Как иностранцу без проблем получить прописку в России?
Людям свойственно менять место жительства в поисках более комфортных условий, и иногда это стремление оборачивается переездом в другую страну. Все государства сталкиваются с необходимостью вести учёт въезжающих и выезжающих иностранцев, и Россия не исключение.
Согласно миграционной политике нашего государства иностранцы, даже временно приезжающие в Россию, должны состоять на обязательном миграционном учёте.
Прописка для иностранных граждан
Говоря о прописке, необходимо уточнить вопросы терминологии. Термин «прописка» был упразднён в 2022 году, и его заменили новым понятием — «регистрация».
Принципиальная разница в том, что у прописки был разрешительный характер (то есть государство разрешало или не разрешало гражданину сменить место жительства), а у регистрации — уведомительный (гражданин должен лишь уведомить о своём решении).
Прописка была постоянной и временной, а регистрация установлена по месту жительства или пребывания.
Сегодня многие по привычке используют прежнюю терминологию, иногда совмещая её с новой, и в результате появляются такие вещи, как, к примеру, постоянная регистрация или прописка по месту пребывания.
К счастью, путаницы это не вызывает, так как терминология синонимична, а смысл устаревших понятий давно потерян.
Что же касается иностранцев, то в их случае принято говорить о миграционном учёте по месту пребывания и регистрации по месту жительства.
Все вопросы, касающиеся сроков, правил, необходимых документов и порядка постановки на учёт, изложены в следующих нормативных документах:
- Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранцев» от 18.07.2006 г;
- Федеральный закон №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 г;
- Постановление Правительства №9 «О порядке осуществления миграционного учёта» от 15.01.2007 г;
- Административный регламент ФМС №364 от 29.08.2013
Могут ли иностранцы получить прописку в РФ
Указанные выше документы утверждают, что граждане других государств, а также лица без гражданства имеют право получить российскую прописку. Особенно актуально это стало с 1 января 2022 года, когда обновился порядок въезда и выезда из страны.
Раньше иностранцы, пользуясь правом нахождения в России в течение 90 суток, каждые три месяца пересекали границу, делали в документах соответствующую отметку и возвращались обратно.
По новым правилам эти 90 суток стали разрешены в течение шестимесячного периода. Иными словами, в течение полугода зарубежный гость три месяца может находиться в России, а следующие три должен провести за её пределами.
Очень многие граждане Украины, Белоруссии и других бывших союзных республик, не отказываясь от своего гражданства, работают в России и даже имеют здесь семьи.
Новый порядок ограничил им время пребывания в стране, поэтому возникло стремление как-то решить эту проблему. Например, с помощью прописки.
Что для этого потребуется?
Въезд в страну
Тут возможны два варианта — визовый и безвизовый.
Виза не потребуется гражданам стран СНГ, а также лицам, обладающим видом на жительство или разрешением на временное проживание.
При въезде в Россию каждый иностранный гражданин заполняет специальный документ — карту. Исключением являются только обладатели вида на жительство.
В бланк документа обычно вносятся сроки и место пребывания в России, но если иностранец живёт здесь постоянно, то перерегистрацию ему делать не нужно. Будет достаточно просто уведомить ФМС, заполнив бланк о прибытии.
Основные документы при покупке квартиры на «вторичке»
Как происходит регистрация временного пребывания иностранных граждан подробно раскрыто ТУТ
Вид на жительство и разрешение на временное проживание — в чём разница
Многие считают документы идентичными, но это не соответствует истине. Срок временного нахождения в России зависит от срока визы или составляет 90 дней при безвизовом режиме.
Если иностранный гражданин заинтересован в получении постоянной регистрации в РФ и планирует прожить на территории нашей страны дольше указанного времени, ему сначала придётся получить разрешение. Этот документ выдаётся на три года, и продлевать его нельзя.
Получение такого разрешения — довольно хлопотная процедура. Оно может быть выдано без учёта квоты, если человек родился в одной из стран СССР или имеет зарегистрированный брак с гражданином РФ, а также при выполнении ряда других условий.
При отсутствии хотя бы одного из таких оснований выполняется другой вариант — оформление разрешения с учётом квоты, установленной правительством.
Иностранному гражданину придётся заполнить много документов, среди которых есть подтверждающие знание русского языка, в общих чертах истории страны и основ её законодательства, однако без этого шага не обойтись.
Если иностранец планирует получить российскую прописку, то начинать нужно с разрешения на временное проживание.
По истечении года проживания в России по такому документу и за 6 месяцев до окончания его действия гражданин вправе подать в ФМС заявление о получении вида на жительство, которое выдаётся на 5 лет и подлежит продлению.
А после приобретения вида на жительство он вправе ходатайствовать о получении гражданства РФ.
Уведомление о прибытии и постановка на учёт
Для прописки иностранца в России необходимо основание, которым обычно является наличие жилья и права им пользоваться.
Например, семья заграничного гостя живёт в РФ и не против того, чтобы их близкий человек жил вместе с ними. Другой вариант — наличие у него собственной жилплощади.
Обычно поиск жилья, по адресу которого можно было бы зарегистрироваться, является самым трудным вопросом: не каждый приезжий иностранец имеет родственников или друзей, которые могли бы предоставить ему свою квартиру для таких целей.
В связи с этим в городах, особо популярных у трудовых мигрантов, появилось множество полулегальных фирм, предлагающих в ряду прочих услуг решить проблему с регистрацией: на одной жилплощади прописывалось значительное количество приезжих.
Пользоваться услугами подобных организаций не рекомендуется(!), так как иностранец должен жить по месту прописки, а фиктивная регистрация иностранных граждан vнезаконна и может повлечь значительные штрафы и депортацию.
Лучше всего перед приездом озаботиться вопросом жилья заранее: поговорить с друзьями, родственниками или работодателем, чтобы он предоставил место жительства.
Тут есть один нюанс: по закону зарегистрировать кого бы то ни было можно только в помещении, признанном жилым.
Некоторые работодатели, приглашающие зарубежных работников, пытаются их прописать на территории складов, офисов и других объектов, непригодных для жизни. Такие действия считаются противозаконными.
Если у гражданина в собственности несколько жилых помещений, он должен указать то, в котором желает быть зарегистрированным, а все остальные будут отмечены в его документах.
Если имеется всё необходимое для регистрации, то иностранцу надо в течение 7 дней (рабочих) подать заявление в отдел ФМС по месту жительства.
Семидневный срок отсчитывается с момента получения вида на жительство, разрешения на временное проживание или просто с момента прибытия в указанное жильё.
Документы для регистрации иностранного гражданина
- Паспорт или иной документ, который с точки зрения российского законодательства способен выступить в роли удостоверения личности.
- Вид на жительство или разрешение на временное проживание.
- Бумаги, подтверждающие право на пользование жильём (договор соцнайма или свидетельство о праве собственности).
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Иногда сотрудники ФМС могут потребовать миграционную карту, но по закону она в список обязательных документов не входит, так как все необходимые сведения можно найти в единой системе миграционного учёта.
Вас может заинтересовать кому полагается субсидия на покупку жилья
Как происходит экспертная оценка недвижимости подробно раскрыто ТУТ
Где оформить временную регистрацию гражданам РФ: http://nedvicon.ru/kvartira/propiska/vremennaya-registraciya.html
Постановка на миграционный учёт
Обычно этим должна заниматься принимающая сторона, хотя если ей это не удаётся по уважительной причине, то иностранный гражданин сам вправе выполнить все необходимые процедуры.
Под принимающей стороной могут пониматься, к примеру, организации, где работает иностранный гражданин. Также в этом качестве выступают его друзья или родственники — граждане России или других государств, но постоянно проживающие на её территории. Если же иностранца никто не встречает, то он сам себе принимающая сторона.
Обязанностью принимающей стороны является заполнение специального бланка уведомления о прибытии на основании данных паспорта и миграционной карты.
Его вместе с копиями указанных документов нужно отнести в местное отделение ФМС, или отправить почтой. При этом отрывная часть уведомления, с проставленной датой, должна вернуться к иностранцу. Она будет символизировать постановку на миграционный учёт.
Резюме: пошаговый план прописки иностранца в России
- Заблаговременное решение вопроса с жильём. Его может предоставить работодатель или кто-то из близких, а можно купить квартиру самостоятельно.
- Пересечение границы и постановка на миграционный учёт. Это позволит уведомить ФМС о приезде и даст право находиться на территории страны 90 суток, в течение которых нужно успеть выполнить следующий шаг.
- Получение разрешения на временное проживание или вида на жительство. Эти документы позволят находиться в России дольше 90 дней и получить здесь прописку.
- Регистрация в ФМС по месту пребывания.
Как заполнить бланк временной регистрации иностранных граждан расскажет видео ниже:
Как иностранному гражданину получить постоянную регистрацию
В России предусмотрено два вида регистрации. В первом случае, если постоянное место проживания отсутствует, оформляется временная прописка. Если же имеется собственная квартира, то можно подать документы на постоянную регистрацию.
Обязанность оформления прописки предусматривается для каждого гражданина РФ. При этом приезжие из-за границы лица также должны встать на миграционный учет.
Не все знают, возможна ли постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина. Законодательно такой вариант предусматривается. Для проведения процедуры необходимо соблюдать несколько основных требований.
Общие правила
При пересечении границы Российской Федерации любой человек должен встать на миграционный учет. Это необходимо для уведомления властей, отслеживающих передвижения мигрантов, о факте и времени прибытия, а также месте, где будет проживать гражданин.
Обращение в Федеральную миграционную службу должно быть осуществлено ответственным лицом или администрацией учреждения, где будет проживать человек.
Среди таких мест выделяют:
- гостиницы;
- пансионаты;
- лечебные учреждения.
Также может быть оформлена постоянная регистрация иностранного гражданина в РФ. Обратиться в ФМС необходимо в течение недели после прибытия на территорию государства.
В 2022 году были внесены новшества в законодательную базу страны. В соответствии с ними больше не проводится регистрационный учет иностранцев. Теперь она называется миграционным.
Согласно новым правилам, иностранец должен в определенный срок уведомить миграционную службу о своем прибытии. Законодательно он установлен в пределах недели. Если человек приехал в Россию менее, чем на неделю, то регистрироваться ему не нужно.
Чтобы встать на учет, необходимо подготовить два документа. Первым из них является паспорт, который позволяет идентифицировать личность обратившегося. Вторым подается миграционная карта. Если хотя бы один из документов будет отсутствовать, то иностранец должен будет немедленно покинуть пределы Российской Федерации.
Образец миграционной карты
Нормативная база
Права и обязанности иностранных граждан, которые прибыли на территорию России, регулируются несколькими нормативно-правовыми актами. Основным среди них является закон №115-ФЗ, который был издан 25 июля 2022 года.
В документе определяется то, что каждый иностранец должен регистрироваться и перерегистрироваться, находясь на территории России. При этом отмечается список документов, необходимых для совершения процедуры.
Вторым нормативным актом, на который можно ориентироваться, является закон о миграционном учета, изданный в 2022 году (№109-ФЗ). Он устанавливает необходимость оформления прописки как по месту проживания, так и пребывания. При этом в документе отражается порядок процедуры и требуемые документы.
Возможно ли это
Получение российской прописки иностранными гражданами является возможным. Особенно актуальным этот вопрос стал после введения нового порядка въезда и выезда за пределы страны в январе 2022 года.
Ранее иностранцы, которые на протяжении 90 дней находились в России, могли пересечь границу, поставить отметку и вновь вернуться снова на ее территорию. Теперь же подобные процедуры возможны один раз в полгода.
Таким образом иностранец может только три месяца из шести проживать в пределах России. По истечение этого времени он на 90 дней должен покинуть государство.
Многие жители бывших советских республик не только работают, но и проживают в России. Когда был введен новый закон, существенно ограничились их права. Поэтому было решено введение постоянной прописки для иностранных граждан.
Как оформить постоянную регистрацию иностранного гражданина в РФ
Если иностранцы покупают жилье на территории России, они могут зарегистрироваться в нем на официальной основе. При этом такая прописка будет бессрочной, то есть постоянной.
Несмотря на то, что иностранец будет зарегистрирован в стране, проживать в ней постоянно он не сможет. Покинуть территорию нужно будет по окончании разрешения на пребывание.
Процедура оформления прописки для иностранца практически идентична процессу для россиян. Стоит помнить о важном отличии: дистанционно подать заявление не получится. Иностранец должен будет самостоятельно посетить органы ФМС. Также возможно привлечение официальных посредников.
Для того, чтобы встать на миграционный учет, необходимо после выбора места проживания прийти в Федеральную миграционную службу в течение недели. Заявитель должен иметь при себе оригиналы документов. На основании заявления по истечении законодательно установленного срока ему выдается свидетельство о постановке на учет.
Помимо личного посещения ФМС можно обратиться в специализированную компанию. В настоящее время существует множество организаций, которые помогают иностранцам зарегистрироваться. Также процедуру может проводить принимающая гражданина сторона (работодатель, родственник).
Для оформления регистрации человеку потребуется предоставление определенных документов.
Среди них выделяют:
- паспорт или другую бумагу, которая позволит подтвердить личность заявителя;
- миграционную карту, разрешение на временное проживание или вид на жительство, являющиеся основанием законного пребывания на территории страны;
- документ, подтверждающий возможность использовать жилое помещение.
Обязательно подается заявление на прописку.
Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
В нем необходимо указать:
- личные данные заявителя;
- серии и номера паспорта и миграционной документации;
- срок, в течение которого разрешено пребывание не территории страны;
- адрес, где будет проживать человек и по которому осуществляется регистрация;
- подтверждение законности проживания гражданина в конкретном жилом помещении;
- предыдущий адрес, где был зарегистрирован иностранец.
По месту жительства в своей квартире
Постоянная прописка для иностранца может быть оформлена только в своей квартире. Если он желает проживать длительное время в приобретенном жилье, то необходимо подать документы в Федеральную миграционную службу.
Срок подачи определен законодательно. Он составляет неделю с момента получения вида на жительства или разрешения на временное проживание.
Собственник жилья должен заполнить заявление. В нем указываются личные сведения, паспортные данные, реквизиты документа, дающего право на нахождение в России, а также адреса, где ранее проживал человек и планирует жить в настоящее время.
Вместе с заявлением нужно подать документы по списку. Обязательно производится оплата государственной пошлины в размере 200 рублей.
Важно, чтобы пакет документов был полным. Если некоторые бумаги будут отсутствовать, то специалист Федеральной миграционной службы откажет в регистрации.
При отсутствии документов разрешается донести их позже. Но стоит помнить, что процедура может затянуться, а установленные сроки уже пройдут. Поэтому лучше заранее посвятить время сбору бумаг.
При соблюдении всех требований в разрешении на временное проживание или виде на жительство ставится печать о регистрации. Штамп наносится в день обращения. Но если потребуется запрос данных, то сроки ожидания увеличиваются. В любом случае они не должны превышать пяти дней.
Какие нужны документы
Для того, чтобы оформить прописку, потребуется собрать определенный пакет документов:
- Основным в списке является паспорт владельца помещения, в которое будет производиться регистрация.
- Для удостоверения личности иностранного гражданина требуется его паспорт.
- Подтвердить законность нахождения человека на территории страны можно с помощью визы, вида на жительство и миграционной карты.
- Среди бумаг, которые удостоверяют о наличии прав на пользование жилым помещением, выделяют свидетельство о собственности или договор социального найма.
- Иностранец подает собственноручно заполненное заявление на оформление постоянной или временной регистрации. В нем указываются все необходимые сведения. Вторая часть документа передается гражданину в подтверждение его регистрации.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Сроки получения
Оформление прописки иностранному гражданину возможно на период действия его визы или на 90 дней в зависимости от наличия или отсутствия визового режима. Аналогичные сроки предусматриваются для всех лиц, независимо от наличия или отсутствия вида на жительство.
Продление регистрации возможно только при увеличении времени пребывания в стране. При этом прописка становится действительной вновь на такой же срок.
Если у России со страной человека отсутствует визовый режим на въезд, то регистрация оформляется на 90 дней каждые шесть месяцев. Но для этого необходимо предоставление паспорта в ФМС.
Особенности имеет прописка граждан Украины. Правительство РФ подписало документ о беспрепятственном продлении сроков на указанную в миграционной карте длительность.
С 2022 года существует соглашение и с Казахстаном. Без регистрации иностранцы могут находиться в России в течение месяца.
Риски фиктивной прописки
В настоящее время прибыльным бизнесом является оформление фиктивной регистрации для иностранцев. В этом случае в одной квартире одновременно прописывается множество лиц. При этом фактически они не проживают в данном помещении.
Отчисление налогов собственниками в данном случае не производится. Для исключения подобных ситуаций на государственном уровне было принято изменить закон о регистрации.
В соответствии со статьями 322.2 и 322 Уголовного кодекса РФ за фиктивную регистрацию предусматриваются:
- штрафные санкции;
- принудительные работы;
- запрет на занимание определенных должностей;
- арест.
Сумма штрафа варьируется в пределах от 100 тысяч до 3 миллионов рублей. Также человек может заплатить заработок за последние три года.
Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении
Чтобы избежать проблем с законом, иностранцу нужно своевременно позаботиться о прописке. Если он не делает этого, то ответственность ложится на плечи собственника жилья.
Прописка иностранного гражданина в России
Регистрация по месту жительства или месту временного пребывания является обязательным условием для граждан иностранных государств, находящихся на территории РФ. Данная процедура позволяет государству, в лице Миграционной службы, контролировать передвижение граждан по территории страны и тем самым предупреждать нарушение миграционного законодательства.
Правила прописки иностранных граждан
Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.
Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.
Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации. Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней. Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания). Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства. То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.
Прописка с видом на жительство
Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС. В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания. Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство. Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания. Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
- документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
- заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.
После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.
Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.
Срок регистрации иностранца в России составляет:
- при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
- при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.
Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:
- при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
- в случае смерти иностранца;
- при оформлении прописки по новому месту пребывания;
- при получении гражданства РФ;
- в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.
Какими законами регулируются права иностранных граждан в России
Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:
- Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.
- Федеральный закон №109-ФЗ «О миграционном учете…» от 18.07.2006 г. В нем закреплен порядок регистрации и прописки иностранных граждан в России по месту жительства или временного пребывания, порядок действий и перечень документов, которые необходимо предоставить для совершения данной юридической процедуры.