Как оформить прописку ребенка без согласия отца
Каждый появившийся на свет ребенок имеет право получить прописку. Малыш, который не зарегистрирован, не будет поставлен в очередь в детское дошкольное учреждение, ему не выдадут полис обязательного медстрахования, а также СНИЛС. В дальнейшей не исключены проблемы, которые будут связаны с поступлением в школу. Более того, родители такого ребенка рискуют быть оштрафованными.
Процесс регистрации несовершеннолетнего существенно отличается от процедуры, которая предусмотрена для взрослого человека. Законодательство четко регламентирует данный вопрос, однако, некоторые граждане и должностные лица дают свои неверные толкования законам, тем самым нарушая их.
Одно из подобных самых распространенных требований, которое выдвигается к матери, желающей зарегистрировать малыша по месту своего проживания – это требование предоставить согласие отца ребенка на его регистрацию. Как же выглядит процедура регистрации несовершеннолетнего и что нужно знать, чтобы защитить законные интересы малыша и его родителей.
Что это такое
Прописка – это термин, который был введен в обиход в советские времена. Вводился он для создания определенной государственной системы, которая направлена на осуществление контроля за миграцией населения.
Перестройка привела к формированию нового законодательства и понятие прописки было фактически отменено, на смену пришел новый термин, который и используется до сегодняшнего дня – регистрация по месту жительства.
Эти понятия имеют одинаковое значение, однако, слово прописка сегодня можно встретить исключительно в разговорной речи, в официальных документах используется понятие «регистрация».
Нормативная база
Согласно действующему в России законодательству ребенка можно прописать по тому адресу, по которому зарегистрирована его мать. При этом в ходе процедуры не должно возникать никаких преград и препятствий, данное правило закреплено в законе федерального значения под номером 5242-1.
Если мама имеет регистрацию в каком-то месте, но фактически проживает по другому адресу, может возникнуть необходимость зарегистрировать ребенка именно по месту проживания матери. Делается это для защиты прав и интересов малыша. Поскольку посещать детсад или школу он сможет только по месту регистрации.
Статья 20 Российского Гражданского кодекса определяет, что дети, которым еще не исполнилось 14 лет, должны быть зарегистрированы в том месте, где проживают их родители. В том же случае, если они живут по разным адресам, регистрация несовершеннолетнего проводится по месту жительства матери или же отца. Статья 61 Семейного кодекса России гласит, что оба родителя имеют равные права касательно ребенка.
Вопросы регистрации детей, имеющих российское гражданство, регулируются Гражданским и Семейным кодексом, а также иными законодательными и нормативными актами.
Статья 20. Место жительства гражданина
Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
Возможна ли прописка несовершеннолетнего ребенка без согласия отца
Чтобы понять, возможна ли прописка ребенка без согласия отца, следует рассмотреть детали процесса регистрации и имеющиеся нормы, которые регламентируют данный процесс:
- Каждый ребенок до 14 лет имеет право получить прописку в том месте, где прописаны его родители, при этом не нужно получать согласие других жильцов данного жилого помещения и даже его собственника. Не имеет значения и размер жилой площади, и количество метров квадратных, которые приходятся на каждого проживающего в ней человека.
- Родители могут находиться в браке, однако, фактически проживать отдельно. В этом случае прописать несовершеннолетнего ребенка можно по месту проживания одного из них. Согласие второго взрослого в данном случае не требуется. Подразумевается, что пара смогла договориться по поводу прописки своего чада. При подаче заявления присутствовать двоим родителям не нужно, то же самое касается и законных представителей.
- Часто бывает, что родители развелись и после расторжения брака проживают по разным адресам, нередко даже в разных городах. Некоторые считают, что в этом случае прописка ребенка без согласия отца или матери, проживающих отдельно, невозможна. Но это не так. Регистрируют несовершеннолетнего с тем из них, с кем он проживает.
- Проблемы могут появиться только в том случае, когда родители не могут решить, с кем будет жить их сын или дочь. Но вопрос такого рода можно разрешить только в ходе судебного разбирательства. Суд чаще всего выносит свое решение в пользу матери.
- После рождения ребенка его нужно прописать на протяжении 30 дней. Никто не сможет помешать сделать это и на несколько дней позже, однако, тогда в паспортном столе кроме паспорта родителя и свидетельства ребенка про рождение будут просить предоставить справку, выданную по месту проживания отца, которая будет служить гарантией того, что малыша еще не зарегистрировали по другому адресу.
Несмотря на то, что в законе нормы, касающиеся регистрации детей, прописаны очень четко, в ходе реализации процедуры по месту проживания мамы могут возникать различные проблемы в связи с тем, что сотрудники паспортным столов требуют предоставить заявление отца о том, что он не имеет ничего против прописки ребенка.
Тем, кто попал в подобную ситуацию, нужно просить у руководства паспортного стола предоставить отказ от проведения регистрации в письменном виде. С этим документом можно обращаться в суд. Решение будет принято в пользу истца, однако, судебное разбирательство займет некоторое время. Нужно отметить, что зачастую решить вопрос удается в ходе переговоров с администрацией структуры.
В том случае, когда законы соблюдаются и правильно трактуются, ничто не может помешать проведению быстрой регистрации ребенка даже тогда, когда не удается получить на проведение процедуры согласия отца.
Заявление на прописку ребенка от матери
Условия для регистрации
Среди главных условий, наличие которых необходимо для того, чтобы прописать ребенка по месту регистрации отца без получения на это его предварительного согласия, можно назвать такие:
- ребенку еще не исполнилось 18 лет, поскольку только после достижения этого возраста требуется согласие владельца квартиры;
- отец не был лишен родительских прав;
- нет судебного запрета относительно регистрации детей по месту проживания отца;
- имеется документальное подтверждение факта отцовства.
Но есть также и ряд случаев, когда зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка на жилплощади отца без наличия на то согласия, не получится:
- если есть судебный запрет на проживание детей вместе с отцом или имеется постановление про их обязательное проживание с их матерью;
- квартира, в которой зарегистрирован и проживает отец ребенка, принадлежит не только ему, у нее есть и другие собственники;
- отца лишили родительских прав.
Ребенок может быть зарегистрирован у своих родственников любой степени родства, если они взяли над ним опеку, или по месту их проживания ранее уже были зарегистрированы отец или мать несовершеннолетнего. Когда речь идет о подростке, которому уже есть 14 лет, то он может быть прописан отдельно от своих родителей, однако, они обязательно должны дать свое письменное согласие для совершения данного государственного акта.
Необходимые документы
В обычной ситуации, когда родители ребенка живут вместе, для его регистрации они должны подать в соответствующие органы такие документы:
- паспорт того из них, кто желает прописать ребенка;
- свидетельство несовершеннолетнего про рождение;
- документы, которые подтверждают наличие у родителя прав пользоваться жильем;
- заявление с просьбой зарегистрировать ребенка.
Если родители проживают по различным адресам, вместе с перечисленными документами нужно предоставить справку с места проживания второго родителя о том, что ребенок не прописан на его жилплощади.
Сотрудник паспортного стола не имеет права требовать от отца или матери, чтобы они предоставили письменное согласие второго родителя относительно регистрации малыша по определенному адресу. В случае выдачи письменного отказа в регистрации нужно подавать жалобу в ФМС. Если это не дало результатов, следует обращаться в судебные органы.
Когда процедура будет окончена, по требованию родителей может быть выдано свидетельство про регистрацию по месту жительства ребенка. В некоторых паспортных столах просто ставят штамп про регистрацию прямо на свидетельстве о рождении.
Порядок оформления
Рождение ребенка является основанием для проведения процедуры регистрации по месту проживания одного из родителей. Чтобы начать процесс, нужно обязательно получить свидетельство про рождение малыша. Его выдадут с ЗАГСе, основанием для этого станет наличие паспортов родителей, брачного свидетельства и справки про рождение, выданной в роддоме.
Нужно помнить, что справка про рождение имеет срок действия, который равен одному месяцу, поэтому получить свидетельство следует на протяжении этого периода. В случае наличия всех документов, которые необходимы для прописки малыша, можно обращаться в органы миграционной службы, отвечающие за проведение процедуры. Обращаться в другие организации и структуры не придется.
Заявление человек сможет подготовить непосредственно в паспортном столе. На рассмотрение документов отводится 2-3 рабочих дня. В случае одобрения регистрации заявителю выдают свидетельство про регистрацию, если лицу отказывают – особа получит письменный отказ.
Во втором случае нужно обязательно узнать у сотрудников, каковы мотивы подобного решения. Если причиной является отсутствие каких-то документов, то этот вопрос можно решить достаточно быстро.
При некорректно заполненной форме заявления, его нужно переписать. Если же требуют, чтобы мать, которая является заявителем, предоставила согласие отца на регистрацию, решить проблему, скорее всего, получится только через суд.
Процедура проводится абсолютно бесплатно, то есть для регистрации ребенка не нужно платить какие-то пошлины или другие платежи. Если же малыша на протяжении длительного времени не прописали ни к одному из его родителей, то они могут быть подвержены наложению штрафных санкций.
По месту жительства матери
Квартира, в которой зарегистрирована мать, фактически является жилищем, в котором должен быть по закону зарегистрирован и ее ребенок. При этом отец не должен давать на это свое согласие, не имеет значения даже тот факт, проживают ли родители вместе или отдельно, состоят ли они в законном браке и где зарегистрирован отец.
До 14 лет прописать ребенка может исключительно его мать, а после того, как ему исполнилось 14, регистрация осуществляется по его личному заявлению, однако, от родителей требуется письменное согласие на данную процедуру.
Если в случае с пропиской ребенка по месту жительства матери письменное согласие отца не нужно, то при регистрации несовершеннолетнего по месту проживания его отца согласие матери является обязательным требованием. При этом документ должен быть нотариально заверен.
На регистрацию ребенка по месту проживания матери не требуется не только согласия его отца, но и собственника жилплощади, на которой зарегистрирована мама малыша. Из этого следует вывод, что для того, чтобы прописать несовершеннолетнего в определенном жилище, достаточно того, чтобы в нем имела регистрацию его мать.
Если мама воспитывает своего ребенка одна и в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, то процедура регистрации ничем не отличается от обычной и проводится она согласно нормам Федерального Закона №5242-1 и правительственного постановления №713.
Учитывается ли мнение детей
Если вопрос, который касается регистрации ребенка, был доведен одним из родителей до судебного разбирательства, поскольку супругам не удалось прийти к единому мнению касательно того, где должен быть прописан совместный малыш, то суд согласно с положениями 57 Российского Семейного кодекса имеет право при вынесении решения спросить, какого мнения придерживается сам ребенок и с кем из родителей он хотел бы проживать.
Если судьей будет принято решение поинтересоваться мнением несовершеннолетнего и вызвать его на судебное заседание, он обязательно должен уточнить у родителей, которые являются сторонами спора, не имеют ли они возражений против данного действия. Поскольку ребенок является несовершеннолетним, нужно также поинтересоваться позицией, которую занимают по этому поводу органы опеки.
Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение
Ребенку задают вопросы в присутствии педагогического работника. При этом должна быть создана обстановка, которая исключает возможность оказания на него воздействия со стороны третьих особ.
Когда судом вынесено решение, родитель, с которым малыш не остается, должен быть предупрежден о том, что в случае ненадлежащего исполнения принятого судебного акта к нему могут применяться определенные меры воздействия и ему грозит наказание в виде наложения штрафа и т.д.
Кредит без прописки – это минимальный пакет документов, требуемый от заёмщика. Оформление такого займа в МФО не занимает большого количества времени.
Что нужно для прописки ребенка — ответ тут.
Детально о штрафе за несвоевременную прописку расскажем здесь.
Как прописать ребенка без согласия отца
Можно ли прописать ребёнка без согласия отца? Обычно такой вопрос возникает после развода. Однако зачастую ещё при действующем браке родители расходятся. Между тем необходимо определиться с местом жительства ребёнка, ведь закон устанавливает, что у детей прописка обязательная и должна быть в любом случае.
Общие правила регистрации ребёнка
Когда рождается малыш, его нужно в обязательном порядке зарегистрировать по какому-либо адресу. Как правило, это место жительство родителей или одного из них. Ранее действовало правило, согласно которому преимущество в выборе места регистрации отдавалось матери.
Однако на сегодняшний день прописывать ребёнка у мамы необязательно. Он может получить регистрацию и по месту жительства отца. С другой стороны, отец или мать имеет право участвовать в решении данного вопроса. Так, если родители зарегистрированы в разных местах, то чтобы прописать детей в одном из них нужно письменное согласие другого.
Хотя дееспособность детей сама по себе ограничена и от их имени правовые действия совершают родители, к примеру, при прописке, однако основные права за ними всё же сохраняются.
К таковым отнесены:
- право на место жительства;
- иметь правомочие собственности в отношении какого-либо имущества;
- быть наследником;
- принимать от других дееспособных лиц дары.
Так как он сам не может реализовать данные права, то за него это делают родители. Они входят в перечень законных представителей. В этом смысле они представляются равноправными. Так что не только по вопросу прописки, но и по иным правомочиям детей решения принимаются обоюдно. Войти в правовой статус они, однако, не могут.
Общее правило гласит, что каждое лицо, проживающее на территории РФ, должно встать на регистрацию по месту своего регулярного или временного жительства. При нарушении данного правила выдаются административные штрафы. Так как дети уплатить такой штраф, да и встать на учёт самостоятельно не могут, ответственность будут нести родители.
Отец и мать должны по взаимному согласию решить, по чьему месту проживания будет зарегистрирован ребёнок. Для этого оформляется согласие одного из них на регистрацию дитя по месту прописки другого. Если же они не придут к соглашению, то вопрос необходимо решать через суд. Но затягивать с пропиской детей нельзя.
Вместе с тем для прописки по тому или иному адресу не нужно согласие других лиц. К примеру, если мать или отец не является собственником соответствующего жилища, то по факту наличия в нём регистрации может спокойно прописать ребёнка. Никто не вправе возражать или отказывать в данном праве родителям.
В свою очередь, собственники могут выселить самих родителей. В таком случае дети также подлежат снятию с регистрации. Им выдаётся новая прописка по новому месту.
Процедура регистрации ребёнка
Итак, как прописать ребёнка по месту прописки матери? Общий порядок регистрации несовершеннолетних подразумевает сбор определённой документации и подачу её в паспортный стол.
Рекомендуем ознакомиться:
Так, если родители пришли к обоюдному согласию по данному вопросу, то необходимо следующие документы заверить у ответственного должностного лица жилищной организации:
- свидетельство, что выдаётся органом ЗАГС (записи актов гражданского состояния), подтверждающее рождение;
- паспорта родителей;
- заявление матери или отца, что подтверждают желание о постановке детей на учёт по его или её месту прописки;
- согласие соответствующего родителя;
- справка из жилищной организации о сведениях из домовой книги, списки прописанных лиц и лицевой счёт квартиры.
После того как жилищная организация заверит документы, с ними нужно посетить паспортный стол. При наличии согласия родителей срок регистрации не превысит 3 суток. Пожелания, возражения и противодействия других лиц не учитываются.
Как показывает практика, многие собственники и жильцы квартир пытаются всячески препятствовать регистрации по их адресу. Хотя это является нарушением административного характера, за которое предусмотрен штраф, в реальности мать не знает, что делать в таком случае.
Закон также устанавливает, что, если дети не были прописаны в установленном порядке, то они автоматическим считаются зарегистрированными по адресу своего проживания вместе с одним из родителей по истечении полугода с момента вселения. Так что особо беспокоиться за него не стоит, скорее нужно беспокоиться маме и собственнику об административном штрафе, который придётся заплатить, если надзорные органы узнают о нарушении порядка регистрации.
Если нет согласия отца
Можно ли прописать ребёнка без согласия отца? Как уже было сказано, при разрешении вопроса о регистрации ранее приоритет отдавался матери, если детям ещё не исполнилось 10 лет. Однако сейчас родители уравнены в своих правах вне зависимости от возраста лица. Даже можно прописать ребёнка к отцу без его согласия. Однако нужно ли его согласие или согласие матери на прописку ребёнка у отца?
Так, если согласие отец на прописку ребёнка по адресу матери не даёт, то мать вынуждена обращаться в суд. Это не значит, что уполномоченный орган не зарегистрирует его без разрешения отца, однако такая регистрация будет временной. Но какой-никакой, она будет.
Вместе с тем законодательством выделяются случаи, когда согласия отца не требуются.
К таким обстоятельствам отнесены:
- отец в судебном порядке был лишён своих прав отцовства в отношении соответствующего дитя;
- суд постановил решение о признании отца пропавшим без вести;
- отец признан судом умершим или фактически умер;
- если по решению суда папа был лишён дееспособности.
В таких случаях мать решает судьбу и реализует все права детей и от имени отца. Ведь фактически отец свои права в отношении малышей в подобном случае реализовать не сможет.
Но при этом помимо обязательных документов, указанных ранее, в паспортный стол необходимо представить соответствующее свидетельство из органа ЗАГС, удостоверяющее смерть отца. А также нужно подать заверенную судом копию решения.
Если ребёнку ещё не исполнилось 10 лет, то регистрация возможна у матери, только если отец не выступает категорически против. То есть, в данном случае нет необходимости получать разрешение отца. Однако государственные органы всё же требуют его в целях перестраховки, чтобы их действия в дальнейшем судом не были расценены как нарушение прав отца.
Что касается детей, которым уже больше 10 лет, то они прописываются сами, выбирают, с каким из родителей им проживать. Даже в суде их мнение учитывается в первую очередь. Но как показывает практика, дети чаще всего выбирают мать.
Особые случаи регистрации детей
Как уже говорилось, хотя дети и не являются полностью дееспособными лицами, определённой правоспособностью они обладают. Так, в зависимости от наличия у них тех или иных прав, процедура регистрации может протекать по-особенному.
Рекомендуем ознакомиться:
Так, если ребёнок является совладельцем или единоличным собственником жилья, из которого родители собираются его выписывать, то обязательным является наличие согласия органа опеки. Ведь правомочие собственности на жильё представляет обладателю правомочие проживания в нём. Лишение данного права является нарушением его прав, даже если он ещё несовершеннолетнее лицо.
С другой стороны, если ему уже исполнилось 14 лет, то он вправе самостоятельно решать, где проживать. Соответственно вопрос о прописке он решает также сам, но при участии родителей.
Но нередки случаи, когда дети ещё малолетние, а родители ведут себя безответственно. В таких случаях, разумеется, ближайшие родственники или небезразличные соседи должны позаботиться о малышах. Им придётся решить вопрос о месте дальнейшего проживания несовершеннолетних, а вместе с этим и вопрос о месте их прописки.
Однако сделать это без согласия родителей они не вправе.
Так, если родители алкоголики, наркозависимые или просто не проявляют заботу, то небезразличные граждане должны поступить следующим образом:
- Обратиться к уполномоченному инспектору по опеке, чтобы тот принял меры.
- Ближайшие родственники родителей могут напрямую подавать в суд, не дожидаясь действий органа опеки.
- После лишения родительских прав суд назначает опекуна, который и будет решать вопрос о прописке.
Даже если опекун находится в браке, то для решения вопроса о прописке не требуется согласия его супруга. Исключение составляют случаи, когда оба супруга участвовали в усыновлении.
Когда встаёт вопрос об опеке, он всегда решается через суд. Так что небезразличные граждане должны сразу же обратиться в органы опеки и суд, чтобы поскорее принять меры по защите интересов ребёнка.
Если родители разводятся
Согласие отца при решении вопроса о прописке требуется вне зависимости от того, разведены супруги или находятся в законном браке. Однако многое зависит и от решения суда. Так, семейным законодательством предусмотрено, что при наличии спора о месте проживания или при наличии малолетних детей развод осуществляется через суд.
Особенности решения вопроса о месте прописки детей при разводе через суд заключаются в следующем:
- Суд решает вопрос о месте жительства несовершеннолетних членов семьи исходя в первую очередь из интересов детей. Если дети малолетние, то с большей вероятностью они останутся с матерью. Детям старше десяти лет даётся право выбора.
- Суд учитывает материальное положение, жилищные условия и характеристики каждого супруга и принимает решение о том, с кем из них лучше будет остаться детям. К примеру, если мать алкоголичка или женщина лёгкого поведения, то вполне возможно, что детей присудят отцу.
- Ребёнок будет прописан по месту жительства того родителя, к которому его определит суд. При этом согласие другого супруга уже не потребуется.
В большинстве случаев супруги допускают ошибку и не выносят на рассмотрение суда вопроса о месте проживания детей. Обычно такие споры возникают уже после развода, когда тот или иной родитель начинает скучать по своим детям, а другой в силу обиды может не допускать встречи, ограничивать их в общении и так далее.
Вместе с тем, если судом данный вопрос не разрешён, то при регистрации или перерегистрации детей понадобится согласие бывшего супруга. По этой причине лучше решить все проблемные моменты с пропиской в момент развода.
Что следует знать о регистрации детей?
Многие родители допускают ошибки, следуют множеству ограничений при регистрации детей, которые, по сути, являются незаконными.
Общим правилом регистрации детей у родителей являются следующие обстоятельства:
- для регистрации детей с родителем необходимо наличие правомочия собственности или правомочия пользования жилым помещением у одного из родителей;
- для регистрации не требуется наличие согласия собственника или жильцов соответствующего жилища.
Самыми распространёнными заблуждениями о невозможности регистрации являются следующие обстоятельства:
- Обязательность согласия отца при регистрации детей у матери. Это самое распространённое заблуждение. Ни один государственный орган или частное лицо не вправе препятствовать прописке детей у родителя. Отец или мать вправе оспорить это, однако на регистрацию это не влияет, так как дети в обязательном порядке должны иметь прописку.
- Нарушение жилищных или коммунальных норм является препятствием для прописки ещё одного лица. Это может явиться препятствием, только если регистрируется совершеннолетнее лицо. На детей такое правило не распространяется.
- Нельзя прописывать в неприватизированную квартиру. Это также является ошибкой. Если родитель прописан в муниципальной квартире, то препятствий для прописки там его детей нет и быть не может. Однако нужно поставить в известность соответствующий муниципальный орган.
На практике можно встретить различные отговорки для отказа в регистрации детей. Однако все они являются незаконными. Если в определённом жилище зарегистрирован родитель, то дети автоматически получают там прописку.