других законных объединений собственников жилья;
владельцы жилой недвижимости;
прописанные на жилплощади члены семей перечисленных лиц.

Льготное право возникает с учетом социально-экономического статуса гражданина. С этой точки зрения компенсацией обеспечиваются:

инвалиды;
ветераны труда;
малоимущие и безработные;
многодетные семьи.

Принадлежность к льготной классификации еще не является гарантом одобрения дотирования плат за жилье. Самый главный параметр – соотношение суммы платежа по квитанциям ЖКХ к совокупному доходу одного члена домохозяйства. Если на оплату услуг тратится больше 22% от ежемесячных денежных поступлений, можно оформлять субсидирование. Регионам дано право изменять порог в сторону уменьшения. К примеру, субсидии на оплату ЖКХ в Москве назначат уже при 10-процентном превышении платежного расхода семьи.

Не пользуются коммунальными льготами:

Жильцы помещений, занимающие площадь на основе договора безвозмездного пользования (глава 36 ГК России).
Наниматели жилья, находящегося в частном владении, по договорам аренды/ субаренды или без них.
Лица, заключившие пожизненный рентный договор с иждивенцем, владеющим имуществом (глава 33 ГК России).

Если начисление оплаты ЖКХ-услуг семьи в общем бюджете превышает максимально установленный в регионе порог затрат, появляется возможность получить дотацию. Властям субъектов РФ поручено самостоятельно разрабатывать жилищный порядок: устанавливать нормы жилой площади на душу населения, коммунальные тарифы, а также стандарты соотношений платежей для населения.

Если среднедушевая прибыль домовладельцев меньше регионального прожиточного минимума (ПМ), применяется понижающая компонента для расчета соотношения платы. Прожиточный минимум в России с 1 января 2022 года приравнивается к значению МРОТ и составляет 11 230 рублей.

Как и в прошлые годы, воспользоваться правом субсидии на оплату ЖКХ в 2022 году смогут свободные от коммунальных «хвостов» граждане. Возможно заключение соглашения с поставщиком услуг о гашении финансового бремени частями.

Срочность дотирования ограничена по времени, составляя всего 6 месяцев. Своевременное продление не позволит лишиться льготы. Если документы поданы в первую половину месяца, субсидия начнет действовать с этого же месяца. При оформлении льготы во второй половине – начальная выплата придется на следующий месяц.

В субсидии может быть отказано, если:

представлены недостоверные сведения;
собран неполный пакет документации;
объективно не соответствует льготным требованиям;
производилась несвоевременная оплата ЖКХ-услуг или платежей по соглашению о долге перед управляющей компанией;
изменялись условия проживания и материальная обеспеченность.

Двухмесячная задолженность перед управляющей компанией влечет только приостановку перечисления субсидии, а при повторных задержках платежей по долговому соглашению следует полный отказ.

Размер субсидии на оплату ЖКХ

Рассчитать субсидии самостоятельно не так сложно. Алгоритм установлен 23 пунктом Правил 761-го постановления.

Формула расчета:

С = ССЖКУр * n — (МДДр/100) * Д ,

где:

С – размер субсидии;
ССЖКУр— норма региональной стоимости ЖКУ на одного члена домохозяйства (для семей разной численности);
n – численный состав семьи;
МДДр – региональная норма процентной доли квартплаты в бюджете семьи;
Д – общесемейный доход.

Расчет субсидии при среднемесячном доходе выше ПМ для условного региона:

1600 рублей – норма стоимости ЖКУ на 1 жильца;
6 человек – число членов домохозяйства;
18 % — максимальная доля квартплаты от общесемейного дохода;
37 000 рублей – общий доход.

Расчет:

1600 х 6 – 18\100 х 37000 = 2940

Семье полагается субсидия 2940 рублей.

Получить более подробную информацию о порядке рассчета субсидии на оплату ЖКХ можно на странице «Калькулятор субсидии ЖКХ».

Оформление субсидии на оплату ЖКХ

За назначением субсидирования нужно обратиться в муниципальный отдел соцзащиты населения с заявлением и официальными бумагами, подтверждающими:

численность семьи;
вид права собственности;
отсутствие коммунальных долгов;
договор по возмещению задолженности;
справки о доходах за 6 месяцев;
оригиналы и копии паспортов проживающих.

В частных случаях могут затребовать дополнительные документы.

Пособие по выбору получателя перечисляется на банковский счет льготника или отправляется почтовым переводом с получением через отделение связи. Для лиц с ограниченными физическими возможностями и престарелых граждан допускается адресная доставка сотрудником почтового отделения.

Заключение

Смысл субсидий заключается в частичной компенсации гражданам фактически понесенных коммунальных расходов. Для помощи характерно:

Назначение с учетом нуждаемости.
Заблаговременное предоставление: до законных сроков внесения платежей (в соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК).
Перерасчет размера дотации при изменении материального положения семьи, фактического размера квартплаты. Не стоит удивляться снижению причитающейся суммы в случае индексации пенсии или перерасчета суммы ЖКУ для временно отсутствующих граждан.

Возникшие недоразумения устраняются через специалистов отделов жилищного субсидирования муниципалитетов.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению субсидии на оплату ЖКХ

Вопрос: Доброго дня. Наша семья проживает на селе в частном доме с печным отоплением. Топимся углем и дровами, которые недешевы. Заработок небольшой, поэтому актуален вопрос: какие существуют возможности субсидий на печное топливо? Семья Волжских, Орловская обл.

Ответ: Постановлением № 444 от 30.08.2004 года предусмотрены субсидии для сельчан, приобретающих твердое топливо. Периодичность льготы — 6 месяцев. Условие — печное отопление в доме заявителя. Норма расхода устанавливается субъектом. Дотация предоставляется только на один вид теплового источника по решению местных властей.

Список законов

Получатели компенсации коммунальных платежей, нюансы предоставления

Руководствуясь ст.153 Жилищного Кодекса РФ, каждый собственник или арендатор жилья обязан в полном размере и своевременно оплачивать коммунальные платежи. Это касается как физических, так и юридических лиц. В законе оговаривается, что некоторые категории граждан могут получить компенсацию и перерасчет коммунальных платежей. В этой статье будет подробно рассмотрено, какие граждане могут воспользоваться этой привилегией.

Оплату за ЖКХ в полном размере должны вносить следующие категории лиц:

Наниматель жилья после заключения договора социального найма;
Арендатор жилья по договору аренды, заключенному с государственным учреждением или муниципалитетом;
Хозяин дома или квартиры;
Лицо, получившее право на эксплуатацию жилья от строительной организации;
Лицо, ответственное за сдачу жилья в эксплуатацию, но еще не оформившее передачу прав на него другому лицу.

Обратите внимание! До приобретения в собственность помещения, находящегося на балансе государства или муниципального образования, иным лицом, обязанности по уплате всех необходимых платежей лежат непосредственно на государственных органах и муниципалитете.

Получатели компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государство компенсирует затраты жильцов на оплату ЖКХ

Государство уже давно применяет меры поддержки для некоторых категорий граждан, которые заключаются в снижении стоимости по оплате услуг ЖКХ. В соответствии с законодательством РФ, компенсацию могут получить:

Лица, проживающие в квартирах или домах государственного или местного жилищного фонда;
Арендаторы домов или квартир частного жилищного фонда;
Представители жилищных кооперативов;
Владельцы жилых помещений;
Инвалиды.

Для получения государственной помощи указанные категории лиц должны соответствовать следующим критериям:

Их платежи должны составлять не менее двадцати двух процентов от получаемых доходов;
Они должны быть гражданами или зарегистрированными в РФ;
Быть прописанными в жилом помещении;
Не быть должниками по оплате.

Размер денежной помощи по выплатам ЖКХ устанавливается отдельно в каждом регионе. Органы местного самоуправления управомочены сами принимать решения о том, кто имеет право на подобные компенсации и устанавливать максимальные значения для своего субъекта.

Условия и порядок предоставления услуги

Система компенсирования выступает одной из мер государственной поддержки для лиц, у которых возникают трудности с оплатой платежей ввиду низкого или неустойчивого материального положения. Эта мера особенно актуальна для тех, чьи выплаты по ЖКХ ощутимо сказываются на уровне жизни.

Суть компенсационной реформы состоит в том, что граждане, попавшие под категорию нуждающихся в поддержке, в полном размере оплачивают платежи ЖКХ, а затем государство возмещает им определенную часть от этой суммы. Раньше существовала система скидок для таких лиц, но современная социальная реформа постепенно упраздняет её в связи с менее рациональным применением.

Обратите внимание! Законодательством установлен минимальный порог расходов по оплате ЖКХ: двадцать два процента от суммарного дохода семьи. Это значит, что оплата услуг, превышающая это значение, не допускается.

Услуга предоставляется лицам, которые зарегистрированы по месту проживания или пребывания, но при условии, что они не получали возмещение ранее.

Нужно также учитывать, что компенсирование платежей на жилье и услуги ЖКХ – это разные вещи. Нуждающееся лицо имеет право выбрать и то, и другое возмещение по различным основаниям.

Любой гражданин из вышеуказанных категорий может получать компенсацию независимо от других членов своей семьи, которые тоже вправе претендовать на указанную услугу.

При вычислении компенсируемых платежей учитывается площадь жилья, общепринятые показания счетчиков и норматив за единицу потребления.

Необходимые документы

Список документации, которая является обязательной для представления заявителем:

Заявление установленного образца;
Паспорт;
Документ, удостоверяющий право на получение компенсации (справка о заболевании, инвалидности, заключение врача и другие);
Договор с банком или выписка об открытии счета;
Документ, подтверждающий оплату ЖКХ за прошедший месяц;
Документ с описанием жилого помещения.

При собственном желании заявитель может предоставить дополнительно следующую документацию:

Документ, который подтверждает регистрацию по месту проживания (в случае отсутствия данной информации в паспорте или ином документе);
Справка со сведениями о других лицах, зарегистрированных в помещении с заявителем;
Удостоверение государственного образца, позволяющее получить социальную помощь;
Справка из управления социальной защиты, выдаваемая лицам, которые вышли на пенсию и имеют стаж работы по специальности не менее десяти лет;
Документ, который удостоверяет неполучение компенсационной поддержки от государства.

Размер компенсации и сроки выплаты

Размер возмещения составляет половину от общего числа выплат за услуги ЖКХ. Это объясняется тем, что обычно, когда в квартире или доме проживает одно лицо, расчеты для оказания услуги производятся с учетом всей площади жилья и, соответственно, полного объема потребления. Если в доме или квартире зарегистрирован кто-то еще, то расчет происходит на каждое лицо в отдельности, то есть, учитывается доля каждого из зарегистрированных.

Важно! Если размер компенсационных выплат считается в процентах от суммы, начисляемой для оплаты, то в случае её повышения сумма компенсирования также будет увеличена пропорционально ей.

Перечисление компенсируемых средств осуществляется в следующем порядке:

На лицевые счета в банках – до двадцать пятого числа каждого месяца, следующего за истёкшим;
По почте – с четвертого по двадцать четвертое число следующего месяца, в котором сотрудники ЖКХ указывают информацию о получателях.

Основания для отказа

Причиной для отказа в возмещении оплаченных сумм может стать несвоевременная оплата коммунальных платежей.

В законе указано, что просрочка за услуги ЖКХ не допускается. Такая формулировка призывает граждан честно исполнять свои обязательства и своевременно оплачивать предоставляемые услуги.

Если задолженность всё-таки возникла, то компенсационные выплаты возобновятся только после погашения долга.

Несмотря на это существует возможность получения компенсирования даже при имеющемся долге. Для этого нужно иметь договор рассрочки коммунальных платежей с кредитной организацией и добросовестно выполнять его условия.

Также на перерасчет или отказ в компенсировании могут повлиять:

Изменение причины назначения компенсационных выплат;
Изменения в количестве членов семьи;
Изменение количества оказываемых услуг;
Изменение в тарифах ЖКХ;
Изменения в нормативах;
Превышенный порог расходов граждан за топливо.

Отказать могут и при приеме документации. Вот основные ошибки заявителей:

Подача неполного пакета документации;
Подача неправильно оформленных документов;
Подача документации в электронном виде, подписанной недействительной электронной подписью.

Перерасчет суммы компенсации

Социальная поддержка граждан осуществляется в виде денежных компенсационных выплат. Они назначаются в индивидуальном порядке, и во всех регионах имеются свои нюансы по их начислению.

Как правило, возмещения вычисляется по нормативам ЖКХ. При этом учитываются доли каждого члена семьи, прописанного в помещении, и нормы площади.

Если платежи превышают установленную норму, гражданин может обратиться в отдел социальной защиты в своем городе с заявлением о возмещении разницы между оплатой по факту и компенсационной суммой. Обращаться с таким заявлением можно до трех раз в году.

Возмещение происходит после подачи заявителем соответствующего пакета документов (оригиналов и копий) с указанием размера расходов за прошлые месяцы, но не более чем за три до их предоставления, и не ранее дня, когда была назначена компенсация.