Реструктуризация долга по ЖКХ
Многие граждане не справляются должным образом со своими финансовыми обязательствами, в результате чего у них образуются большие долги.
Наряду с долгами по кредитам и налогам, львиную долю всех обязательственных требований населения составляют задолженности по коммунальным услугам.
Чтобы не доводить дело до суда, исполнительного производства со стороны приставов, начислению огромных пеней, лучше всего пойти на компромиссное урегулирование спора с управляющими компаниями и службами ЖКХ.
Реструктуризация долга по ЖКХ является отличным способом погашения задолженности за коммунальные услуги, приемлемым для обеих сторон спора. О том, как оформить реструктуризационное соглашение, расскажет наша статья.
Что такое реструктуризация долга за ЖКХ?
Реструктуризация долга по ЖКХ – это договорённость между жильцом и управляющей компанией о том, как жилец будет погашать свои долги по коммунальным услугам.
Это попытка досудебного мирного урегулирования спора, при которой максимально удовлетворяются интересы обеих сторон. Однако сторонам при этом в том числе приходится идти на уступки и находить компромиссное решение.
Реструктуризация долга – это новый вариант или способ оплаты, по которому жильцу может быть предоставлена рассрочка, особые условия погашения задолженности, новый график оплаты долга.
Реструктуризация долга – добровольный способ урегулирования спора. Должник и управляющая компания вправе отказаться от такого соглашения.
Причины и сроки давности
Причин реструктуризации долга может быть несколько. Просто нежелание платить задолженность в обычном порядке не является веским основанием.
Реструктуризация долга по коммунальным услугам возможна:
- При утрате трудоспособности гражданином.
- Потеря работы из-за сокращения, ликвидации компании.
- Смерть родственника, с которым должник имел общее хозяйство.
- Уход в армию.
- При пенсионном обеспечении, не позволяющем погашать долги.
Каждый конкретный случай управляющая компания оценивает отдельно. Ситуации у людей могут быть разными. Больше в реструктуризации заинтересован сам должник. Так он пытается избежать принудительного судебного взыскания долга.
Но и управляющая компания может иметь с этого свои преимущества. Соглашение о реструктуризации управляющая компания заключает тогда, когда она понимает, что через суд добиться возврата будет невозможно.
По ст. 196 ГК РФ управляющие компании могут требовать долг только за 3 года в связи с установлением срока исковой давности.
Исчисляться срок давности будет с момента, когда жилец последний раз внесёт платеж за коммунальные услуги. В суде заявлять о сроке давности должен сам должник, суд самостоятельно применять его не будет.
Реструктуризация долга по квартплате: условия
График платежей в каждом конкретном случае разрабатывается с учетом возможностей должника. Однако положения соглашения не должны противоречить нормам законодательства.
При разработке договора о пересмотре платежей часто списывается пеня:
- с учетом соразмерности долга и неустойки по ст. 333 ГК РФ;
- при применении сроков давности.
Если должник не платит коммунальные платежи потому, что не работает, пьёт, ведёт асоциальный образ жизни, никто не пойдёт ему на уступки. Реструктуризация применима только в отношении лиц, реально ставших заложниками сложных финансовых и жизненных ситуаций.
Из сложившейся ситуации есть только два выхода:
- Обращение с просьбой реструктуризации в судебную инстанцию.
- Обращение с просьбой реструктуризации в управляющую компанию.
Лучше всего сначала обратиться в УК, чтобы решить в досудебном порядке проблему. Тогда после этого предложить такой вариант разрешения спора можно будет в суде или составить мировое соглашение, где будут прописаны основные положения выплат. При неисполнении мирового соглашения, слушание по делу может быть возобновлено.
Порядок реструктуризации долга в 2022 году
Обычно сначала с инициативой выступает должник, подавая соответствующее обращение в управляющую компанию. При вынесении положительного решения УК предлагает новый график платежей, меняет сроки оплаты и способы погашения долга.
Договор о реструктуризации фиксирует в себе все положения договоренности. К нему могут прикладываться сопутствующие документы.
Какие документы нужны?
Главный документ, который нужно предоставить в управляющую компанию – это заявление о реструктуризации.
Но к нему в обязательном порядке следует приложить:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- справку о задолженности по коммунальным платежам;
- трудовую книжку, подтверждающую факт увольнения;
- справку о доходах семьи;
- свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
- медицинскую справку при наличии какого-либо заболевания, препятствующего труду.
Все справки должны быть представлены в оригиналах на актуальную дату, остальные бумаги нужно принести в копиях. В законодательстве нет четких указаний относительно пакета документов.
Заявление на реструктуризацию пишется на официальное наименование управляющей компании. Далее требуется указать свои личные данные и информацию о размере долга. Нужно детально объяснить причины просрочек и даты их возникновения.
В заявлении должно присутствовать приложение с указанием перечня прилагаемых к нему документов.
Договор о реструктуризации
Если управляющая компания согласна на реструктуризацию, то можно переходить к оформлению соглашения. Оно должно обязательно иметь письменную форму. Устно договориться о порядке выплаты долга нельзя.
Договор должен содержать следующую информацию:
- ФИО, адрес, паспортные данные должника.
- Название и расположение управляющей компании.
- Права и обязанности сторон соглашения.
- Новый график платежей.
- Подписи сторон.
- Печать управляющей компании.
- Дата составления договора.
Составляется договор в 2 экземплярах. Помимо прочего он может содержать положения, защищающие права УК. К примеру, если должник продаст жилье, управляющая компания будет вправе истребовать с него полную сумму задолженности.
С момента заключения договора о реструктуризации на задолженность перестают начисляться пени.
Как проходит процедура?
Общий алгоритм реструктуризации задолженности по коммунальным платежам выглядит следующим образом:
- подготовка заявления и документов, максимально подтверждающих и доказывающих тяжёлое состояние должника;
- направление документации в УК лично или через отправку по почте с уведомлением, чтобы было подтверждение факта отправки;
- в течение 30 дней нужно будет ждать ответа от УК;
- получение от УК уведомления о согласии или об отказе от реструктуризации;
- составление соглашения.
Если управляющая компания отказала в удовлетворении заявления, можно подавать иск в суд. Суд при рассмотрении спора сможет обязать УК пойти на уступки по отношению к должнику.
Если нужно будет обращаться в суд, потребуется ко всем ранее направляемым документам приложить также справку об уплате государственной пошлины.
Соглашение может увеличить срок возврата долга, снизить размер постоянных платежей или освободить должника от уплаты пеней.
Чем выгодна реструктуризация долга?
Главный плюс оформления реструктуризации заключается в том, что даже при наличии долга должник сможет оформить льготы и субсидии по оплате услуг ЖКХ.
Кроме того такой вариант урегулирования спора хорош:
- тем, что не будет прекращена подача жизненно важных коммуникаций (тепла, воды, света);
- списание пеней;
- возможность минимизации размера долга;
- урегулирование спора мирным путём;
- избавление от судебных тяжб.
Подписание соглашения о реструктуризации означает, что должник признает задолженность и не может в дальнейшем ее оспорить.
Должник получает возможность погасить долги в другое удобное время, когда появится, к примеру, реальная финансовая возможность. При этом управляющая компания не будет его запугивать, забрасывать его почтовый ящик уведомлениями об оплате. Он сможет спать спокойно в тёплом и уютном доме.
Часто управляющие компании не желают идти ни на какие уступки по отношению к должникам. Поэтому иногда такие дела доходят до суда, где судья в принудительном порядке обязует управляющую компанию заключать соглашение о реструктуризации в связи с реально доказанными обстоятельствами жизни должника.
Реструктуризация долга по ЖКХ даёт возможность должнику перейти на новый режим оплаты задолженности.
Это досудебный вариант разрешения спора с управляющей компанией, освобождение от начисления пеней и полное сохранение предоставления коммунальных услуг. Заключение договора о реструктуризации – право, а не обязанность каждой из сторон.
Как провести реструктуризацию долга по ЖКХ в 2022 году
Каждый проживающий в своей или арендованной квартире, или комнате гражданин должен своевременно осуществлять оплату коммунальных услуг.
Но иногда это сделать оказывается невозможно по различным причинам. В итоге копится долг, который все сложнее погасить со временем.
Одним из способов решения данной проблемы является проведение реструктуризации задолженности.
Что это такое
Каждому владельцу или нанимателю жилья необходимо заботиться о своевременной оплате коммунальных услуг. Это его прямая обязанность.
Если платеж вносится позже установленного законом или договором времени, то начисляются пени за каждый день просрочки.
Но в некоторых ситуациях человек не может внести платеж из-за внезапно возникших неблагоприятных обстоятельств.
Возникшая задолженность по коммунальным платежам со временем будет только увеличиваться.
В итоге погашение долга становится сложным или невозможным. Но проблему с ним придется решать. Ведь управляющая компания может обратиться в суд и потребовать принудительного его взыскания.
Одним из вариантов достаточно мирного решения проблемы является реструктуризация долга.
Фактически реструктуризация долга по коммунальным платежам представляет собой соглашение о порядке погашения задолженности.
Но предварительно, должник должен договориться обо всех аспектах процедуры с руководством управляющей компании.
Должник может обратиться в управляющую компанию (ТСЖ, другую обслуживающую организацию) с просьбой о проведение реструктуризации. Ее обязаны будут рассмотреть.
Компания может и отказать в ее проведении, например, если задолженность возникла из-за халатности самого собственника (нанимателя) или погашение долга у конкретного человека не может не вызывать затруднений в финансах.
Правовые аспекты
Обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно осуществлять платежи за коммуналку предусмотрена Жилищным кодексом РФ.
Распространяются на договора между управляющей компанией и жильцами также и нормы Гражданского кодекса РФ.
Но в этих законодательных актах не предусмотрен не только порядок, но даже не встречается понятие реструктуризации долга по коммуналке.
Беспокоиться, однако, не стоит все необходимые инструменты в законодательстве предусмотрены и провести процедуру можно полностью законно.
Многие УК идут на нее, понимая, что даже через суд им будет сложно добиться выплаты долга, в лучшем случае с приставами человек также договорится о рассрочке платежей, а в худшем судебный спор может растянуться на год и более.
Но у них есть право ответить отказом на подобную просьбу, особенно если соответствующих оснований у собственника (нанимателя) нет.
По каким причинам бывает необходима
Если долг накопился по причине безалаберного отношения к своим обязанностям самого владельца жилого помещения, то ему не стоит рассчитывать на то, что управляющая компания пойдет навстречу и согласится на реструктуризацию.
Обслуживающей организации эта процедура никакой особой выгоды не дает, кроме необходимости готовить дополнительные бумаги. Необходимо наличие достаточно серьезных оснований для ее проведения.
Рассмотрим, какие причины обычно считаются подходящими для проведения реструктуризации долга по ЖКХ:
Тяжелая болезнь должника | из-за которой он не мог длительное время работать или совсем стал нетрудоспособен |
Потеря работы | из-за сокращения штатов или ликвидации организации |
Смерть непосредственного должника | и переход долга к наследникам, которые о его наличии могли и не знать |
Другие уважительные причины | независящие от самого собственника (нанимателя) жилья |
Согласится или нет управляющая компания заключить договор реструктуризации долга по квартплате зависит лишь от того, сумеет ли должник, т.е. собственник (наниматель) жилья договориться с ней.
Сроки исковой давности
Управляющая компания может взыскивать через суд долги за любой период. Но по заявлению квартиросъемщика суд должен будет применить общий срок исковой давности в 3 года.
УК сможет взыскать только долги за последние 3 года.
Но если квартиросъемщик по старому долгу вносил хоть маленькую сумму в счет погашения, то течение срока исковой давности пойдет уже с этого момента.
Достаточно часто управляющие компании пытаются идти на хитрость и текущие платежи за коммуналку направляют в счет погашения старых долгов.
Но подобные действия являются незаконными, а квартиросъемщик (владелец жилья) может потребовать при внесении оплаты, чтобы она была учтена в счет именно текущих, а не прошлых платежей.
Если дело дошло до суда, а долг копился уже за много лет, то следует обязательно воспользоваться сроком исковой давности. Это позволит существенно сократить сумму задолженности.
Условия соглашения
В России у управляющих компаний нет обязанности проводить реструктуризацию долга.
Нет в законодательстве РФ и каких-либо требований к соглашению, которое заключается при проведении этой процедуры между квартиросъемщиком и управляющей компанией.
Это значит, что в него могут быть включены любые условия, если они не нарушают требований действующего законодательства, и в частности норм Гражданского кодекса.
Обычно по договору УК соглашается на списание пеней и штрафов, а квартиросъемщик обязуется в течение определенного периода рассчитаться с долгими ежемесячными платежами в соответствии с составленным графиком.
Согласно общим правилам сумма платежей в счет погашения долгов не должна превышать 25% от размера дохода квартиросъемщика, а если он является пенсионером или нетрудоспособен, то максимальная сумма платежа не должна превысить 20% от его доходов.
Реструктуризация долга по коммунальным услугам
Реструктуризация долга по коммунальным услугам является достаточно распространенным способом решения проблемы.
Ведь в большинстве случаев судебное разбирательство — лишь дополнительная трата времени, как для УК, так и для квартиросъемщика.
Именно должник должен написать в управляющую компанию обращение с просьбой о проведении процедуры.
В нем обязательно надо указать следующую информацию:
Данные адресата | название УК, Ф.И.О., должность руководителя |
Сведения о заявителе | Ф.И.О., адрес |
Просьба о проведении реструктуризации | с указанием оснований |
Предложение о желаемой схеме проведения реструктуризации | и список прилагаемых документов |
Обязательно заявление должно быть подписано. Иначе его не только не будут рассматривать, но и вовсе не примут.
Образец оформления договора
Нельзя договориться о реструктуризации просто на словах, пусть даже и с руководством управляющей компании.
Устные договоренности никакой юридической силы иметь не будут до тех пор, пока не будет заключено соответствующее соглашение.
Обычно его составлением занимаются юристы управляющей компании, а должнику нужно лишь внимательно изучить его. Образец подобного документа можно скачать здесь.
Описание проведения процедуры
После получения от должника заявления с просьбой о рассмотрении вопроса по поводу возможности проведения реструктуризации и полного пакета документов управляющая компания должна его рассмотреть в течение 30 дней.
О принятом решении должника письменно уведомляют. Если получено согласие управляющей компании, то стороны должны договориться обо всех условиях процедуры и заключить договор.
Если человек нарушит условия договора и опять не внесет своевременно платеж по нему, то по условиям соглашения могут взыскать задолженность уже в принудительном порядке, причем с процентами.
Видео: что делать если долг за ЖКУ не списали
Пакет документов
Обязательно надо будет представить вместе с заявлением документы, подтверждающие наличие уважительных причин для проведения реструктуризации.
Могут потребоваться и другие бумаги. Конкретный их перечень можно заранее уточнить в управляющей компании.
Рассмотрим, какие документы обычно прилагаются к заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ:
Документы, подтверждающие наличие причин для проведения реструктуризации | медицинские справки, копия трудовой книжки или приказа и т.д. |
Правоустанавливающие документы на квартиру | или договор социального найма |
Справки | о составе семьи и о доходах всех проживающих в квартире членов семьи |
Паспорт должника | и доверенность (при необходимости) |
В чем выгода данной операции
В рамках процедуры реструктуризации часто предоставляется возможность списания уже начисленных пеней и штрафов.
Должник также не лишается права на получение субсидий на оплату коммуналки, он просто прикладывает вместо справки об отсутствии задолженности копию договора.
Ну и главный плюс реструктуризации — решение проблемы с долгом без судебного разбирательства.
Процедура реструктуризации долга по ЖКХ помогает выбраться из долговой ямы человеку, который оказался в ней из-за неблагоприятных обстоятельств и финансовых трудностей.
Но нужно отнестись ответственно ко всем ее этапам, от подготовки заявления до внесения последнего платежа по договору.
Как осуществляется реструктуризация долга по ЖКХ в 2022 году
Всем нам ежемесячно из года в год приходят квитанции об оплате коммуналки. Граждане пытаются вовремя платить за коммунальные услуги (иначе компании могут отключить должника), но у многих все же возникают внушительные задолженности. В связи с постоянным ростом стоимости коммунальных услуг, владельцы не в силах оплатить счета за отопление, воду, электроснабжение и газ полностью. Результат – появление долгов за коммуналку. Соответственно, многие компании подают в суд, пытаясь взыскать необходимые суммы. Но есть другой выход, о котором мало кто помнит, а может даже не знает. Дело в том, что должник имеет право осуществить реструктуризацию задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги, если против него не заведен процесс в суде. Но каких изменений стоит ожидать в 2022 году, и повлияют ли они на реструктуризацию долга в связи с недавним утверждением индексации тарифов на жилищно-коммунальные услуги?
Какие ожидаются изменения
Каждый гражданин должен содержать собственность, которой он владеет, если другие условия не отмечены договором или законодательным актом. Собственник недвижимого имущества обязан не только ухаживать за ним, делать ремонт и капиталовложение в него, но и вносить своевременную плату за коммунальные услуги. Потребители также вносят ежемесячную плату за квартиру, в которую входит поддержка порядка в жилых домах и придомовых инфраструктурах. На сегодняшний день вносить оплату стало гораздо проще после появления многочисленных онлайн-сервисов для расчетов.
По данным статистических служб о задолженности граждан по коммунальным услугам, сумма долгов составляет приблизительно 220 млрд. рублей. В то же время эта цифра с каждым месяцем продолжает расти.
В этом году государственным правительством, по инициативе министра экономического развития, была утверждена новая индексация тарифов на жилищно-коммунальные услуги – на 1,7% с 1 января 2022 года и на 2,4% с 1 июля. Такая корректировка тарифов связана с повышением налога на добавленную стоимость, которая в настоящее время составляет целых 20%. По прогнозам Министерства финансов, повышение НДС несет за собой рост инфляции до 4,5%. Прогноз неутешительный.
Перспективы для неплательщиков
В соответствии с Гражданским кодексом, гражданину, имеющему долги по ЖКХ, грозит судебное разбирательство. В подобной ситуации изъятие существующего долга будет происходить в судебном порядке, при условии, что потребитель категорически отказывается производить выплату по собственному желанию. В свою очередь, заимодатель может вымогать выплату в соответствии с индексом инфляции за период просрочки и 3% годовых от суммы задолженности. В случае дальнейшего игнорирования закона, неплательщика ожидает арест имущества.
В той ситуации, если неплательщик не согласен с имеющейся суммой долга, он может подать в суд заявление о ликвидации судебного приказа. Нужно помнить, что срок апелляции составляет 10 дней. Существует закон, который дает право должнику на самооборону своих интересов, и таким образом возможно снижение размеров платежей, если ему не были предоставлены эти услуги или качество не соответствует должному уровню.
Читайте также: Как написать письмо судебным приставам об увольнении должника
Наличие следующих фактов может способствовать уменьшению суммы долга при обращении в суд. Доказательствами, подтверждающими нарушение договора о выполнении обязательства организацией, предоставляющей услуги, считаются:
• претензия, которая подписана уполномоченным компании;
• копии жалоб, адресованных корпорации;
• ответ в письменном виде поставщиков жилищно-коммунальных услуг;
• квитанции об уплате коммуналки.
Если все же жилец не погашает задолженность по ЖКХ, дело заканчивается конфискацией имущества с дальнейшей его продажей. В законе «Об исполнительном производстве» конкретно обозначается последовательность изъятия имущества должника.
Сначала списывают активы со счетов должника, если он владеет денежными средствами в любой валюте. Они перечисляются на счета службы исполнения или частного исполнителя. Если у должника отсутствуют денежные средства, которые задействуются в погашении долга, тогда происходит конфискация движимого имущества, к примеру, автомобиль или бытовая техника. Далее происходит взыскание недвижимости.
Итак, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, поставщик коммунальных услуг вправе подать исковое заявление в судебные органы на неплательщика и получить судебное постановление о требовании уплатить задолженность плюс 3% годовых от суммы долга. Существует ли способ разрешения этой проблемы в обход судебного разбирательства?
Владелец имущества, имеющий долг по ЖКХ, может уладить проблему с задолженностью когда угодно, даже если дело уже передано на рассмотрение суда. Должник имеет право на заключение мировой договоренности на любой стадии процесса. Наличие долга, начисленного за жилищно-коммунальные услуги, который нет возможности погасить сразу, можно выплатить с помощью реструктуризации. Этот способ поможет погасить задолженность без особого ущерба для бюджета.
В том случае, если заявление еще не подано в суд, неплательщик вправе воспользоваться существующим законом «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию», который дает возможность должнику реструктуризировать задолженность.
Реструктуризация долга представляет собой равномерное распределение выплаты долгов за жилищно-коммунальные услуги на определенный период. Имеются в виду услуги:
• водоснабжение;
• теплоснабжение;
• газоснабжение;
• водоотведение;
• вывоз мусора.
Договор о реструктуризации нужно заключить с компанией, которая обеспечивает жилищно-коммунальные услуги.
Общая сумма долга при оформлении реструктуризации не должна быть выше 25% доходов, которые определяются при предоставлении субсидий для работоспособного населения, 20% – для пенсионеров и других лиц, получающих социальную помощь.
Период реструктуризации длится до 60 месяцев. Он зависит от уровня дохода должника на момент оформления рассрочки. В случае нехватки дохода для погашения долга, период реструктуризации продлевается до полного погашения задолженности.
Как оформить рассрочку на отопление
Потребитель, согласно закону о ЖКХ, может воспользоваться правом на оформление рассрочки оплаты услуг отопления. Для предоставления рассрочки на ЦО надо только написать заявление на имя поставщика услуг по централизованному отоплению и представить соответствующий договор, а также добавить к нему такие бумаги, как:
• право собственности на недвижимость;
• паспорт владельца;
• ИНН собственника имущества.
Как оформляется рассрочка на электроэнергию
Для оформления рассрочки на электроэнергию требуется прийти к поставщику услуги, имея при себе такие документы:
• паспорт владельца жилья;
• ИНН собственника имущества;
• справка о прописанных лицах, проживающих в квартире;
• бумага о доходах прописанных сожителей;
• справка о доходе семьи и оригиналы трудовых книжек.
Читайте также: Что делать, если вам звонят коллекторы и угрожают
Как оформить рассрочку на воду
Для оформления рассрочки уплаты долгов по водоснабжению и водоотводу нужно подписать договор с водоканалом и представить:
• паспорт;
• ИНН;
• бумагу, которая могла бы подтвердить право собственности на жилье.
Итак, используя реструктуризацию долга по ЖКХ, можно решить эти проблемы согласно законодательству.
Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ
Время чтения: 6 минут
Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.
К чему приводит задолженность за коммуналку
Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:
- наниматели по договору социального найма;
- арендаторы жилья государственного или муниципального жилищного фонда;
- члены жилищного кооператива;
- собственники жилья;
- застройщики либо лица, принявшие помещения по передаточному акту.
Согласно ст. 155 , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.
При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.
Что означает реструктуризация долга для граждан
Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.
Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:
- уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
- списания части долга, возникшего по уважительной причине;
- предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.
Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.
Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.
Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:
- недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
- ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
- личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.
В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.
Законодательная база
Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.
Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.
Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является (ст.ст. 420-453).
Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок контроля качества и определения размера оплаты регулирует .
Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.
Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга
Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.
Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:
- длительная болезнь или потеря трудоспособности;
- потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
- потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
- декретный отпуск или семейные проблемы;
- большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.
Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.
Условия реструктуризации долгов по ЖКХ
Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.
Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:
- с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
- при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.
Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:
- срок неисполнения обязательств;
- недобросовестность действий потребителя;
- соотношение суммы долга и неустойки;
- финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.
Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.
В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 .
В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.
Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга
Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.
Документы для получения рассрочки
Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:
- удостоверение личности;
- справку о составе семьи;
- справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
- документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
- справку о доходах семьи;
- в случае болезни – справку о необходимости лечения;
- подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.
Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.
Заявление на заключение соглашения о рассрочке
Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 и содержать следующие данные:
- наименование организации;
- ФИО, адрес и телефон заявителя;
- причину обращения и краткое изложение ситуации;
- предложение условий и сроков рассрочки;
- подпись и дату составления ходатайства.
К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.
Договор о реструктуризации долга
Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:
- реквизиты компании и должника;
- подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
- новый график платежей;
- ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
- срок действия соглашения.
Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.
Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.
Положительные стороны реструктуризации долга
Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.
К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:
- бесперебойное предоставление услуг энергоснабжения, теплообеспечения и других;
- урегулирование спора мирным путем;
- возможность минимизировать сумму долга и списать пеню.
Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.
Заключение
Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.
Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.
Как сделать реструктуризацию долга по ЖКХ?
Реструктуризация долга по ЖКХ доступна собственнику в том случае, если он согласен с предъявленным долгом и готов оформить соглашение с поставщиком коммунальных услуг. Рассмотрим, как оформить договор с управляющей компанией о реструктуризации, какие документы необходимо предоставить.
Реструктуризация долга: что это такое
Реструктуризация долга – дробление задолженности по коммунальным платежам на комфортные для собственника суммы, которые он погашает ежемесячно. Данная услуга предоставляется при трудном финансовом положении должника.
Оформить реструктуризацию можно только при разрешении поставщика коммунальных услуг. Часто поставщики идут на данный шаг, поскольку нередко это единственная возможность взыскать с должника средства, не обращаясь в суд.
Внимание! Если поставщик услуг отказался оформлять реструктуризацию, должник вправе обратиться в суд с требованием обязать компанию это сделать.
Закон о долгах по ЖКХ устанавливает запрет на передачу задолженности по оплате коммунальных услуг коллекторам.
Расчет платежей
При расчете платежей уполномоченные лица принимают в учет ежемесячные доходы должника. Максимальный размер ежемесячной выплаты – 25% от суммы дохода. Если должником выступает нетрудоспособное лицо (например, пенсионер или инвалид), то максимальный размер – 20% от суммы пенсий и других доходов.
При наличии возможности можно погасить долг по ЖКХ досрочно.
Если должник допускает просрочки по установленному графику платежей, то за каждый день невыплаты начисляется пеня. Если же собственник выплачивает задолженность строго по графику, то с момента заключения договора реструктуризации пени на задолженность больше не начисляются.
Оформление реструктуризации
Порядок оформления реструктуризации состоит из следующих этапов:
- должник обращается в управляющую компанию или другую организацию, ответственную за предоставление услуг ЖКХ, с заявлением о причинах задолженности, сроках и суммах последующих платежей;
- управляющая компания выносит положительное решение и заключает с собственником двусторонний договор, по которому человек выплачивает задолженность;
- если должник не производит платежи по установленному графику, управляющая компания по своей инициативе расторгает договор и обращается в суд с требованием взыскать долг в принудительном порядке.
При обращении в УК собственнику необходимо составить заявление, указав в нем следующие сведения:
- информация о поставщике услуг: наименование компании, ФИО уполномоченного лица;
- личные данные заявителя: ФИО, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон для связи;
- просьба реструктуризировать задолженность за пользование конкретной коммунальной услугой;
- адрес квартиры должника;
- размер задолженности на дату составления заявления;
- дата последнего платежа;
- предпочтительный вариант погашения задолженности;
- описание сложившихся обстоятельств, по которым заявитель нуждается в реструктуризации;
- перечень прикладываемых документов;
- дата обращения к поставщику, подпись заявителя.
Скачать образец заявления можно по этой ссылке. Также можно получить бланк у поставщика.
К заявлению прикладываются такие документы:
- справка о составе семьи;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- документы, которые доказывают сложное материальное положение должника: справка о временной нетрудоспособности или об установлении инвалидности, трудовая книжка с пометкой об увольнении, свидетельство о гибели близкого человека.
Двусторонний договор, заключаемый между УК и должником, включает в себя следующие сведения:
- информация о должнике и поставщике услуг, реквизиты сторон;
- адрес квартиры, собственник которой не выплачивал коммунальные услуги;
- права, обязательства, ответственность сторон: компания предоставляет коммунальные услуги в полном объеме, собственник – выплачивает задолженность вместе с текущими платежами за ЖКХ;
- график платежей (составляется сторонами по договоренности);
- другие условия: срок действия договора, порядок внесения изменений, пролонгации и аннулирования соглашения;
- подписи сторон;
- печать УК.
Договор составляется в 2 экземплярах, которые передаются каждому из участников соглашения.
Ознакомиться с образцом документа можно по этой ссылке.
Могут ли списать долг по коммунальным услугам
Задолженность списывается только в исключительных случаях:
- гражданин или его кредитор направил в арбитражный суд заявление о признании себя банкротом, причем общая задолженность – от 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют совершать текущие платежи или выплачивать долги;
- судебный пристав вынес постановление о завершении исполнительного производства, поскольку с человека нечего взыскивать (например, должник не имеет имущества, не получает пенсию и другой доход, не работает);
- должник скончался;
- гражданин направил в суд заявление о том, что управляющая компания пропустила период исковой давности в 3 года (в таком случае задолженность списывается только за последние 3 года).
Если должник ожидает окончания периода исковой давности, ему необходимо контролировать указание назначения платежей. Следует предупредить кассиров о том, что деньги должны пойти на текущий платеж по коммунальным услугам. А если должник оплатит хотя бы минимальную часть задолженности, то тем самым он признает свои финансовые обязательства, и период исковой давности начнет отсчитываться с момента внесения платежа.
Заключение
Реструктуризация – возможность для должников погашать долг по коммунальным услугам посильными платежами. Обычно управляющие компании идут навстречу заявителям и заключают с ними двусторонний договор. Для оформления договора необходимо направить в УК заявление с документами, подтверждающими сложное финансовое положение должника. Списать задолженность по ЖКХ может суд и только в исключительных случаях.