Зачем нужно оформлять временную регистрацию и как это делается
Несмотря на то что россияне могут свободно ездить по стране, но, если они находятся в другом городе больше 3 месяцев, им необходимо оформить временную регистрацию. Если этого не сделать, могут начаться осложнения с законом.
В этой статье мы постараемся объяснить, как получить временную регистрацию.
Термины, используемые в законодательстве и статье
- Регистрация – это учет всех жителей, проживающих в России и передвигающихся по ее территории. Эти действия проводятся миграционной службой для того, чтобы иметь информацию о том, где находятся граждане, чтобы они могли исполнить свои права и обязанности перед государством (заплатить налоги, выбрать органы власти и т. д.).
- Место пребывания – это то место, в котором человек находится какой-то определенный период, временно, не навсегда. Например, общежитие или больница, пансионат или гостиница, санаторий или квартира, которая не принадлежит ему (арендованная квартира или квартира родственников) и в которой он находится временно.
Оно так и называется: «пребывание», то есть нахождение временно, не постоянно. - Место жительства – это место, в котором человек зарегистрирован как живущий постоянно.
Это может быть собственная квартира, дом, квартира по соцнайму или служебному найму. А если человек ведет кочевой образ жизни и относится к малым народам, то местом жительства считается один из поселков в том районе, в котором кочует этот человек. - Фиктивная регистрация – это такая регистрация, при осуществлении которой человек знает и понимает, что он не будет жить в этом помещении, а собственник помещения не собирается разрешать регистрацию в нем постороннего человека. Фиктивная регистрация может повлечь уголовную ответственность.
Основные нормы законодательства о регистрации сосредоточены в ФЗ о свободе передвижения № 52-42-1 и Постановлении Правительства РФ от 17.07.95 № 713.
В указанных актах не только перечисляются понятия, но и приведен механизм регистрации, даны образцы заявлений, указываются сроки, в которые ее можно сделать, и место, куда необходимо обратиться.
Для чего нужна временная регистрация?
Люди переезжают с места на места в поисках хорошей работы, учебы, к родным, им необходимо получать медицинскую помощь, устраивать детей в школы, детсады. Если в чужом городе у вас нет своей квартиры, вы снимаете жилье или живете у родственников, в общежитии, вам при этом необходимо получить временную регистрацию, чтобы не заплатить штраф.
Штрафы за отсутствие временной регистрации довольно велики и составляют от 2 000 до 3 000 рублей, а если человек проживает без оформления регистрации в Москве или Санкт-Петербурге, то и вовсе от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КОАП РФ).
Однако есть некоторые послабления.
Например, если у вас есть регистрация по месту жительства в одной квартире, а живете вы в этом же городе в другой квартире (на съемной или у родных) или в другом городе того же региона (например, зарегистрированы в Балашихе, а квартиру снимаете в Одинцово, то есть оба города находятся в Московской области), платить штраф не нужно.
Если в вашем паспорте есть штамп регистрации по месту жительства в Москве или Московской области, а живете вы фактически наоборот (в области или Москве), также платить не нужно.
Если вы проживаете в Санкт-Петербурге или каком-то областном городе Ленинградской области, а зарегистрированы в другом городе Ленобласти или Санкт-Петербурге, тоже штраф не платится.
Если вы живете у своих родственников, которые прописаны в этой квартире, например у супруга, или у детей, или у зятя (невестки), или у родителей, или у внуков, или у бабушек-дедушек, платить не нужно.
В каких конкретных случаях нужна регистрация? Обычно ее требуют при устройстве на работу, при прикреплении к поликлинике, при устройстве ребенка в школу или в другое детское учреждение.
Отсутствие регистрации не является мотивом для отказа в выполнении указанных действий, но может затруднить процесс. Формально по Трудовому кодексу нельзя отказать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации, но могут просто не пригласить после собеседования без объяснения вам каких-либо причин.
Что нужно сделать, чтобы получить регистрацию?
Прежде всего нужно достигнуть договоренности с хозяином жилья, где вы проживаете. Объясните ему последствия, которые могут возникнуть, если выяснится правда. Дело в том, что по новым правилам собственнику жилья также грозит штраф за предоставление своей квартиры другим людям без оформления регистрации. И он выше для собственников, чем для жильцов: от 2–5 тысяч на периферии, от 5–7 тысяч рублей в Москве и Санкт-Петербурге.
Основным доводом может быть то, что временная регистрация не порождает прав жильцов на квартиру. Это всего лишь необходимость государства учитывать количество граждан, фиксировать их перемещения.
Попросите собственника перед походом в уполномоченные органы представить копии документов на квартиру, чтобы доказать, что квартира действительно его. Ему нужно взять с собой в МФЦ оригиналы документов и сделать их копии.
Также нужно сделать копии паспортов как собственника, так и регистрируемого жильца.
Все это может понадобиться при регистрации.
После того как договоренность достигнута, а документы собраны, необходимо и жильцу, и собственнику жилья обратиться в паспортный стол (МФЦ).
МФЦ обычно находится в каждом микрорайоне.
Там на специальном стенде размещены образцы заявлений на оформление регистрации. Необходимо их заполнить.
Образец можно скачать ЗДЕСЬ.
Кроме того, собственник пишет заявление о том, что он предоставляет квартиру для пребывания своему жильцу. В качестве основания предоставления можно указать любое. Если собственник не хочет сообщать о том, что он арендодатель, можно просто указать любую другую причину предоставления жилья.
Важно, что регистрация по месту пребывания – бесплатная процедура для всех, иначе говоря, не надо платить никаких госпошлин.
После этого все документы подаются в окошечко МФЦ. Сотрудник сверяет оригиналы документов, принимает заявления и сообщает время и адрес получения свидетельства.
Получать свидетельство о регистрации нужно непосредственно в отделе ФМС. Процедура занимает обычно от 7 до 10 дней. Собственнику нужно присутствовать только один раз при подаче заявления. Забирать свидетельство может жилец сам.
Что должен содержать договор аренды квартиры?
Узнайте ЗДЕСЬ нужно ли прописывать новорождённого ребёнка в квартире?
Новые предложения в Госдуме по использованию материнского капитала: http://nedvicon.ru/news/mat-kapit-ipot.html
Какие проблемы могут возникнуть при оформлении регистрации?
Вполне вероятны ситуации, что собственник квартиры, в которой вы проживаете, уехал из города, живет за границей или в другом регионе.
Это серьезная проблема, потому что только он может и должен писать заявление. В этом случае нужно попросить его прислать доверенность на кого-либо из его знакомых (родных), чтобы они могли вместо собственника участвовать в процедуре. Конечно, это затратно, но других вариантов законодательство, к сожалению, не предоставляет.
Таким образом, сам процесс регистрации, если все бумаги оформлены, а собственник согласен, не займет много времени. Главное – подать все необходимые документы. Чтобы не тратить время на очереди в паспортном столе, в МФЦ, можно записаться через портал «Госуслуги».
Вместе с тем хотя законодательством и введены жесткие нормы по штрафам, можно считать их положительным моментом, так как это некий стимул для собственников согласиться на регистрацию жильцов, ведь ранее наказание налагалось только на тех, кто не зарегистрирован. Сейчас обе стороны могут пострадать.
Видео — как производится регистрация по месту жительства:
Временная регистрация граждан: зачем нужна и как она проходит?
Временная регистрация — это правовая категория, обозначающая документальную фиксацию места текущего пребывания, проживания гражданина. Несмотря на то, что «прописка» была отменена несколько лет назад, все еще считается формальной обязанностью человека при длительном нахождении вне места постоянной регистрации.
Не создает имущественных прав по владению, распоряжению собственностью. Только пользование в ограниченном объеме. Возможно прекращение по усмотрению собственника до окончания срока постановки. Учет по месту жительства ведется ФМС.
Режим временной регистрации действует в отношении всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации, как граждан, так и иностранцев.
Вопрос порядка постановки на учет, снятия, процедуры и сроков осуществления регулируется рядом нормативно-правовых актов:
- Приказом Федеральной Миграционной Службы №208.
- Административным регламентом по предоставлению соответствующей услуги.
- Законом о свободе передвижения.
- Постановлением правительства Российской Федерации за номером 713.
Особенности временной регистрации иностранцев
Порядок принципиально не отличается от такового при постановке российских граждан. Процедура выглядит следующим образом:
- Прибытие человека в страну фиксируется. С момента въезда начинается течение сроков нахождения в государстве. В течение 7 суток (календарных дней) иностранец должен подать заявление в Федеральную Миграционную Службу о постановке на регистрационный учет. Заявление подается на русском языке. Допустимо, чтобы его подавала принимающая сторона.
- При наличии безвизового режима со страной, гражданство которой имеет иностранец, возможна временная регистрация на неопределенно долгие сроки. Если же международных договоров подобного рода нет, максимально допустимое время составляет 90 дней. После чего иностранец покидает страну, или его нахождение в РФ становится незаконным.
- При оформлении на малый срок, если 90 дней еще не прошли, возможно продление учета. Для этого само лицо или принимающая сторона подают заявление по той же форме в ФМС. Не менее чем за 2 недели до истечения срока.
Опасности для собственника имущества нет. Бояться, что иностранный гражданин будет предъявлять права на недвижимое имущество не стоит. Судебная практика знает подобные случаи. Многие иски подобного рода остаются без рассмотрения и прекращаются еще до судебного слушания. Те, что доходят до суда, не имеют перспектив. Суд всегда находится на стороне законного собственника. Следует повториться. Временная регистрация не дает никаких имущественных прав на собственность человека. Даже постоянная обеспечивает только право пользования жилым помещением или недвижимостью, но никак не владения, распоряжения.
Что это такое и когда применяется
Государство ведет учет всех передвижений граждан. Это вопрос национальной безопасности, обеспечения законности, интересов самих людей. Основание для временной регистрации — пребывание в другом регионе на протяжении 90 и более суток.
Прописка как таковая, унаследованная от советского государства с жесткими требованиями относительно места нахождения ушла в прошлое несколько лет назад.
Временная прописка — неправильный термин. Существует понятие временная регистрация по месту пребывания для граждан РФ и иностранных лиц.
Введенная правовая категория уравнивает жителей регионов, упрощает выезд за пределы собственного места проживания. Фиксация места нахождения позволяет пользоваться услугами лечебных учреждений и прочих организаций без ограничений, наравне с местными жителями. Также возможно трудоустройство, получение социальных услуг. Дополнительно постановка необходима для поступления ребенка в школу.
Основание для временной регистрации — нахождение вне места постоянного проживания более 90 суток. Лучше встать на учет заблаговременно, хотя бы за 30 дней, чтобы избежать чувствительных штрафных санкций.
Возможна ли временная регистрация в муниципальной квартире? Такая недвижимость находится в собственности муниципалитета, обычно города. Ответственный квартиросъемщик имеет ограниченное число прав, потому обращаться с вопросом о возможности постановки на учет следует к наймодателю, в администрацию соответствующего населенного пункта. Закон ограничивает сроки оформления в муниципальной квартире 6 месяцами (ст. 80.2 ЖК РФ). Затем нужно пройти процедуру повторно. Продление возможно неограниченное число раз.
Если регистрация проходит в ипотечной квартире, нужно отталкиваться от подписанного договора. Такое недвижимое имущество де-юре находится в залоге у банка, оно обременено до полной выплаты кредитных средств.
Если в договоре указана невозможность временной регистрации третьих лиц — того и нужно придерживаться. В остальных ситуациях стоит поинтересоваться у контрагента о возможности такого действия.
ВР проводится не только в квартирах, частных домах, но и в учреждениях стационарного типа. Больницы, дома престарелых, психоневрологические диспансеры, интернаты. При нахождении более 90 суток администрация обязана поставить ФМС в известность. От гражданина требуется только паспорт, остальные действия предпринимают ответственные лица учреждения.
Условия постановки граждан на учет по месту пребывания
Основное условие — нахождение вне места постоянного проживания более 90 дней. Независимо от причин. Проводится постановка детей, иностранных граждан, совершеннолетних граждан РФ. Закон действует в отношении всех без исключения лиц, находящихся на территории государства.
«Временная прописка» не предполагает наличия законных оснований для занятия жилых помещений. То есть собственник не должен доказывать наличие родства и прочих моментов с регистрируемым. Достаточно его согласия. Что касается коммерческих и социальных учреждений, гостиниц, хостелов, больниц и прочих, согласие дает администрация.
В случае с гостиницами дополнительно может потребоваться договор.
При перемещении в пределах одного региона обязанности по временной регистрации не наступает. Так, проживая в Московской области, человек может беспрепятственно жить в Москве и наоборот. В такой ситуации постановка на учет не проводится. Указанная норма зафиксирована в примечании к статье 19.15.1 КОаП РФ. Норма относится ко всем лицам, находящимся на территории РФ. В том числе к иностранцам независимо от возраста.
Как оформить временную регистрацию — способы подачи заявления
До 2022 года граждане были обязаны обращаться с пакетом документов лично в отделение Федеральной Миграционной Службы по месту нахождения. В данный момент действует упрощенный порядок прохождения процедуры.
Допустимо оформление через МФЦ (Многофункциональный центр). Основания, порядок идентичны. Необходимо присутствие собственника и второго лица, которое встает на регистрационный учет. Плюс метода — отсутствие чрезмерных временных затрат.
Свидетельство о временной регистрации выдается в ФМС или МФЦ, в течение 3-х суток проводится оценка достоверности представленных сведений.
После чего лицо получает свидетельство. Предъявляют его по требованию уполномоченных лиц, органов и учреждений в качестве вкладыша в паспорт. В случае утраты свидетельства нужно срочно обращаться в ФМС для получения дубликата.
Срок постановки граждан на учет может быть продлен при необходимости дополнительной проверки сведений.
Допустима подача пакета документов по почте, заказным письмом с уведомлением. Такой «заочный» способ предполагает больший перечень прилагаемых документов, кроме того, сроки значительно больше за счет работы почтовой службы.
Порядок и правила оформления
Правила регистрации регламентируются указанными выше нормативно-правовыми актами. Алгоритм действий для лица, которому необходима постановка на учет, таков:
- Обратиться к собственнику с намерением получить временную регистрацию.
- Явиться в ФМС или МФК вместе с собственником. Предоставить пакет документов: заявление установленной формы, документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет, прочие, установленные законом), документ-основание для проживания. Согласие собственника, договор найма квартиры, согласие администрации-наймодатели. Возмездный договор между нанимателем и собственником жилья встречается чаще всего. Он считается основанием для проживания. При оформлении на год и более требуется в Росреестре, центре государственной регистрации недвижимости. Собственник не имеет права на налоговый вычет при регистрации лица.
- Собственник предоставляет свидетельство о праве собственности.
- Явиться за свидетельством спустя несколько дней (обычно 3-7 суток).
При подаче заявления по почте пакет дополняется такими документами:
- Адресный листок прибытия (форма номер 2), в 3 экземплярах.
- Форма №12-П в одном экземпляре.
- Документ-основание нужно заверить нотариально.
На практике часты случаи отказа собственника регистрировать жильца по месту пребывания. Не все наймодатели соглашаются на законную фиксацию положения нанимателя. Обычно это лица, сдающие квартиру «неофициально». Рекомендуется искать недвижимость, собственник которой готов помочь, в противном случае велик риск штрафных санкций. Кроме того, это поможет сберечь деньги и нервы в ходе проживания: законные основания для выселения будут прописаны в договоре.
Вопрос как получить прописку в другом городе может быть решен силами риэлтерских агентств, которые подыщут «чистую» с точки зрения закона недвижимость.
Но это будет стоить от 10 до 50% стоимости одного месяца аренды квартиры.
Документы для оформления
Временная прописка требует минимального пакета документов: паспорт регистрируемого лица, заявление по форме, основание пользования жилым помещением или частным домом. Что нужно для временной регистрации при нахождении в учреждениях социального типа? Только паспорт. Действия полностью ложатся на плечи администрации.
Сколько стоит?
Согласно нормативно-правовым актам, никакой платы за не предусмотрено. В том числе отсутствует пошлина за предоставление услуги. Что касается гражданско-правовых отношений, отдельно стоит сказать об агентствах недвижимости. За подбор подходящей недвижимости взимается плата по прайс-листу соответствующего агентства.
Формально оформление за деньги также не считается противозаконным.
Можно найти собственника, готового помочь с постановкой на учет. Но нужно иметь в виду, собственник предоставляемого помещения в любой момент может отозвать регистрацию без согласия второго лица.
Часто такие предложения оказываются простой мошеннической схемой. Связываться со столь сомнительными предложениями не рекомендуется.
Регистрация граждан, таким образом, бесплатна. Платить государству или муниципалитету не нужно.
Административное наказание за нарушение порядка — от 2 тысяч для граждан до 700 и более для юридических лиц.
Как составить заявление
Форма и образец заявления представлены в ФМС или МФЦ, потому проблем не возникает. Как правило, в заявлении отражаются такие сведения:
- ФИО.
- Адрес постоянной регистрации.
- Реквизиты документа, удостоверяющего личность. Таковыми выступают паспорт, справка об освобождении (для бывших заключенных), военный билет.
- Дата, место рождения.
- Подпись, дата составления заявления.
Иностранные граждане дополнительно указывают гражданство (подданство, если государство имеет монархическую форму правления).
Получить регистрацию могут иностранные граждане и лица, постоянно проживающие в РФ независимо от статуса и возраста.
Мужчинам после получения ВР предписано явиться в военкомат для постановки на воинский учет.
На деле норма о постановке часто нарушается самими государственными структурами. Это незаконно. Отказ в постановке на учет можно и нужно обжаловать для собственной безопасности.
Сроки постановки на обязательный учет
По прибытии на новое место пребывания лицо обязано обратиться в ФМС в течение 7 суток.
3-7 суток делается временная регистрация. Сроки могут быть меньше при наличии одного из оснований.
Основания для сокращения сроков:
- Запрет въезда в страну конкретному лицу.
- Неоднократные правонарушения.
- Несоответствие цели въезда заявленной.
- Также прочие.
Через сколько дней нужно прописываться снова?
Закон устанавливает срок в 7 суток с момента прекращения.
Максимально допустимые сроки временной регистрации — 5 лет. Минимальные сроки не регламентированы законом.
Регистрация — повод для страха большинства мигрантов, которые приезжают в Россию. И количество переживаний соразмерно, пожалуй только бесчисленным шуткам, с ней связанных. Эта тема животрепещуща и остра, потому так часто всплывают всё новые и новые вопросы. Давайте попробуем разобраться вместе .
Что такое регистрация?
Это документ, которые выдается при постановке иностранного гражданина на миграционный учет. Он обязателен и для тех, кто въезжает по визе, и для тех, кому для пересечения границы виза не нужна. Регистрацию необходимо оформлять по прибытию в страну. Причем разным категориям мигрантов отведены по законодательству разные сроки.
Так, жителям ЕАЭС (страны Таможенного союза), куда входят Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия, можно становиться на миграционный учет в течение 30 календарных дней. Отсчет начинается с момента въезда в страну.
Другие условия и у граждан Таджикистана. У них на регистрацию есть 15 дней.
Все остальные мигранты обязаны стать на учет в течение недели после пересечения границы.
Первичная и вторичная регистрации
Первичная (она же временная) регистрация выдается иностранным гражданам, которые оформляют ее впервые после прибытия в РФ. Сроки действия такого разрешения ограничены — всего 3 месяца (если точнее, то 90 календарных дней). Отсчет ведется не с момента получения регистрации, а с даты въезда.
Вторичная регистрация — это продление первичной. Но подавать на нее необходимо заблаговременно, а не в тот момент, когда все сроки по первой истекли. Кроме того, необходимо иметь веские основания на то, чтобы остаться в стране подольше. Например, оформление трудового договора, ожидание выдачи ВНЖ, поступление в ВУЗ и т.д.
Что нужно для получения регистрации?
Первое и основное — найти жилье, чтобы подтвердить возможность временно проживать в России. И если ранее многих мигрантов регистрировали по месту работы, то с изменениями в законодательстве от 10 августа 2022 года это стало невозможным.
Теперь иностранные граждане могут регистрироваться только по месту своего пребывания.
В процедуре регистрации важно наличие двух субъектов: собственно, самого мигранта и принимающей стороны, то есть того, кто предоставляет место для временного пребывания.
Принимающей стороной могут быть как физические лица, так и юридические организации, тут ограничений нет.
Важный нюанс: это должны быть именно собственники жилья. А не ваши родственники или знакомые, которые сами имеют временную регистрацию.
Именно представитель принимающей стороны направляет в отделение УВД МВД по месту жительства уведомление о прибытии мигранта. Для этого он обязан заполнить специальный бланк. Будьте внимательны, сейчас используются новые образцы уведомлений, бланк можно скачать на официальном сайте МВД РФ.
Что важно: заполнять уведомление нужно на русском языке. Запрещено использовать аббревиатуры и сокращения. Также недопустимы ошибки и перечеркивания. Все это может стать причиной отказа в постановке мигранта на учет.
Затем это уведомление отправляется лично, по почте или с через многофункциональный центр (МФЦ) в УВД.
Упомянутый выше бланк имеет отрывную часть. Именно ее отправляют обратно с печатью и подписью, если временную регистрацию одобрили. Этот корешок должен быть непосредственно у иностранного гражданина, как документ, подтверждающий законность пребывания в Российской Федерации.
Какие документы нужны мигранту для оформления регистрации?
Перечень бумаг, необходимых для получения временной регистрации, невелик. Сюда входят:
- копия и оригинал паспорта;
- правильно оформленная миграционная карта (заполняется на границе) и ее копии;
- для жителей визовых стран нужна копия визы.
Перечень документов для принимающей стороны
Как мы говорили ранее, принимающей стороной может быть как компания, так и физическое лицо. От ее статуса зависит и список необходимых бумаг.
Если принимающая сторона — физ. лицо, нужно предоставить:
- паспорт гражданина России или постоянного резидента с копиями;
- документ, который подтверждает владение жилой площадью, предоставляемой мигранту для временного пребывания. Это может быть договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.
Если принимающей стороной выступает юр. лицо, необходимо подготовить оригиналы и копии следующих документов:
- свидетельство о госрегистрации компании;
- выписку из ЕГРЮЛ со свежей датой и свидетельство о постановке предприятия на учет;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- уведомление из Федеральной службы государственной статистики;
- документы, которые подтверждают право пользования недвижимостью, в том числе и помещениями;
- приказ о назначении руководителя и его паспорт;
- контактные данные предприятия (телефон, адрес).
Как видим, компаниям придется потратить куда больше времени и сил на сбор необходимых бумаг. Кроме того, если юр. лицо планирует не просто предоставить жилье для временного пребывания мигранта, но и взять его на работу, он должен заблаговременно получить специальное разрешение от ФМС и стать там на учет.
Сколько будет стоить оформление временной регистрации?
Сама по себе услуга бесплатна, никакой гос. пошлиной не облагается. Но! Владельцы жилья, которые вам дают разрешение на временное пребывание, могут потребовать с вас определенную сумму. Сколько точно — сказать не можем, но в среднем по Москве она от 500 рублей за один месяц (это помимо оплаты за проживание).
И в этом нюансе кроется большой риск для мигрантов. Ведь недобросовестные арендодатели, понимая опасения иностранцев быть выдворенными из страны, могут здорово этим манипулировать. Например, заведомо завышать стоимость такой услуги. Или вообще выписывать фиктивные документы.
Мошеннических схем, к сожалению, очень много. Поэтому будьте бдительны и не обращайтесь к первым попавшимся за помощью. И если вам нужна временная регистрация, жилье, работа или вообще любые документы, приходите к нам, в «ЦенТрМиг». Мы не подведем.
Что потом?
Как только иностранный гражданин получил временную регистрацию, он может не переживать о законности пребывания в России. Кроме того, это дает ему право заняться подготовкой к экзаменам в ВУЗе, поиском работы или подать на РВП.
Только помните, что у вас есть порядка трех месяцев на это. И вам придется либо выехать из страны, либо обосновать причину продления регистрации. Причем, если вы хотите остаться, вам нужно обратиться в ГУВД МВД по месту пребывания минимум за неделю до того, как срок первичной регистрации истечет.
Что ждет мигранта, не оформившего временную регистрацию?
Если есть нормы закона, есть и наказания, которые ожидают всех нарушителей. Сразу скажем, что любое отклонение от правил обернется штрафом и для иностранного гражданина, и для принимающей стороны.
Основаниями для штрафных санкций будут:
- утеря документов (того самого отрывного корешка или паспорта);
- несвоевременный выезд из страны после окончания сроков регистрации;
- отсутствие разрешающих документов (их нужно всегда иметь при себе!).
Сумма, которую придется выплатить, колеблется от 2 до 5 тысяч рублей. Кроме того, вас могут выдворить из страны за любое из этих нарушений и наложить запрет на въезд.
Для принимающей стороны размер штрафов будет куда больше. Так, физлицу придется заплатить от 2 до 4 тысяч в рублях, юрлицу — от 400 тысяч до 1 млн, должностному лицу — от 35 до 70 тысяч. Помимо этого, возможно наказание в виде приостановки деятельности компании на срок до трех месяцев.
Чтобы избежать всех недоразумений и рисков, важно тщательно подготовить документальную базу, учесть все нововведения в законодательстве. И если вам нужна квалифицированная помощь в этих вопросах, обращайтесь в «ЦенТрМиг». Мы знаем, как законно получить временную регистрацию, как избежать штрафов и что нужно учитывать как мигранту, так и принимающей стороне.
Как оформить временную регистрацию
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.
Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.
Прописка или регистрация?
С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.
Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.
Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.
Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.
Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания
Сколько стоит регистрация в Москве
В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.
Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы
Как делается временная регистрация по шагам
Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.
С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:
- Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
- Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
- Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.
Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).
Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:
- Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
- Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
- Принимает решение и оформляет документы.
- Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Документы для регистрации по месту пребывания в Москве
Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:
- Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
- Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
- Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
- Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
- Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
- Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.
Как подать документы лично в МВД
Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.
Как подать документы для регистрации через госуслуги
Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.
Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.
Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.
Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.
Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.
Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.
Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.
Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди
Как подать документы по почте
Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.
В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.
К заявлению нужно приложить копии:
- Документа, удостоверяющего личность заявителя.
- Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
- Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.
Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.
Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.
Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.
Как подать документы через МФЦ
МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.
Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.
Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.
Сколько времени делается регистрация
Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.
Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.
Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.
На какой срок можно временно зарегистрироваться
Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.
Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.
Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.
После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.
Временная регистрация ребенка по месту пребывания
Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.
Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.
Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.
Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.
На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Тонкости
Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.
За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.
Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.
Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.
Ответственность за нарушение сроков временной регистрации
За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.
Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.
Не оштрафуют:
- Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
- Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
- Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
- Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.
К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.
Запомнить
- Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
- Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
- Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
- Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.