Прописка по доверенности от собственника жилья
Составление доверенности на регистрацию гражданина становится необходимостью при отсутствии собственника жилья. В какой форме составляется документ, какие нужны бумаги для его оформления, стоимость и срок действия представительских полномочий, об этом пойдет речь в этой статье.
Что это такое
Когда совершаются сделки с жильем, но владелец не может присутствовать лично при их совершении, от него требуется доверенность. К этим случаям относится необходимость совершения прописки.
Требование регламентировано Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и места жительства в пределах РФ, Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС РФ.
В этих документах указано, что совершить постановку на учет без присутствия собственника невозможно, при выполнении полномочий представителем требуется нотариально заверенная доверенность.
Можно ли оформить прописку в определенном УФМС РФ или паспортном столе нужно узнавать в конкретном отделении. На практике при предоставлении генеральной доверенности возникает множество вопросов, возможно получение отказа в связи с отсутствием полномочий.
Даже если нотариус укажет расширенные полномочия, то не обязательно документ примет уполномоченный государственный орган. Лучше если собственник явится самостоятельно и заполнит бланк согласия на прописку.
Аналогичный порядок действует при регистрации гражданина по месту жительства в его отсутствие. Для представления его интересов также требуется нотариально или в консульстве РФ заверенное согласие.
Как оформить доверенность на прописку от собственника
При согласии паспортного стола или УФМС РФ в принятии документов требуется составить документ с соблюдением следующих требований:
- на право осуществления регистрационных действий от имени доверителя;
- с указанием обязательно таких полномочий как представление интересов от имени собственника в государственном органе, подписание и заполнение бланков, заявлений от имени владельца квартиры, получение документов о прописке.
Возможность составления такого документа прописана в ст.185 ГК РФ.
Доверенность может быть следующих видов:
Генеральная | На осуществление неограниченных полномочий на распоряжение недвижимостью |
Специальная | На проведение определенных действий, к примеру, прописки определенного гражданина или регулярной регистрации нескольких лиц |
Разовая | На выполнение определенных полномочий один раз |
Необходимые документы
Если гражданин не может присутствовать лично при прописке, то в органы ФМС отправляются заверенная нотариально доверенность на представление интересов собственника, заявление по форме №6.
Доверенность заверяется нотариусом в любом регионе России, где находится владелец жилья. Если он выехал на постоянное место проживания за границу или временно находится за рубежом, то документ можно заверить в консульском отделе Посольства РФ в стране пребывания.
Помимо доверенности потребуются:
- листок убытия при регистрации в другом регионе РФ;
- паспорт прописываемого гражданина в оригинале;
- свидетельство о собственности на квартиру или выписка из ЕГРН, полученные в органах Росреестра;
- военный билет для мужчин призывного возраста.
Такой комплект документов защищает права собственника и позволяет провести регистрацию в короткие сроки.
Для постановки на жилищный учет несовершеннолетних детей не нужно согласие владельца квартиры. Ребенок в возрасте от 14 лет подписывает заявление самостоятельно в органах паспортного и миграционного учета, предъявляя оригинал своего паспорта.
Если ребенок ставится на регистрационный учет по заявлению одного из родителей, от второго требуется нотариально заверенное согласие или доверенность о прописке по указанному месту жительства. При подаче документов предоставляется подтверждение официального статуса ребенка – свидетельство о рождении в оригинале. Дети прописываются без согласия других проживающих в квартире граждан.
Важно: если на квартиру еще не оформлена собственность по договору приватизации и она находится в муниципальном владении, то нужно быть уведомленным о том, что при получении владения все проживающие в квартире лица будут иметь право на долю в недвижимости при обращении с соответствующим ходатайством в администрацию района.
При прописке близких родственников, к которым относятся дети, родители и супруги, не обязательно соблюдение нормы площади. Согласие других собственников, если квартира в долевом владении, не требуется. В отношении других граждан действует правила о минимальной жилой площади на одного человека, нужно получение согласия всех остальных жильцов и хозяев.
Альтернативными вариантами подачи заявления без присутствия собственника является отправление заявления через Многофункциональный центр или в режиме онлайн через портал «Госуслуги». На сайте нужно перейти в раздел «Электронные услуги» и выбрать «Постановка на учет по месту проживания».
Для заполнения и отправки заявления предварительно нужно зарегистрироваться на сайте и пройти процедуру идентификации пользователя через Почту России. Явиться в паспортный контроль или УФМС РФ все же требуется, но позже после принятия решения о регистрации гражданина и проставлении штампа прописки в паспорт или уведомление в случае постановки на учет иностранца.
Интересно: Уполномочь на прописку собственник жилья может самого прописываемого. Такие действия не запрещены законом, однако при обобщении практики оказания услуг нотариусы прокомментировали, что указанные действия неприемлемы.
Стоимость и срок действия
Цена на нотариальные услуги установлена государством и составляет государственную пошлину на основании ст.333.24 НК РФ, уплачиваемую в бюджет. Также при оформлении документа взимаются средства за техническую работу – подготовку текста, заполнение личных данных. В целом, стоимость колеблется от 1 500 до 2 000 руб. в зависимости от региона.
Срок действия доверенности обычно устанавливается в 1 год, но возможно и составление документа на 3 года или на бессрочной основе. Пожелания сообщаются нотариусу перед составлением документа и если это не противоречит действующему законодательству соответствующие требования включаются в доверенность.
По умолчанию, если срок не установлен, то он принимается на основании ст.186 ГК РФ равным 1 году.
При оформлении доверенности желательно присутствие как доверителя – собственника квартиры, так и лица, осуществляющего представительство.
Это поможет нотариусу удостовериться в личности каждого гражданина, их дееспособности, наличия воли на распоряжение определенной недвижимостью. Однако допустимо, что акт заверялся в присутствии одного владельца жилья.
Могут ли отказать
Причин из-за которых возможен отказ в проставлении штампа о регистрации несколько:
- отсутствие нотариально оформленной доверенности;
- если в документе не прописаны полномочия на осуществление прописки других граждан;
- при неверном оформлении заявления, допущении технических ошибок;
- при непредоставлении документа, подтверждающего права на объект недвижимости и др.
Отметим, что отсутствие листка убытия при постановке на учет в одном регионе не является основанием для лишения права на прописку. Подача заявления представителем приравнивается к оформлению его лично собственником полномочия, в связи с этим отказ по этому основанию невозможен.
Подпись и печать нотариуса на доверенности делает документ действительным и неоспоримым. Сведения о ее выдачи заносятся в специальный реестр.
Документ становится недействительным в связи со смертью доверителя, истечения его срока действия, при отмене по заявлению.
В доверенности следует обязательно прописывать все полномочия, при отсутствии хотя бы одного из них может быть отказано в проведении регистрации. Причиной может явиться невозможность получения выписки из домовой книги для проверки соблюдения нормы жилого помещения.
Напомним, что прописке посторонних граждан и дальних родственников жилплощадь, приходящаяся на каждого жильца, не должна стать менее установленного законом предела. На федеральном уровне он регламентируется как 12 кв.м., в Москве – 18 кв.м., в регионах, к примеру, городе Иркутске – 15 кв.м.
Если при соблюдении всех требований сотрудники все равно отказывают в прописке, то необходимо следует принять следующие меры:
- попасть на прием к начальнику паспортного стола или УФМС РФ и попросить прокомментировать ситуацию;
- сделать запрос на оформление письменного документа с отрицательным решением;
- при необходимости оплатить штраф, если имело место нарушение миграционного и регистрационного учета, дождаться прекращения обстоятельств, послуживших основанием для получения такого отказа, к примеру, окончание срока действия гражданского паспорта;
- сделать временную регистрацию через портал Госуслуг;
- если собственник квартиры не может явиться в ФМС РФ по состоянию здоровья, то пригласить сотрудника госучреждения для получения личного согласия на дом;
- при отсутствии законных оснований к отказу в выдаче доверенности необходимо обращаться в суд за оспариванием решением государственных структур.
В любом случае лучше обратиться к сотрудникам государственного органа дл получения разъяснений по определенной ситуации, поскольку они имеют значительный стаж рассмотрения таких споров и помогут подобрать приемлемое решение для обеих сторон.
Условия приватизации квартиры рассматриваются тут.
Нужна ли приватизация гаража? Ответ здесь.
Процедура прописки по доверенности
Все российские граждане обязаны зарегистрировать свое жительство в РФ. Отсутствие прописки по адресу проживания или временного пребывания в течение 90 дней с момента переезда (прибытия) наказывается штрафом в размере до 5 тыс. рублей.
Для постановки на учет лица, не являющегося собственником жилья, требуется его обращение в ФМС вместе с владельцем жилплощади.
Хозяин объекта недвижимости не всегда имеет возможность лично присутствовать при регистрации. В таком случае процедура проводится по доверенности. Документ дает возможность оформить постановку на учет без участия владельца жилья. Оформить его можно на родственника, друга или иного постороннего человека.
Представитель получает право действовать от имени собственника и совершать определенные действия в его интересах.
Возможно ли это
В соответствии со ст.185 ГК РФ гражданин вправе письменно передать полномочия другому человеку представлять свои интересы перед третьими лицами. Один гражданин может оформить доверенность другому при условии, что оба лица являются дееспособными.
Статья 185. Общие положения о доверенности
Собственник жилья вправе зарегистрировать на своей жилплощади другого человека без личного присутствия на процедуре прописки. Для этого ему необходимо подготовить доверенность на представителя.
Она бывает трех типов:
Генеральная | Разрешает управлять всем имуществом, производить с ним различные операции. |
Специальная | Уполномочивает производить однотипные действия в течение определенного времени. |
Разовая | Дает право выполнить одну определенную операцию. |
Для процедуры регистрации без присутствия владельца жилья потребуется специальная доверенность на управление данным объектом недвижимости, не дающая право совершать в отношении его отчуждающие сделки, например, составлять соглашение на куплю-продажу.
Доверенность оформляется в нотариальной конторе. Обычно требуется присутствие обеих сторон, но иногда достаточно одного доверителя. Необходим его паспорт и данные лица, на имя которого выписывается документ.
В зависимости от конкретного случая нотариус может затребовать дополнительные бумаги.
На заполненном бланке ставится подпись старшего нотариуса и печать, которая придает ему юридическую значимость.
В конторе доверенность от собственника регистрируют в специальном журнале-реестре. Она имеет свой индивидуальный номер. Такие реестры регулярно проверяет вышестоящий уполномоченный орган, что исключает вероятность их подделки.
В бумаге прописывают следующие полномочия:
- подача заявления на получение прописки по месту проживания;
- предоставление правоустанавливающих бумаг на объект недвижимости;
- проставление печатей в домовой книге;
- уплата госпошлин и сборов, требующихся при регистрации;
- получение готовых бумаг;
- решение любых сопутствующих вопросов.
Скачать бланк домовой книги
Новорожденного до его 18-летия регистрируют на жилплощади одного из родителей. При возникновении проблем и спорных моментов нужно обратиться за разъяснениями в районную ФМС.
Детей до 14 лет ставят на учет без одобрения хозяина недвижимости. Требуется присутствие отца и матери. Если кто-то из них не может явиться, то от него необходима нотариальная доверенность или согласие. Подробнее этот момент следует уточнить в ФМС.
Прописать отпрыска возраста 14-18 лет к матери можно по доверенности. В случае если супруги покинули Россию, зарегистрировать их малолетнего ребенка отдельно от них нельзя.
Работники ФМС с осторожностью относятся к постановке граждан на учет по доверенности. Они полностью ответственны за операцию, а в подобном случае не исключается вероятность мошеннических действий.
Оформление прописки в квартиру по доверенности от собственника
Для регистрации на новом месте жительства по доверенности нужно выписаться из предыдущего жилья и получить у паспортиста листок убытия с указанием нового адреса.
Затем оформляется доверенность на собственника. Для этого нужно посетить нотариальную контору с паспортом хозяина квартиры, также необходимы данные гражданина, которому доверяется сделать прописку за собственника.
Перечень бумаг лучше предварительно уточнить у нотариуса, т. к. в некоторых случаях требуются дополнительные документы. При процедуре обычно необходимо присутствие обеих сторон. Нотариусу необходимо лично убедиться, что представитель согласен выполнить функции за доверителя. Иногда достаточно присутствие только хозяина жилья.
Для оформления документа собственник передает нотариусу требуемые бумаги, остальные действия он исполняет сам. Заодно можно заверить и заявление о постановке на учет. Оно заполняется по установленной форме. Его можно взять в домоуправлении или паспортном отделе.
Для получения прописки подготовленные бумаги передаются паспортисту. Специалист назначит дату и время получения готового документа. В установленный срок нужно вновь явиться в паспортный отдел и получить паспорт со штампом.
Прописка без собственника ни представляет сложности. Главное — правильно подготовить бумаги и исполнять законодательные нормы.
Для регистрации по доверенности нужна выписка со старого адреса. Желательно, но не обязательно, получить в домоуправлении справку об убытии.
Для прописки по доверенности следует выполнить последовательные действия:
- Выписаться с предыдущей жилплощади.
- Подготовить заявление на прописку формы № 6.
- Оформить нотариальную доверенность.
- Получить письменные одобрения от всех совершеннолетних собственников жилья.
- Передать представителю доверенность и остальные бумаги.
- В установленное время посетить паспортиста и забрать паспорт с отметкой.
Образец доверенности на прописку в квартире
Какие нужны документы
Для того чтобы прописать кого-либо на своей жилплощади собственнику нужно обратиться к нотариусу и подготовить заявление в ФМС со следующими сведениями:
- вид регистрации;
- адрес жилья;
- ФИО и даты рождения всех лиц, которые прописываются.
Прописка по доверенности без личного присутствия оформляется через паспортный стол.
Необходимо подготовить и предоставить туда следующие бумаги:
- заявление установленной формы;
- заявление владельца жилья, заверенное нотариально;
- паспорта обеих сторон;
- бумаги, доказывающие права на жилье;
- лист убытия;
- военный билет и прописную бумагу — для военнообязанных;
- письменное согласие зарегистрированных на жилплощади совершеннолетних граждан.
Нужно ли заверять нотариально
Готовить бумаги на регистрацию необходимо при участии нотариуса. Он даст необходимые консультации и заверит нужные формы. Процедуру следует провести в течение недели, чтобы избежать административного наказания за просрочку.
Доверенность может оформляться не только от собственника, но и от гражданина, который хочет прописаться в квартире. Для этого должна быть веская причина, например, серьезное заболевание, при котором регистрируемый не может самостоятельно перемещаться.
Процедура осуществляется через нотариуса, который проверяет и подписывает документы. Если получающий прописку человек не в состоянии подписать бумаги, на дом приглашают рукоприкладчика.
Разрешено не заверять у нотариуса доверенность, которую выдал руководитель военно-оборонной структуры или смежной отрасли. Однако на практике такие случаи единичны.
Содержание и образец
Доверенность на прописку обязательно заверяется нотариально. Это касается всех граждан и организаций, являющихся собственниками жилплощади.
Документ оформляется по специальной форме в нотариальной конторе. Заполнять его можно от руки или печатать на компьютере.
Образец доверенности есть у нотариуса. Лучше ознакомиться с бланком заранее, чтобы иметь представление о его содержании и заполнении. Составлять его следует в присутствии должностного лица, чтобы избежать возможных ошибок.
Заранее нужно определиться со списком полномочий, которыми будет наделен представитель, чтобы потом не переделывать бумагу, тратя время и деньги на оформление.
Доверенность включает список прав и обязанностей доверенного гражданина, которые доверитель устанавливает для него на определенный срок.
Она состоит из четырех основных блоков:
Наименование бумаги, место и дата составления прописью | Здесь пишут название города или области. Информация указывается в верхней части документа. |
Заявление от владельца жилья | Здесь приводят данные собственника: ФИО, пол, дату рождения, полные данные паспорта. Также в этой части отражают причину выдачи бумаги. |
Список полномочий, которыми наделяется доверенный гражданин | Для грамотного заполнения этого раздела нужно прочитать правила прописки, указанные в законодательстве РФ. Перечень допустимых операций и их правильную формулировку можно уточнить у нотариуса. |
Подписи нотариуса и составителя | Это нижние графы, их заполнение придает бумаге законную силу. |
На доверенности ставится печать. На этом ее оформление считается завершенным.
В документе желательно указать, для предоставления в какой конкретно государственный орган он будет использоваться:
- территориальное отделение ФМС;
- МФЦ;
- ЖЭУ.
Доверенность выдается конкретному гражданину. Можно ответить отрицательно на вопрос о том, нужно ли менять ее при смене его адреса проживания. Документ прекращает свое действие только по причинам, перечень которых приведен в ст. 188 ГК РФ (истечение срока действия, отказ от полномочий, отзыв, смерть и т. д.).
Доверенность собственник вправе оформить, находясь в другом городе или за рубежом.
К оформлению документа нужно отнестись очень ответственно. В ней лучше указать, кого именно нужно зарегистрировать в жилье, чтобы недобросовестный представитель не смог прописать туда еще кого-нибудь. Подобные ситуации решаются через суд, что длительно, дорого и не всегда успешно.
Согласно судебной практике случаи обмана часто происходят именно со стороны родных, целью которых является подаренная или унаследованная квартира, поэтому лишняя внимательность не повредит.
Образец согласия от собственника
на вселение и регистрацию по месту пребывания
Стоимость и срок оформления
Стоимость составления доверенности отличается в зависимости от региона. В среднем она составляет 1,5-2,5 тыс. рублей. Сюда входит госпошлина за удостоверение бланка в размере 200 рублей (ст. 333.24 НК РФ). Остальную сумму (1,5-2 тыс. р.) клиент оплачивает работу нотариуса по установленным тарифам: за подготовку текста, внесение сведений и т. д.
По желанию доверителя документ разрешается оформить на любой срок. Если в доверенности не отражен период ее действия, он считается равным одному году. Это следует из ст. 186 ГК РФ.
Выдавать документ на длительный срок не имеет смысла, т. к. регистрационные действия длятся в среднем 3-5 дней.
Возможен ли отказ в регистрации
Российское законодательство, касающееся правил регистрации граждан, не содержит данных о возможности проведения процедуры по доверенности без участия собственника жилья. В нормативной базе РФ отсутствует разрешение на подачу бумаг по доверенности, но и прямого запрета на это также нет.
Практически все отделения ФМС принимают документы без явки владельца жилплощади. Перед проведением процедуры следует предварительно уточнить в территориальном уполномоченном органе, можно ли сделать прописку по доверенности. При получении согласия клиент получит бланк заявления, который нужно заполнить и нотариально заверить.
Отказать в постановке на учет могут по некоторым причинам:
- отсутствие нотариального заверения доверенности;
- в бумаге не отражены полномочия по регистрации другого лица;
- неверно оформлено заявление;
- не предоставлен правоустанавливающий документ;
- наличие в бумагах технических ошибок и т. д.
Временную регистрацию можно оформить по доверенности. Она включает такой же алгоритм действий, что и постоянная. Разница состоит только в том, что такую прописку разрешено получать максимум на 3 месяца, по истечении этого срока процедуру при необходимости придется повторить.
Временная постановка на учет обычно нужна при смене места пребывания в связи с длительными командировками, лечением и т. д.
Итак, процедура регистрации по доверенности не представляет сложности. Документ оформляется через нотариуса и позволяет осуществить прописку без присутствия хозяина квартиры. Собственник решает самостоятельно, согласиться на такую процедуру или отказаться от нее.
Перед постановкой на учет без присутствия владельца жилья или прописываемого гражданина, нужно уточнить в территориальном отделении ФМС, можно ли пройти процедуру по доверенности.
Действия ИП при смене прописки направлены на переход в налоговую и ПФ по другому месту жительства.
Какая оплата за воду, если в квартире никто не прописан — ответ здесь.
Читайте тут, влияет ли квартплата на количество прописанных людей.
Бланк и образец согласия собственника на прописку для Госуслуг
При оформлении прописки на Госуслугах в перечне документов присутствует формулировка «согласие собственника на регистрацию по месту жительства или пребывания». Здесь можно скачать бланк и посмотреть заполненный образец данной формы для безошибочного внесения своей идентификационной информации.
Также будут рассмотрены ситуации когда можно обойтись без согласия, необходимость нотариального заверения и требуется ли присутствие собственника в ведомстве, осуществляющим регистрацию гражданина.
Форма согласия от собственника на регистрацию по постоянному месту жительства
Отталкиваясь от 288 статьи ГК РФ гражданин имеет полное право самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Он обладает полномочиями по продаже, аренде недвижимости, находящейся в собственности, кроме того, он может зарегистрировать любое лицо на своей жилплощади.
Согласитесь, будучи собственником квартиры, вы не очень обрадуетесь, если узнаете, что второй владелец без вашего согласия прописал нелицеприятную личность, создав помехи в беспрепятственном пользовании жилищем. Поэтому, если жилая недвижимость находится в долевой собственности необходимо получить согласие всех.
Скачать бланк согласия на постоянную прописку от собственника
После подачи заявления на постоянную прописку на Госуслугах владельцу требуется составить настоящий документ и принести его в орган, производящий регистрацию ПМЖ. Образец можно найти ниже.
Согласие на прописку для временной регистрации
Если гражданин проживает более 3 месяцев по адресу, отличающемуся от указанного в паспорте, он обязан зарегистрироваться по месту пребывания. На Госуслугах это можно сделать всего в пару кликов. Арендодатель должен способствовать нанимателю, арендующему квартиру, и собрать согласие остальных владельцев арендуемого помещения. Для этого ему потребуется бланки, скачать которые можно по ссылке ниже.
Скачать согласие для регистрации по месту пребывания
После скачивания можно ознакомиться с образцом заполнения.
Образец согласия на прописку
Обе формы бланка имеют типовую структуру: их заполнение идентично. Потребуются паспорта нового жильца и владельца помещения. Для каждого собственника составляется отдельное соглашение. Образец представленный ниже, разделен на тематические пронумерованные блоки, с обозначением желтым цветом вносимой в бланк информации. В структуре указывают следующие данные:
- Госорган в котором осуществлялась оформление заявления на прописку на Госуслугах. Его точное название выбирается на заключительном шаге перед отправкой заявки.
- Далее лицо, владеющее помещением указывает в соглашении свои ФИО, адрес телефон и e-mail (при наличии).
- Открываем паспорт и вносим серию, номер, кем и когда выдан и т.д.
- Обратите внимание на четвертый пункт. Если требуется согласие собственника для временной регистрации вам подойдет настоящий бланк, если для постоянной — в нем должно быть указано «по месту проживания».
- Сведения о гражданине, которого прописываем.
- Пишем правоустанавливающий документ, подтверждающий право распоряжаться жилым помещением (выписка из ЕГРН, свидетельство о ГРП и т.д.) и его адрес.
- Ставим дату и подпись.
Готово. Теперь разберем правовые тонкости, обуславливающие необходимость предоставления этого соглашения
Нужно ли нотариально заверять соглашение и нужно ли присутствие всех собственников.
Если при оформлении прописки в ведомстве будет присутствовать только один из собственников, то нужна нотариальо-заверенная копия для отсутствующего владельца.
Если присутствуют все — можно обойтись без нотариуса, достаточно заявления.
Если во время оформления ни один из собственников, давших согласие на прописку не сможет присутствовать в ведомстве следует составить доверенность и официально заверить её. Она дает право лицу, предоставившему её, представлять интересы хозяина квартиры. Бланк можно скачать ниже.
Скачать доверенность на регистрацию от собственника
Однако стоит понимать, что её необходимо заверять, а это значит, что в нотариальной конторе составят доверенность без ваших трудозатрат. Затратить придется только время и некоторое количество денег. В зависимости от тарифной сетки, действующей в РФ сегодня, в районе 2022 рублей для физлиц.
Можно ли прописать без согласия одного из собственников
Нет. Сделать прописку без согласия можно только в двух случаях:
- Если родитель или опекун регистрирует ребенка, который не достиг 14-летнего возраста. При этом он сам должен быть прописан по идентичному адресу.
- Если лицо относится к коренным малочисленным народам. Их перечень отражен в постановлении правительства №713 от 17.07.1995 года.
Надеемся эта простая статья и бланки помогут вам сделать прописку, используя приведенный выше образец согласия собственников. Если остались какие-либо вопросы можно задать их в форму комментариев ниже, наши специалисты постараются ответить в кратчайшие сроки.