Временная регистрация иностранных граждан
Временная регистрация (или миграционный учет) для иностранных граждан, приехавших в Россию, обязательна. Иностранец, у которого в России гражданство не получено, но желающий оформить право временного пребывания в стране, должен знать все о том, как производится процедура.
Во время ее прохождения иностранцев регистрируют для предоставления права на временное место пребывания. Иностранцу следует знать все о том, как ему зарегистрироваться, как выглядит регистрационный бланк, какие нужно собрать документы, разобраться с тем, как он получит уведомление об окончании процедуры, не имея при этом гражданства и т. д.
Для чего нужно становиться на миграционный учет
Всеми иностранцами в России обязательно должны подаваться данные о месте их нахождения в ГУВМ МВД . Там должны храниться все сведения про иностранного гражданина по месту его пребывания. Если иностранцем не были поданы данные сведения, ему будет грозить штраф.
В России действует закон о миграционном учете, согласно которому все иностранцы должны оповещать Управление по вопросам миграции МВД о своем передвижении по Российской Федерации. ГУВМ обязана в обязательном порядке отслеживать все моменты, касающиеся физического пребывания иностранных лиц в стране. Это касается только людей, не являющихся гражданами РФ и не имеющих прописки.
Иностранцы должны быть поставлены на миграционный учет по месту пребывания не позднее 7 дней после прибытия
Для чего МВД нужны записи про «иностранное движение» по стране? Территорию Российской Федерации защищает закон, следовательно, в своем законодательстве она имеет право выдвигать перед людьми определенные требования. Иностранные лица, не регистрирующие себя и не имеющие прописку, должны подавать сведения о себе в ГУВМ, чтобы в стране происходил контроль за движением мигрантов, не имеющих право пребывать в стране на постоянной основе.
Им может быть выдано право на временное пребывание в РФ. Без временной регистрации человек не может находиться в стране на законном основании. То есть он не имеет права пребывать или работать в России. Проживающих же иностранцев, не имеющих бланк о временной регистрации, ожидает штраф. Таким образом, проживание мигранта в России без оформления данного бланка по закону запрещено.
В 2022 году в законе о миграционном учёте граждан других стран появились изменения. Новые правила регламентируются ФЗ №163 от 27.06.2022 г., скачать который можно здесь. Теперь иностранец не может оформить прописку по месту трудоустройства. Однако, если гражданин другого государства, нанятый на работу, фактически проживает по адресу жилого помещения организации, то его поставят на миграционный учёт по рабочему адресу. Также несколько видоизменился список тех, кто может выступить в роли принимающего лица.
В августе того же года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ГУВМ ещё и об убытии иностранца из места пребывания. Для этого даётся несколько способов:
- личное обращение в МВД по месту жительства;
- передача уведомления через МФЦ;
- отправка бланка почтой.
Познакомиться с текстом поправок к федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учёта по месту пребывания в РФ» можно здесь. Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве — на видео.
МВД тщательно следит за тем, чтобы регистрация приехавшего из-за рубежа гражданина была сделана обязательно. Это позволит иностранцу избежать проблем с законодательством. В ее оформлении есть ряд правил, которые нужно соблюдать. Особое внимание следует обратить на сроки, которые выделяются на то, чтобы граждане имели возможность сделать регистрацию иностранного гражданина.
Группы лиц, которые могут пребывать в России
Россию могут долговременно посещать следующие лица:
- Иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание и нуждающийся в прописке. Лицам, имеющим данное разрешение и проживающим в РФ, не грозит штраф, даже если они не имеют визы.
- Лицо проживает в России, имея вид на жительство. Регистрируя себя в ГУВМ, человек обязан предъявить документ, подтверждающий это. А также нужно будет предъявить другие документы.
- Граждане стран-участниц ЕАЭС обязаны оформить временную регистрацию в РФ по истечении 30 дней со дня прибытия в РФ, для остальных – 7 рабочих дней, кроме граждан Таджикистана – для них 15 дней, для белорусов и украинцев – 90 дней без оформления временной регистрации.
- Граждане стран, которые заключили с Россией договор о режиме без виз. Время действия договора — минимум 1 месяц. В данном случае сроков пребывания такого гражданина в России не предусмотрено.
Оформление временной регистрации для всех других лиц обязательно. А также у них должна быть оформлена виза. Ее вид зависит от цели приезда человека, например, она может быть туристической или деловой.
Также узнайте, как можно продлить визу в Российскую Федерацию.
Туристическая виза в Россию
Иностранных граждан в РФ регистрируют либо по месту жительства, либо по месту пребывания. В зависимости от этого им может быть присвоена одна из таких категорий:
- Временно пребывающие.
- Постоянно проживающие.
- Временно проживающие.
Миграционная карта выдается при пересечении границы и заполняется в это же время. После выезда из страны иностранный гражданин обязан вернуть миграционную карту пограничникам. Этим правилом не стоит пренебрегать, иначе будет грозить штраф. Однако категория лиц, имеющих вид на жительство здесь, освобождается от необходимости оформления данной карты.
Что делать, если миграционная карта потерялась? Если человек вовремя примет меры по ее восстановлению, то штрафа можно будет избежать. Он должен будет обратиться в ГУВМ и подать заявление о восстановлении утерянных документов в течение 3-х дней со дня утраты (порчи) документа. Далее, в УВМ заявителям дают уведомления, сообщая, к какому сроку им нужно явиться за документами.
Заявитель может попросить выслать ему восстановленную карту через почту или получить ее на месте. По времени процедура восстановления может занимать от 1 до 2 недель. Восстановление миграционной карты бесплатное.
Если иностранец является специалистом с высокой квалификацией, то, встав на учет в ГУВМ, он может получить право находиться в России до 3 лет.
Оформление регистрации по прибытии
Регистрацию иностранных граждан можно получить сразу же после приезда человека в РФ. Временно проживающие здесь лица должны в течение определенного срока по приезде подать в МВД сведения о себе. Это необходимо для того, чтобы встать на учет. Порядок оформления временной регистрации не предусматривает выплату госпошлины.
Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина через почту
Дня тех иностранных граждан, которые в течение установленного для страны гражданской принадлежности срока со дня пребывания в стране не встали на учет в МВД, предусмотрены штрафы.
Есть вариант заранее уведомить ГУВМ о своем прибытии с помощью почтовых услуг. В данном случае человеку нужно будет оплатить только услуги почты. Оформить временную регистрацию через почту проще, ведь нет необходимости стоять в длинных очередях. Таким образом, временная регистрация на почте выгодный, но ненадежный вариант, поскольку почтовое отправление может затеряться.
С регистрацией принимающей стороны иностранец получает право находиться на территории России с возможностью перемещения. Срок первичной временной регистрации — не более 3 месяца.
Правила временной регистрации иностранных граждан, прибывших в РФ:
- Российская прописка у иностранного гражданина может отсутствовать, но адрес его регистрации обязательно должен быть указан в уведомлении МВД о прибытии человека. ГУВМ МВД предоставляет человеку бланк-уведомление о том, что он встал на учет.
- Почта потребует от человека собственноручное заполнение им учетного бланка. МВД по почте регистрирует иностранца только в том случае, если он подал все необходимые документы. Служащий почты обязан поставить на отрывном талоне штамп. В данном случае срок регистрации не может превышать 90 дней. Но ее можно продлить.
- Временная регистрация иностранных граждан, приехавших в Россию по режиму без виз, предполагает предоставление ими копий таких документов, как миграционная карта и паспорт.
Образец миграционной карты РФ
Оформление регистрации по месту жительства
Оформить временную регистрацию можно и по месту жительства. Но если иностранец намеревается жить в Российской Федерации в своей квартире, то он оформляет не временную, а постоянную регистрацию. Стоит заметить, что без наличия РВП или ВНЖ иностранный гражданин не сможет оформить постоянную регистрацию. Оформление документов на квартиру может происходить в стране, в которой проживает человек. Если он не имеет собственной квартиры, то в ГУВМ следует указывать адрес, по которому он будет проживать.
Регистрирует иностранец себя по адресу, где находится его жилплощадь. Хотя приезжие из-за рубежа могут и не проживать в своих квартирах, но в регистрационном бланке должны быть указаны адреса их расположения. Первым днем считается день приезда человека в его квартиру или день получения им вида на жительство.
Порядок подачи заявления:
- Документы нужно подавать в УВМ по месту пребывания, т.е. адресу жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет пребывать. Среди них должно быть заявление. В последнем указываются такие данные: имя заявителя, дата его рождения, гражданство, паспортные данные, адрес, по которому он проживает в настоящий момент, и фактический адрес.
- К заявлению человек прилагает вид на жительство. А также прилагаются бумаги, подтверждающие то, что заявитель владеет жильем.
- В МВД человек обязан оставить ксерокопию своего паспорта. Государственная пошлина взимается за постоянную регистрацию иностранных граждан, её размер составляет 350 рублей, за временную регистрацию по месту пребывания пошлина не предусмотрена.
Если заявитель предоставит полный пакет документов, то он получит отметку о регистрации.
Как поставить на учет в ГУВМ ребенка иностранного гражданина
Мать, которая не оформила временную регистрацию своему ребенку, не может находиться с ним на территории Российской Федерации. Регистрация ребенка происходит по аналогичным правилам, с теми же сроками. Таким образом, все дети иностранных граждан должны встать на учет не позднее указанного срока со дня въезда в страну.
Однако есть несколько правил, соблюдать которые нужно обязательно, чтобы ребенок встал на учет в МВД:
- Мать с детьми из Таджикистана может сделать временную регистрацию не позднее 15 дня с момента приезда в Россию.
- Зарегистрировать ребенка из государств ЕАЭС можно не позднее 30 дней с момента приезда в РФ.
- Для детей из Беларуси и Украины временная регистрация не нужна при нахождении в РФ не более 90 дней.
Продление срока временной регистрации
По истечении 90 дней срок временной регистрации иностранца истекает. Это означает, что если человек не продлит его, то страну придется покинуть. Рекомендуется заниматься продлением срока регистрации заранее, чтобы избежать проблем в дальнейшем. Хотя, если приезжий не планирует оставаться в России дольше 3 месяцев, то продлевать его не имеет смысла.
Образец заявления о временной регистрации
Чтобы продлить данный срок, иностранный гражданин должен будет подать соответствующее заявление в ГУ по вопросам миграции по месту пребывания в РФ. Заявления, поданные позднее 2 недель до завершения срока временной регистрации, не будут приняты.
Пишется такое заявление в произвольной форме, однако есть несколько требований. В нем обязательно указываются следующие данные:
- Полное имя заявителя.
- Его гражданство.
- Адрес его фактического и реального проживания.
- Дата и место его рождения.
- Паспортные данные.
Когда человек приносит в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ заполненное заявление, он также обязан предъявить удостоверяющий его личность документ и бумагу, обосновывающую необходимость в продлении срока временной регистрации.
Решение в ГУВМ по поводу продления срока будет рассматриваться в течение недели. Когда неделя пройдет, заявитель получит уведомление с просьбой прибытия в отдел ГУВМ МВД для оглашения ему решения. Кто принимает такое решение? Либо руководитель отдела ведомства, либо его заместитель.
Образец свидетельства о временной регистрации иностранного гражданина
Сейчас редко ставят отметки о продлении в миграционную карту, все сведения заносятся и хранятся в Центральном банке данных учета иностранных граждан (ЦБД УИГ). Если же иностранный гражданин получает отрицательный ответ, то это решение выдается ему, и он должен расписаться. Затем он имеет определенное время для того, чтобы покинуть Российскую Федерацию. Также если регистрация не будет продлена, то иностранному гражданина грозит штраф.
В каких случаях человек может получить отказ
Иностранному лицу может быть отказано в постановке на регистрационный учет по таким причинам:
- Если между нанимателем и собственником не заключен официальный договор о найме.
- Договор о найме оформлен неправильно. Обязательное требование к такому договору: он должен быть зарегистрирован в налоговой инспекции.
- Если собственник отказывается подавать заявление о необходимости делать наемному рабочему временную регистрацию.
- Если иностранец болеет тяжелым хроническим заболеванием, например, туберкулезом.
Моменты, на которые стоит обратить внимание:
-
- Временная регистрация оформляется за 1 день.
- Для того чтобы встать на учет в ГУВМ, нужно предоставить стандартный пакет бумаг.
- Находиться в Российской Федерации без временной регистрации можно в зависимости от срока, предусмотренного законодательством РФ для страны гражданской принадлежности иностранного гражданина.
- Чтобы продлить срок своего пребывания в стране, нужно предоставить бумагу, в которой будет значиться причина продления.
- В регистрации иностранному лицу может быть отказано по ряду причин.
Таким образом, если своевременно обратить внимание на все правила и нюансы, связанные с данной процедурой, то проблем во время пребывания в России иностранные граждане смогут избежать. Также узнайте как оплатить госпошлину за регистрацию.
Регистрация — повод для страха большинства мигрантов, которые приезжают в Россию. И количество переживаний соразмерно, пожалуй только бесчисленным шуткам, с ней связанных. Эта тема животрепещуща и остра, потому так часто всплывают всё новые и новые вопросы. Давайте попробуем разобраться вместе .
Что такое регистрация?
Это документ, которые выдается при постановке иностранного гражданина на миграционный учет. Он обязателен и для тех, кто въезжает по визе, и для тех, кому для пересечения границы виза не нужна. Регистрацию необходимо оформлять по прибытию в страну. Причем разным категориям мигрантов отведены по законодательству разные сроки.
Так, жителям ЕАЭС (страны Таможенного союза), куда входят Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия, можно становиться на миграционный учет в течение 30 календарных дней. Отсчет начинается с момента въезда в страну.
Другие условия и у граждан Таджикистана. У них на регистрацию есть 15 дней.
Все остальные мигранты обязаны стать на учет в течение недели после пересечения границы.
Первичная и вторичная регистрации
Первичная (она же временная) регистрация выдается иностранным гражданам, которые оформляют ее впервые после прибытия в РФ. Сроки действия такого разрешения ограничены — всего 3 месяца (если точнее, то 90 календарных дней). Отсчет ведется не с момента получения регистрации, а с даты въезда.
Вторичная регистрация — это продление первичной. Но подавать на нее необходимо заблаговременно, а не в тот момент, когда все сроки по первой истекли. Кроме того, необходимо иметь веские основания на то, чтобы остаться в стране подольше. Например, оформление трудового договора, ожидание выдачи ВНЖ, поступление в ВУЗ и т.д.
Что нужно для получения регистрации?
Первое и основное — найти жилье, чтобы подтвердить возможность временно проживать в России. И если ранее многих мигрантов регистрировали по месту работы, то с изменениями в законодательстве от 10 августа 2022 года это стало невозможным.
Теперь иностранные граждане могут регистрироваться только по месту своего пребывания.
В процедуре регистрации важно наличие двух субъектов: собственно, самого мигранта и принимающей стороны, то есть того, кто предоставляет место для временного пребывания.
Принимающей стороной могут быть как физические лица, так и юридические организации, тут ограничений нет.
Важный нюанс: это должны быть именно собственники жилья. А не ваши родственники или знакомые, которые сами имеют временную регистрацию.
Именно представитель принимающей стороны направляет в отделение УВД МВД по месту жительства уведомление о прибытии мигранта. Для этого он обязан заполнить специальный бланк. Будьте внимательны, сейчас используются новые образцы уведомлений, бланк можно скачать на официальном сайте МВД РФ.
Что важно: заполнять уведомление нужно на русском языке. Запрещено использовать аббревиатуры и сокращения. Также недопустимы ошибки и перечеркивания. Все это может стать причиной отказа в постановке мигранта на учет.
Затем это уведомление отправляется лично, по почте или с через многофункциональный центр (МФЦ) в УВД.
Упомянутый выше бланк имеет отрывную часть. Именно ее отправляют обратно с печатью и подписью, если временную регистрацию одобрили. Этот корешок должен быть непосредственно у иностранного гражданина, как документ, подтверждающий законность пребывания в Российской Федерации.
Какие документы нужны мигранту для оформления регистрации?
Перечень бумаг, необходимых для получения временной регистрации, невелик. Сюда входят:
- копия и оригинал паспорта;
- правильно оформленная миграционная карта (заполняется на границе) и ее копии;
- для жителей визовых стран нужна копия визы.
Перечень документов для принимающей стороны
Как мы говорили ранее, принимающей стороной может быть как компания, так и физическое лицо. От ее статуса зависит и список необходимых бумаг.
Если принимающая сторона — физ. лицо, нужно предоставить:
- паспорт гражданина России или постоянного резидента с копиями;
- документ, который подтверждает владение жилой площадью, предоставляемой мигранту для временного пребывания. Это может быть договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.
Если принимающей стороной выступает юр. лицо, необходимо подготовить оригиналы и копии следующих документов:
- свидетельство о госрегистрации компании;
- выписку из ЕГРЮЛ со свежей датой и свидетельство о постановке предприятия на учет;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- уведомление из Федеральной службы государственной статистики;
- документы, которые подтверждают право пользования недвижимостью, в том числе и помещениями;
- приказ о назначении руководителя и его паспорт;
- контактные данные предприятия (телефон, адрес).
Как видим, компаниям придется потратить куда больше времени и сил на сбор необходимых бумаг. Кроме того, если юр. лицо планирует не просто предоставить жилье для временного пребывания мигранта, но и взять его на работу, он должен заблаговременно получить специальное разрешение от ФМС и стать там на учет.
Сколько будет стоить оформление временной регистрации?
Сама по себе услуга бесплатна, никакой гос. пошлиной не облагается. Но! Владельцы жилья, которые вам дают разрешение на временное пребывание, могут потребовать с вас определенную сумму. Сколько точно — сказать не можем, но в среднем по Москве она от 500 рублей за один месяц (это помимо оплаты за проживание).
И в этом нюансе кроется большой риск для мигрантов. Ведь недобросовестные арендодатели, понимая опасения иностранцев быть выдворенными из страны, могут здорово этим манипулировать. Например, заведомо завышать стоимость такой услуги. Или вообще выписывать фиктивные документы.
Мошеннических схем, к сожалению, очень много. Поэтому будьте бдительны и не обращайтесь к первым попавшимся за помощью. И если вам нужна временная регистрация, жилье, работа или вообще любые документы, приходите к нам, в «ЦенТрМиг». Мы не подведем.
Что потом?
Как только иностранный гражданин получил временную регистрацию, он может не переживать о законности пребывания в России. Кроме того, это дает ему право заняться подготовкой к экзаменам в ВУЗе, поиском работы или подать на РВП.
Только помните, что у вас есть порядка трех месяцев на это. И вам придется либо выехать из страны, либо обосновать причину продления регистрации. Причем, если вы хотите остаться, вам нужно обратиться в ГУВД МВД по месту пребывания минимум за неделю до того, как срок первичной регистрации истечет.
Что ждет мигранта, не оформившего временную регистрацию?
Если есть нормы закона, есть и наказания, которые ожидают всех нарушителей. Сразу скажем, что любое отклонение от правил обернется штрафом и для иностранного гражданина, и для принимающей стороны.
Основаниями для штрафных санкций будут:
- утеря документов (того самого отрывного корешка или паспорта);
- несвоевременный выезд из страны после окончания сроков регистрации;
- отсутствие разрешающих документов (их нужно всегда иметь при себе!).
Сумма, которую придется выплатить, колеблется от 2 до 5 тысяч рублей. Кроме того, вас могут выдворить из страны за любое из этих нарушений и наложить запрет на въезд.
Для принимающей стороны размер штрафов будет куда больше. Так, физлицу придется заплатить от 2 до 4 тысяч в рублях, юрлицу — от 400 тысяч до 1 млн, должностному лицу — от 35 до 70 тысяч. Помимо этого, возможно наказание в виде приостановки деятельности компании на срок до трех месяцев.
Чтобы избежать всех недоразумений и рисков, важно тщательно подготовить документальную базу, учесть все нововведения в законодательстве. И если вам нужна квалифицированная помощь в этих вопросах, обращайтесь в «ЦенТрМиг». Мы знаем, как законно получить временную регистрацию, как избежать штрафов и что нужно учитывать как мигранту, так и принимающей стороне.