Межевание участка без согласия соседей
Социальный финансовый журнал ПРОФИкоммент приветствует вас. В этой статье речь пойдет о том, возможно ли без согласия соседей сделать межевание участка.
С 1 января 2022 года правительство России внесло поправки в закон о том, что теперь продать участок без межевания, без процедуры выделения четких границ с координатами и внесения данных в Государственный Кадастр Недвижимости будет нельзя.
Как сделать межевание земельного участка без согласования с соседями
Межевание участка — процедура сложная и часто требующая согласия соседей, однако возможность сделать это без их участия возможна. По Федеральному закону Российской Федерации №221, согласование при межевании границ участков земли – обязательная процедура. Давайте разберемся, какие есть способы, и в каких случаях согласие соседей при межевании не требуется?
Если у соседей межевание уже сделано
Данные об этом могут храниться в местном самоуправлении у землеустроителя, кадастрового инженера. Если межевание участка сделано соседями давно, но об этом давно все забыли. В таком случае необходимо взять расширенные кадастровые выписки из ЕГРН (Единого Государственного Реестра Недвижимости) на земельные участки соседей. Там будут планы участков с границами и точками координат:
Чтобы получить такие выписки, проще всего сделать это через МФЦ (Многофункциональный центр). Нужно просто обратиться в ближайшее отделение, заплатить госпошлину по реквизитам, которые даст специалист МФЦ, и в течение 5-10 дней выписка выдается заявителю. Данные бумаги будут заменять соседа (соседей) при проведении процедуры межевания вашего участка. Это, конечно же, в том случае, если выписка(и) содержат необходимую информацию.
Если соседи не живут и их местонахождение не известно
В случае, если соседний участок или частный дом с участком являются заброшенными, в нем никто не живет, то здесь есть два варианта:
- Сначала в судебном порядке необходимо доказать, что провести межевание с участием соседей невозможно, так как местонахождение их не известно. Для этого нужно на адреса соседей отправить письмо с уведомлением, в котором необходимо уведомить их о том, что будет проходить межевание, и они должны присутствовать для процедуры обозначения границ. Письмо должно быть заказным с описью вложения. Если соседи это письмо не получат и на него не ответят, то получив его обратно с почтовыми печатями нужно обратиться в суд с просьбой, провести межевание без участия соседей, так как их земля является заброшенной, а местонахождение их неизвестно. С таким судебным решением можно сделать межевание без согласия соседей.
- Дугой вариант — если местонахождение соседа(ей) не известно, то необходимо подать объявление в местную газету или любое региональное СМИ с уведомлением о предстоящем межевании. Если в течение 30 дней ответа не будет, владельцы смежного участка не объявятся, то акт согласования границ участка будет считаться выполненным по умолчанию.
Если информация о владельцах смежных территорий доступна ограниченному кругу лиц (не является общедоступной)
В случае, когда по соседству располагается дом с участком, в котором проживает личность, информация о которой не является общедоступной, то в таком случае межевание тоже не требуется. Юридически лицо, информация о котором является секретной, не обязано вступать в какие либо процедуры межевания в обязательном порядке. Соответственно, те, кто проживает по соседству имеют право не делать межевание земли для совершения сделок купли-продажи, дарения или отчуждения в любом другом виде.
Установка границ на местности является нецелесообразной и невозможной
Если на границе между двумя участками невозможно провести границу в связи со сложностями рельефа или по другим причинам, то в таком случае согласие соседей не требуется из-за невозможности технически провести границу.
Если участок расположен рядом с лесными массивами
В случае, если рядом с участком находятся лесные массивы, реки, горы, сложные ландшафты, то здесь не может быть никаких соседей и в таком случае согласие на межевание с их сторон никакое не требуется.
Если участок близко расположен к государственным границам
Согласие соседей на межевание не требуется, если участок находится рядом с государственной границей. В таком случае, границы государства уже очерчены и имеют координаты. Поэтому они уже зафиксированы юридически и имеются в Росреестре.
Если участок близко расположен к охраняемым землям государства
Если участок, для которого нужно сделать межевание находится рядом с охраняемыми землями государства, например, вблизи заповедника или охраняемого леса, пруда, то в таком случае границы этих территорий тоже существуют и имеются в Росреестре, и согласие соседей на межевание не требуется.
Если участок находятся в пределах сельскохозяйственных угодий коренного населения в районах Дальневосточного округа, Севера и Сибири
Если участок находится рядом с такой территорией, то здесь тоже согласие соседей на межевание не требуется.
Если земля находится в пределах спорных границ, ранее определённых границами смежных линейных объектов
Смежные линейные территории – это объекты, представляющие собой линию. Что это может быть? Это объекты, которые могут иметь федеральное или региональное значение. К примеру, это могут быть линии электропередачи или трубопроводы. То есть объекты, длина которых во много раз больше ширины. К линейным объектам относятся автодороги, трассы, железнодорожные пути, а также разные сети инженерно-технического обеспечения. Если участок находится рядом с такими объектами, то согласие соседей при межевании участка не требуется. Межевание будет проходить с учетом границ, имеющихся в кадастре на линейные объекты.
Если соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка
Если соседи живут рядом, местонахождение их известно, то без их согласия процедуру межевания провести можно. Главное четко следовать, шаг за шагом, по этапам юридической процедуры межевания.
- Сначала нужно обратиться к кадастровому инженеру. С ним составляется договор на межевание.
- Далее кадастровый инженер составляет акт. Этот акт – самый главный документ. Он является основанием для дальнейшей передачи данных об участке в кадастровый реестр, где четко обозначены границы.
- Прежде чем провести процедуру межевания, необходимо уведомить всех соседей, которые тоже заинтересованы в обозначении границ.
- Уведомляются все заинтересованные лица посредством заказного письма. В нем пишется обращение к конкретному лицу и указывается, когда будет проходить межевание участка.
- При отправке каждого письма необходимо сохранить квитанцию. В дальнейшем, если кто-то из соседей не явится на межевание, письменное уведомление будет доказательством, что они согласны с границами, установленными в процессе межевания без их участия. Поэтому, если кто-то из соседей не придет на процедуру межевания, прекращать её не стоит.
- Если сосед — владелец смежного участка не направит в ответ письменное возражение, не явится на процедуру определения границ, то нужно этот факт зафиксировать в акте согласования, который принесет с собой кадастровый инженер.
- Квитанции об уведомлении соседей заказными письмами о предстоящем межевании нужно прикрепить к этому акту в качестве доказательства.
- Если местонахождение соседа(ей) не известно, то необходимо подать объявление в местную газету или любое региональное СМИ с уведомлением о предстоящем межевании. Если в течение 30 дней ответа не будет, владельцы смежного участка не объявятся, то акт согласования границ участка будет считаться выполненным по умолчанию.
Как сделать межевание земельного участка без согласования с соседями
Главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имеет 11-летний опыт работы в различных изданиях.
Дорогие наши читатели, рады приветствовать вас. В этом материале мы расскажем, что предпринять, чтобы сделать межевание земельного участка без обязательного согласования с соседями. В каких случаях такая операция разрешена? Есть ли документы, которые заменяют личное присутствие заинтересованного лица? Какая возлагается ответственность за игнорирование законных требований? Все эти вопросы подлежат рассмотрению в рамках этой статьи.
Когда сосед может не подписывать акт
Установлены ли законом возможности, чтобы провести межевание земельного участка без согласования с другими заинтересованными лицами? Действительно, предусмотрены исключительные ситуации, когда не требуется участие соседей. В большинстве же случаев, нужно уведомлять и приглашать собственников смежных участков, иначе результаты определения границ не будут законными.
Избежать согласования установленных в ходе межевания контуров допускается только в исключительных случаях:
- Нарушения межевых границ, из-за ошибок в измерениях.
- Длительное отсутствие.
- Недееспособность.
- Собственник умер, а приемники не успели оформить права.
Ошибка при определении границ
Ситуация, в которой заинтересованное лицо отказывается согласовывать границу между участками – распространенное явление. Может случиться, что ошибка выявлена при процедуре и сосед отказывается подтверждать недостоверные измерения. Случается и так, что на этапе определения границ выявлены старые ошибки, которые допущены еще на этапе межевания соседнего ЗУ.
Длительное отсутствие
Под длительным отсутствием принято понимать ситуации, при которых соседа не нет на месте длительное время. При этом претендент на межевание знает причину отсутствия. Это может случиться по таким причинам:
- Отбывание наказания в местах лишения свободы, берется справка с колонии.
- Нахождение за границей в результате миграции, получить нужно справку со службы миграционного учета.
- Недееспособность. Справка о наличии у претендента стойкого психического расстройства, ставшего причиной ограничения и утраты дееспособности, берут в диспансере.
В вышеперечисленных случаях достаточно будет справки с мест лишения свободы, иммиграционной службы или психического диспансера. Отсутствие подписи в акте согласования будет оправданным и законным послаблением.
Наследники не успели перенять имущественные права бывшего владельца
По причине временного отсутствия владельца можно проводить упрощенную процедуру. Когда наследники не успели вступить в свои права, уведомлять просто некого. Сложится ситуация может в результате:
- смерти владельца;
- признания его без вести исчезнувшим;
- признания факта смерти в судебном порядке.
Как сделать межевание, не согласовывая границы
Предусмотрены также законом случаи, когда межевание ЗУ без одобрения соседей нельзя проводить. Но ввиду определенных сложностей, препятствующих процедуре, можно обойтись без участия заинтересованных лиц. Рассмотрим ситуации подробней.
У соседей межевание уже сделано
Когда контуры смежного участка установлены, то владельцам межующих наделов не нужно согласовывать общие границы. Предполагается, что при раннем межевании смежный контур уже был согласован. О том, что территория имеет установленные границы, свидетельствует информация об объекте на карте Росреестра. По адресу, ФИО владельца и другим сведениям можно найти общедоступную информацию в базе.
На заметку! Чтобы получить выписку, которая подтверждает межевание ЗУ, нужно обратиться в МФЦ. Оплатив госпошлину и подав заявку, можно получить справку уже в течение 5-10 дней.
Соседи не живут и их местонахождение неизвестно
Случается и так, что в процессе подготовки документации по отмежеванному наделу, инженеры сталкиваются с трудностью — отсутствие информации о собственниках смежных участков. Может быть и так, что данные имеются, но неизвестно местонахождение.
Для этих случаев предусмотрено законное решение – оповещение через заметку в местной прессе. Достаточно будет подать объявление в газету о предстоящем собрании. Это способ автоматического уведомления собственников смежных участков.
Теоретически, сосед, который явится позже, может оспорить узаконенные без него контуры. Но сделать ему это будет сложно. В ситуации, когда нарушений не было допущено, межевой план без визы будет законным. Оснований для его отмены нет. В этом случае подпись замещает заметка в газете.
Информация о владельцах не является общедоступной
Когда данные о владельцах смежных территорий доступны ограниченному кругу лиц, одобрения не требуется. По соседству может располагаться предприятие, информация о котором засекречена. Также может рядом проживать служебное лицо, например, судья и прокурор, информация о котором не является общедоступной. В этом случае лица не обязаны вступать в какие-либо согласовательные операции в обязательном порядке.
Установка границ на местности является нецелесообразной и невозможной
Если по техническим причинам невозможно установление границы между двумя участками. Это может быть из-за сложного рельефа.
Участок расположен рядом с лесными массивами
Граница участка с участка с лесным или горным массивом, реками и сложными ландшафтами избавляет владельца от одобрения контуров. Никаких соседей в такой ситуации быть не может, значит, не требуются их подписи.
Участок расположен близко к государственным границам
Отсутствие подписей соседей — допустимое условие в ситуации, если участок межует с государственной границей. Определенно линии государством установлены, координаты определены. Контуры зафиксированы юридически и содержатся в Росреестре.
Участок находятся в пределах сельскохозяйственных и охраняемых угодий
Если участок граничит с сельскохозяйственными территориями, охраняемыми землями государства, то согласие соседей на межевание не требуется. Примером ситуации служит расположение земли рядом с заповедником или охраняемым лесом, прудом.
Земля находится в пределах спорных границ
Смежные линейные территории – зоны, выстроенные в линию. К ним относят объекты федерального/регионального значения. К примеру, ими могут выступать линии электропередачи, трубопроводы. Следовательно, территории, длина которых превышает ширину в несколько раз, считается смежной. Наличие объектов вблизи с такими объектами, избавляет собственника объекта от согласования контуров.
На заметку! Примеры смежных линейных объектов — автодороги, трассы, железнодорожные пути, а иные сети инженерно-технического обеспечения.
Соседи не подписывают акт согласования границ земельного участка
Межевание признается действительным, только в том случае, когда все заинтересованные лица поставили свои подписи в акте. Но если заказчик услуги заведомо понимает, что сосед в операции не будет принимать участия, то ему нужно предусмотреть другой путь решения проблемы.
Порядок действий для такой ситуации следующий:
- Составление официального приглашения на собрание собственников, с целью проверки и согласования межевания.
- Вручение предупреждения. Оптимальный вариант — отправка бланка заказным письмом. Должна просовывать опись вложений. Доказательством получения адресатом письма послужит подпись в извещении о вручении.
- После того как первое письмо отправлено, нужно выждать 2 недели и отправить второе уведомление. Соблюдается тот же порядок.
- Ещё через 2 недели отправить следует третье заказное письмо.
- Собрав экземпляр уведомления и квитанции об оплате заказного письма с извещением о вручении писем адресату, нужно обратиться к нотариусу для удостоверения.
- Передача удостоверенных бланков кадастровому инженеру. В этом случае исполнитель пропустит межевое дело дальше, без подписи соседа.
Важно! Троекратное уведомление заменяет подпись при личном уведомлении. Такое негласное подтверждение вступает в силу через месяц с момента заказа третьего письма. Правоспособность этого извещения предусматривает отсутствие претензий со стороны третьего лица — соседа.
Использовать такой вариант уведомления следует в случае, если соседи не подписывают межевание намеренно. Не оправдывает себя эта схема в случае, когда неизвестно местоположение и контакты владельца земельного участка, находящегося рядом. Для второго варианта только публикация в прессе.
Вы можете скачать образец извещения о межевании в формате word.
Ответственность и оспаривание результатов
Если полученные в ходе измерений сведения не устраивают одного из владельцев, то требуется повторное уточнение границ. На основании исправлений, которые делает кадастровый инженер, вносится обновленная информация в кадастровое дело. Для решения вопроса предусмотрено два этапа:
- Административное урегулирование.
- Судебное разбирательство.
Административная стадия
Мирное урегулирование предполагает поиск решений, которые позволяют решить спор без иска. При обращении заинтересованного лица, кадастровый инженер составляет «межевой план исправления реестровых несоответствий», где фигурируют точные и достоверные данные. Судебная инстанция – второй шаг, который можно сделать только после попытки мирного урегулирования спора.
Важно! «Акт согласования границ» всех соседей землепользователей, с которыми имеются общие границы, является обязательной составляющей межевого плана.
Вы можете скачать бланк акта согласования границ в формате word.
Судебная стадия
Когда договориться с соседями не получилось, или же в кадастровой палате отказываются менять данные в базе, нужно идти в суд. В иске указывают такие требования:
- Назначение нового межевания и восстановления границы ЗУ.
- Исправление ошибки в кадастровых записях.
На заметку! На основании судебного решения проводится исправление сведений в базе Росреестра, постановление обязательно для выполнения сотрудником кадастровой палаты.
Как показывает практика к судебному способу урегулирования ситуации прибегают очень часто. Дело в том, что каждая из сторон отстаивает выгодную для себя позицию, игнорируя достоверные измерительные сведения.
Если инициатор претензии сосед
Заказчик межевания указывает в иске только причину «отсутствие подписи владельца соседнего участка». Иные моменты, с которыми не согласна вторая сторона — предмет встречного иска. При наличии явных нарушений, истцу их нужно устранить.
Если инициатор иска заказчик
Ситуация, в которой сосед допустил нарушение, и не соглашается на исправление границ, требует тщательного изучения. Указать в исковом заявлении следует все подробности допущенных несоответствий. Потребуется доказательная база нарушения, а также попытки мирного урегулирования ситуации.
Совет! Если со стороны соседа имели место нарушения, подавая иск, требуйте покрытие ответчиком судебных расходов.