Временная регистрация в муниципальном жилье

Можно ли получить временную регистрацию в муниципальной квартире и как это сделать?

О том, как прописаться в собственной квартире, понятно каждому. То же касается и прописки не в своей квартире – нужно лишь дополнить общий список документов письменным согласием на регистрацию, и документ должен быть подписан всеми собственниками жилья.

Но когда речь заходит о муниципальной недвижимости, все уже не так очевидно: как зарегистрироваться? По какому праву там можно прописаться, и на какой срок будет действовать регистрация? В настоящем материале мы отвечаем на эти вопросы, а также уточняем отдельные аспекты процедуры регистрации в муниципальном жилье.

Можно ли прописаться в жилье, которое принадлежит муниципалитету?

Муниципальная собственность фактически является недвижимостью, закрепленной за муниципалитетом, т.е. администрацией региона (субъекта РФ). Соответственно, права жильцов в некоторой степени ограничены. Например, гражданин не может получить в муниципальном жилье постоянную регистрацию (об отличии временной и постоянной регистрации, а также нужна ли постоянная прописка, если есть временная, и как получить временную при отсутствии постоянной регистрации, рассказано тут).

Тем не менее, гражданин может получить временную регистрацию в муниципальном жилье, если имеются правоустанавливающие документы (подробнее о нюансах и процедуре получения временной прописки по месту пребывания, в том числе в муниципальном жилье, читайте здесь) Отдельно отметим, что вид договора – коммерческий или социальный найм – не имеет значения, т.к. процедура от этого не меняется.

Какие должны быть основания и условия, чтобы зарегистрировать гражданина?

Т.к. муниципальные неприватизированные квартира или комната фактически являются собственностью государства, Жилищным и Гражданским Кодексом РФ были сформулированы условия и основания для временной регистрации граждан в таком жилье. Эти условия зависят в первую очередь от статуса вселяемого гражданина.

Всего можно выделить три категории населения, к которым применяются разные правила:

• Самого нанимателя жилья.
• Близких ему людей (родственников первой категории).
• Посторонних лиц.

Нанимателя

От нанимателя требуется самый минимум: документ, удостоверяющий его право пользоваться жильем (например, договор социального или коммерческого найма), а также листок убытия, подтверждающий, что гражданин выписался с прежнего места пребывания.

Внимание: разница между получением листка убытия и подачей документов на временную регистрацию не должна превышать трех месяцев. В противном случае придется заплатить штраф за несвоевременную поставовку на миграционный учет.

Срок действия договора найма не имеет значения; главное, чтобы он был действителен на момент подачи документов. Также следует понимать, что у сотрудников паспортного стола могут возникнуть вопросы в спорных ситуациях.

Например, если вы планируете зарегистрироваться на долгий срок, а договор найма у вас истекает уже совсем скоро. Поэтому еще до сбора и подачи бумаг следует получить консультацию у сотрудников ГУВМ МВД или паспортного стола.

Близких родственников нанимателя

Что касается близких, то тут нужно уточнить: под «близкими» людьми подразумеваются только родители, дети и нынешний супруг заявителя. Это нужно подтвердить документально – свидетельством о рождении, свидетельством о регистрации брака и т.д. Все, кто не входит в первую категорию родственников, должны предоставить какой-либо дополнительный документ, подтверждающий близкие отношения – например, постановление суда об установлении опеки.

В зависимости от типа и условий договора найма, может требоваться согласие муниципалитета. Чаще согласие для регистрации родственников нужно при коммерческом найме.

В остальном пакет документов для регистрации близких родственников такой же, какой требуется от нанимателя.

Третье лицо

Если нужно зарегистрировать постороннего человека, придется выполнить три условия:

1. Нужно заручиться письменным согласием собственника, т.е. администрацией региона.
2. Необходимо получить письменное согласие от остальных жильцов,проживающих в комнате общежития или квартире.
3. Обязательным условием временной регистрации является наличие достаточного количества квадратных метров: в той комнате или квартире, где производится регистрация, должно быть не меньше 10 квадратных метров на человека. Этот аспект также может зависеть от политики региональных властей.

Пошаговая инструкция: как сделать прописку?

Процедура регистрации состоит из пяти этапов:

1. Сначала необходимо собрать пакет необходимых для регистрации документов.
2. Далее весь пакет бумаг вместе с заявлением должен быть передан в уполномоченные организации. Передать документы можно в территориальное отделение ГУВМ МВД, МФЦ без привязки к району, паспортный стол ЖЭУ или же через сервис «Госуслуги».
3. Если все заполнено правильно, документы примут без каких-либо вопросов. Начнется процедура рассмотрения предоставленных бумаг и процесс регистрации.
4. Уполномоченные сотрудники паспортного стола, МФЦ или ГУВМ связываются с гражданином сразу после изготовления документа. В назначенный день гражданин должен забрать свидетельство о временной регистрации. Документ всегда изготавливают на бумажном носителе; печать в паспорт не ставят, т.к. прописка в муниципальном жилье не является постоянным местом жительства.
5. Отдельно уточним: если бумаги подавали через сайт Госуслуги, то после первичного рассмотрения бумаг заявителю назначают день и место, где нужно передать полный пакет документов на бумажном носителе. Плюс первичной подачи заявления через Госуслуги заключается в том, что так значительно ускоряется процедура рассмотрения документов и изготовления регистрации.

Что нужно предоставить?

Перечень документов, требуемых для прописки, выглядит так:

• внутренний паспорт РФ от заявителя;
• заявление;
• документ, подтверждающий право пользования жильем – договор соцнайма помещения, договор коммерческого найма или ордер;
• согласие от других жильцов, если прописывается посторонний человек;
• согласие на регистрацию, выданное муниципалитетом.

Больше информации об оформлении процедуры временной регистрации по месту пребывания, в том числе в муниципальном жилье, можно узнать в другой публикации.

На какой срок оформляется?

Никакие границы в этой сфере российским законом не были сформулированы. Согласно п. 10 Поставновления Правительства РФ №713, срок оформления зависит исключительно от договоренностей между собственником и нанимателем жилья. Т.е. по договоренности срок временной прописки может варьироваться от одного месяца до нескольких лет.

Как осуществляется оплата за жилье?

Стоимость оплаты муниципального жилья зависит от типа и условий договора.

• При коммерческом найме стоимость рассчитывается с квадратного метра жилья, а также все временно зарегистрированные, кроме ответственного квартиросьемщика, могут учитываться при расчётах и увеличивать стоимость найма, если иное не предусмотрено условиями соглашения.

  Это происходит в случае, когда коммунальные услуги входят в стоимость аренды. Если же коммунальные услуги оплачиваются отдельно, то цена за найм за каждого прописанного не возрастёт, увеличится только коммуналка.

• При социальном найме чаще стоимость оплаты не зависит от количества зарегистрированных. Оплачивать нужно коммунальные платежи и квадратные метры жилплощади отдельно. Но коммуналка возрастёт, если будут дополнительно зарегистрированные лица. Как минимум она увеличится на стоимость ТКО (вывоз мусора), как максимум соразмерно всем вновь прописанным жильцам, если не установлены счётчики.
• Порядок оплаты жил. площади при временной регистрации напрямую зависит от положений договора, на основании которого гражданин проживает в муниципальной собственности. Ответственность при этом несёт главный наниматель жилья по договору.

Оплата может производиться:

1. Переводом на банковский счет муниципалитета. В таком случае нужно просто своевременно выслать деньги со своего счета на счет муниципалитета. Сделать это можно через Госуслуги, интернет-банк или в отделении вашего банка.
2. Наличными или безналичными в кассе муниципалитета. В данном случае нужно явиться с нужным количеством денег в заранее оговоренное число, затем произвести операцию и получить квитанцию.
3. По Почте России на адрес, указанный администрацией района или населенного пункта.
4. Комбинация нескольких вариантов. Возможна даже оплата переводом на электронный кошелек администрации или ее официальную дебетовую карту – все зависит от политики региона.

То же касается и оплаты коммунальных услуг: погашать задолженность необходимо своевременно, и способы оплаты зависят от письменных договоренностей.

Справка: чаще всего за муниципальным жильем закреплено одна УК или ЕРЦ (единый расчетный центр). Там погашаются либо все услуги разом, либо их часть – например, все, кроме света и газа. Часть коммунальных услуг нередко поставляют частные организации.

Чтобы во всем этом разобраться, можно поговорить с соседями и узнать, куда направлять платежи, изучить квитанции. Также информацию можно получить в администрации, являющейся собственником муниципального жилья. Там, помимо прочего, обязаны дать реквизиты для погашения задолженности.

Больше нюансов о том, в каких случаях временная регистрация влияет на коммунальные платежи, можно ли их снизить и как это сделать, узнайте в другом материале.

Оформить постоянную прописку в муниципальной недвижимости невозможно, но вот временную – вполне. Проще всего это сделать нанимателю и его родственникам, а вот чтобы прописать посторонних лиц, придется постараться. В общей сложности на оформление уходит не больше недели, если грамотно подходить к процедуре сбора документов.

Поэтому мы советуем заранее подготовиться к подаче заявления: так вы значительно ускорите и рассмотрение документов, и принятие положительного решения по вопросу вашей регистрации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Этапы получения временной регистрации в муниципальной квартире

Процедура временной регистрации зачастую выглядит гораздо проще по сравнению с получением постоянной прописки, но при этом не все знают, в чем заключаются ее особенности.

Особенно много трудностей с проведением данной процедуры появляется в том случае, если она проводится в какой-либо муниципальной квартире, так как жители таких помещений далеко не всегда согласны регистрировать новых лиц.

Именно поэтому многие стараются разобраться с тем, как сделать временную регистрацию в муниципальной квартире и с какими сложностями можно столкнуться.

Общие моменты

В первую очередь, стоит понять, как данный вопрос регулируется действующим законодательством и к чему вообще может привести предоставление человеку временной регистрации в своем жилье.

Что говорит закон

Процессы оформления регистрации регулируются следующими законодательными актами:

В процессе проведения данной процедуры в обязательном порядке также нужно учитывать региональное законодательство, которым могут устанавливаться определенные нормы жилой площади на каждого человека, а также другие особенности этого вопроса. Первым в муниципальной квартире всегда регистрируется тот человек, на которого был оформлен договор социального найма, так как он в данном случае будет представлять собой официального нанимателя.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Предоставляемые права

Гражданин, который получает прописку в муниципальной квартире, приобретает в связи с этим не только права, но еще и определенные обязанности, а именно:

• необходимость использования квартиры в полном соответствии с ее первоначальным назначением;
• проводить все необходимые текущие работы;
• своевременно вносить платежи за использование коммунальных услуг.

При этом не стоит забывать о том, что каждый человек, прописанный на территории указанного жилья, имеет право принять участие в процессе его приватизации.

Что стоит учесть

В процессе оформления временной регистрации нужно учитывать достаточно большое количество особенностей, поэтому лучше заранее разобраться с тем, что может пригодиться.

Обязательные бумаги

Для того, чтобы получить прописку на территории квартиры или какого-либо другого жилого помещения, которое относится к муниципальному фонду, регистрируемому лицу нужно будет получить определенный пакет документов.

Помимо самого заявления, которое нужно будет заполнять уже непосредственно в отделении данного органа, нужно будет предоставить следующие документы:

• документ, которым удостоверяется личность обратившегося гражданина, без каких-либо повреждений, исправлений или неточной информации о человеке;
• документ, которым подтверждается предыдущее место проживания, а также наличие прописки у человека по определенному адресу;
• если гражданин относится к категории военнообязанных и не проходил службу в рядах ВСРФ, то в таком случае ему нужно будет предоставить государственным служащим соответствующий документ;
• справка о составе семьи, полученная по предыдущему месту регистрации;
• свидетельство, подтверждающее официальную государственную регистрацию брачных отношений, если временную регистрацию нужно получить для всей семьи;
• информация о детях, которые еще не достигли возраста 14 лет, если таковые имеются (в противном случае ребенок должен лично присутствовать и предоставить свой паспорт в процессе проведения его регистрации);
• заявление о прописке по месту временного пребывания.

Детали оформления

Временная регистрация в муниципальное жилье оформляется на общих основаниях, но при этом ограничивается определенными сроками. В первую очередь, стоит отметить тот факт, что свидетельство о временной регистрации предоставляется гражданину на срок не более пяти лет, а по окончанию времени действия выданного документа он полностью автоматически снимается с учета и должен покинуть место своего пребывания. Ключевое право, которое предоставляется гражданину за счет оформления временной регистрации – это беспрепятственное проживание на указанной площади.

Помимо этого, после проведения процедуры регистрации человек может давать согласие на прописку других лиц, не являющихся близкими родственниками нанимателя, принимать участие в процессе приватизации данного имущества, а также давать согласие на размер или обмен указанной недвижимости.

При этом важно учитывать тот факт, что прописанное лицо должно наравне со всеми остальными оплачивать потребляемые коммунальные услуги, крайне бережно относиться к предоставленной ему недвижимости, а также нести различные расходы, которые требуются для его содержания.

Прочие нюансы

Муниципальная недвижимость является собственностью государства, но при этом предоставляется на неограниченный промежуток времени частным собственником. Права использования таких квартир являются ограниченными, так как жильцы не имеют никакого права на то, чтобы продавать эту недвижимость до проведения приватизации, а только владеют ей по договору социального найма. Помимо этого, для такой недвижимости предусмотрен поднаем, то есть институт вторичной аренды.

Особенности временной регистрации в муниципальной квартире

Прописка в неприватизированную квартиру может проводиться с целым рядом особенностей, зависящих от определенных обстоятельств каждой конкретной ситуации. Сама по себе данная процедура осуществляется в порядке уведомления, несмотря на то, что она представляет собой обязанность граждан по наличию регистрации по месту временного пребывания.

Порядок оформления регистрации для родственников непосредственно зависит от степени их родства, и наниматель квартиры имеет право на оформление свободной прописки для своего супруга, детей или родителей, и для этого ему даже не обязательно нужно будет получить согласие от остальных лиц, официально проживающих на территории квартиры.

Если же человек не является родственником, то в таком случае ему нужно будет получить письменное согласие от каждого человека, который зарегистрирован на территории указанного имущества.

Право собственности на неприватизированное жилье в любом случае будет оставаться за определенным муниципальным органом, и именно оно будет распоряжаться полностью жилищным фондом, а также давать согласие на оформление договора социального найма или возможность регистрации новых лиц. Наличие постоянной регистрации по указанному адресу не предоставляет человеку права собственности, а только дает ему возможность проживания.

Если прописываемое лицо имеет определенную задолженность по оформленным кредитам или же каким-либо другим обязательствам, данная процедура может обернуться достаточно серьезными последствиями, так как по решению суда взыскание может обернуться на имущество, которое находится внутри указанного помещения, но при этом не принадлежит должнику, и доказывать принадлежность тех или иных ценных предметов, которые описывались судебным приставом, придется посредством предоставления суду различной правоустанавливающей документации или же квитанций о покупке, что представляется возможным далеко не всегда. Именно поэтому перед регистрацией лучше заранее убедиться в том, что прописываемое лицо не является должником.

В качестве места жительства любого несовершеннолетнего ребенка является адрес проживания его родителей, и оформление детей осуществляется без необходимости получения соответствующего согласия от всех собственников или людей, проживающих по указанному адресу. При этом, если регистрация ребенка осуществляется в квартиру определенного родителя, второй должен будет дать на это свое письменное согласие.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Дополнительные методы

Помимо представленной выше информации, оформление временной регистрации может осуществляться некоторыми другими методами, каждый из которых предусматривает свои особенности.

Получение через суд

Если человек считает, что отказ от оформления временной регистрации сотрудников муниципального органа является неправомерным, он имеет право обжаловать данное решение в судебном порядке, подготовив соответствующее заявление.

Регистрация представляет собой обязанность граждан, в то время как выбор ее места их правом, в связи с чем поданное заявление должно рассматриваться в предельно короткие сроки. В соответствии с информацией, указанной в поданном заявлении, а также рассмотренными обстоятельствами дела, должно быть вынесено решение в пользу наймодателя или заявителя.

Отсутствие регистрации по месту жительства никак не может ограничивать возможность гражданина в реализации своих прав, но на практике создает достаточно большое количество неудобств. Именно поэтому, если муниципальный орган отказывается оформлять регистрацию, стоит обжаловать данное решение в судебном порядке.

Удаленный способ

Чтобы упростить работу государственных органов, а также существенно сэкономить время граждан, предусматривается возможность отправки всей необходимой документации через почту, и в таком случае достаточно просто вложить все необходимые документы в письмо с описью вложения.

Свидетельство о регистрации в данном случае можно будет получить также лично или же через почту. Нанимателя или собственника уведомят об оформлении прописки третьего лица отправкой отдельного письма уже на следующий день после получения тем свидетельства.

Помимо этого, всегда есть возможность проведения данной процедуры через интернет, и для этого вполне достаточно выполнить несколько простых шагов:

1. Зарегистрироваться на сайте Госуслуг через пароль, отправленный по адресу регистрации.
2. Подать заявление на оформление временной прописки в электронном виде.
3. Предоставить копию договора, на основании которого осуществляется съем жилья.
4. Полностью заполнить адресный листок прибытия, форму которого можно увидеть в виде интерактивной страницы на портале.

Скачать бланк адресного листа прибытия по форме 2

После этого на протяжении трех дней на электронную почту заявителю должно прийти приглашение в одно из отделений миграционной службы, где ему нужно будет предоставить подлинные бумаги.

Если нет согласия

Прописка ребенка без согласия зарегистрированных лиц предусматривается только в том случае, если один из его родителей проживает по этому адресу, причем в данном случае вовсе не обязательно даже заручаться согласием наймодателя. Более того, в процессе оформления регистрации муниципальными органами не будут приниматься во внимание предусмотренные нормативы жилой площади.

Точно так же муж имеет право прописать жену без согласия (или она его), а также своих родителей, если у него уже есть прописка в этом жилье. Для лиц, которые не являются родственниками, такие правила не предусматриваются, и нужно будет, как минимум, получить согласие местного органа самоуправления, а также учесть площадь помещения.

Часто задаваемые вопросы

Оформление прописки в муниципальной квартире

Муниципальное жилье находится в собственности у муниципалитета. Гражданам оно предоставляется на основании документа, который называется договором социального найма. Наниматели имеют право проживать, получать прописку в муниципальной квартире, сдавать ее в аренду. Однако продавать или обменивать такое жилье нельзя.

Кого можно прописать в квартиру

В муниципальном жилье можно также зарегистрировать своих детей и ближайших родственников. По закону прописка в муниципальной квартире возможна, если на это дают согласие наниматель и все проживающие с ним родственники.

Прочие лица, желающие зарегистрироваться на муниципальной жилплощади, должны получить согласие наймодателя, то есть муниципального органа власти. Разрешение муниципалитет может выдать, если площадь жилого помещения соответствует нормам и позволяет заселить еще одного жильца. Для каждого человека законом устанавливается необходимый норматив жилой площади.

Как зарегистрироваться в муниципальной квартире

Для того, чтобы прописаться, первым делом надо обратиться с заявлением в Федеральную миграционную службу или орган, занимающийся регистрацией граждан. К заявлению требуется приложить паспорт и его копию, справку о предыдущей прописке, военный билет (для военнослужащих), справку о семье и ее составе, свидетельство о заключении брака, данные о несовершеннолетних детях (до 14 лет).

Важно! Если родители уже живут в муниципальной квартире, то оформление детей можно проводить, не спрашивая согласия у всех зарегистрированных на данной площади жильцов.

Если заселяемая площадь не соответствует установленным на каждого человека нормативам, это не является поводом для отказа в регистрации детей.

Стоит ли оформлять временную регистрацию

Временная регистрация в муниципальной квартире – дело хлопотное. На практике осуществить данную процедуру невероятно сложно. Например, воспользоваться своим правом на приватизацию невозможно, поскольку надо спросить на это разрешение у всех жильцов, проживающих на данной площади. Согласие должны дать даже те, кто находится в отъезде или не проживает по месту прописки. На сбор пакета документов потребуется время. Чтобы выселить шумного жильца, не соблюдающего правила проживания, также потребуется согласие всех зарегистрированных лиц. Порой решить вопрос может помочь только мировой суд.

Если вы все-таки решили сделать временную регистрацию в муниципальной квартире, то понадобиться предпринять несколько несложных шагов.

Правила оформления временной регистрации

Регистрация оформляется на определенный срок, который устанавливается путем соглашения двух сторон – нанимателя и гражданина, желающего получить регистрацию. Штамп на странице паспорта после оформления прописки не ставится, а выдается вкладыш, свидетельствующий о наличии регистрации по месту пребывания.

При отсутствии по месту основной прописки более 90 дней прописываться по месту временного пребывания нужно обязательно. Иначе могут последовать штрафные санкции за нарушение требований действующего законодательства. Размер штрафа составляет несколько тысяч рублей. Заплатив положенную сумму, гражданин все равно обязан встать на учет в регистрационном органе.

Важно! Оформление регистрации по месту пребывания производится бесплатно. Данную услугу оказывают госорганы миграции.

Какие документы потребуется предоставить

Для регистрации сотрудникам территориальной миграционной службы будут необходимы следующие документы:

• паспорт для удостоверения личности,
• письменное согласие нанимателя жилья,
• разрешение на прописку от всех зарегистрированных жильцов,
• договор социального найма.

Наниматель должен написать заявление с просьбой зарегистрировать в городской квартире нового жильца. Через три дня после подачи всех необходимых документов гражданину будет выдано Свидетельство о регистрации.

Современные формы подачи документов

Если нет возможности предоставить пакет документов лично, можно отправить их по почте или воспользоваться порталом госуслуг.

Первый вариант предполагает вложение в конверт заявления о регистрации с подписями нанимателя и заявителя, копий паспорта и договора найма, адресного листка прибытия. Вкладыш для паспорта, подтверждающий регистрацию, придет также по почте.

Второй вариант будет удобен для тех, кто привык пользоваться услугами онлайн. Нужно зайти на портал госуслуг и пройти авторизацию. На адрес постоянной регистрации через некоторое время вы получите пароль для входа. После входа на портал потребуется заполнить электронную форму заявления, предоставить электронные копии необходимых документов, заполнить адресный лист на интерактивной странице. Через три дня на электронный ящик сотрудники портала пришлют приглашение посетить территориальный орган по вопросам миграции с паспортом для получения Свидетельства о регистрации.

Нюансы прописки в муниципальной квартире

Регистрация может делаться на срок, не превышающий шести месяцев. Об этом сказано в статье 80.2 Жилищного Кодекса РФ. Потребуется согласие наймодателя, который может и отказать, ссылаясь на недостаток положенных для одного человека квадратных метров.

Различные регионы сами устанавливают нормативы жилой площади, поэтому количество необходимых для одного человека квадратных метров может отличаться. Прописанный в муниципальном жилье родитель имеет право зарегистрировать своего ребенка без чьего-либо согласия.

Как осуществляется оплата за квартиру при временной регистрации

Мнение о том, что при регистрации по месту пребывания коммунальный платеж не увеличивается, является заблуждением. Оплачивать за проживание придется в полном объеме и по новому адресу прописки. На детей коммунальные начисления тоже распространяются.

Возможно ли восстановить прописку в муниципальной квартире

Бывают случаи, когда в силу сложившихся жизненных обстоятельств граждане оказываются выписанными из квартиры – по своей воле или по решению суда на основании заявления от бывшего супруги или родственников.

Какой должен быть выход из этой ситуации? Как вернуть регистрацию?

Делаться это может несколькими способами:

1. Если человек лишился регистрации по ошибке либо ему не удалось поменять прописку по новому адресу, а по-старому регистрация была снята, то можно зарегистрироваться повторно. Для этого необходимо единственное условие – подтверждение от жильцов, что они согласны на оформление.
2. Если согласие от всех зарегистрированных лиц получить невозможно или гражданина обманным путем выписали из муниципальной квартиры, надо решать вопрос через суд. Потребуется собрать документы, подтверждающие право на прописку. Придется доказывать, что выписку осуществили без согласия истца. Часто таким образом лишаются регистрации дети, проживающие с одним из родителей, лица, находящиеся в заключении, долгое время работающие за границей или в других городах. Может произойти и такое, что родители умерли, а сына прописать не успели. Тогда муниципальная квартира отходит государству. Решение здесь всегда одно – отстаивать свои права в судебном порядке. Действовать надо как можно быстрее.