Временная регистрация для получения пенсии

Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания

27 марта 2022 14:19

Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.

Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

● Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.

● Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.

● Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

● Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.

● Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают социальную пенсию по старости.

● Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.

Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2022 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.

* Указан возраст назначения пенсии в 2022 году. Ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.

Обзор пенсии по временной регистрации

Получение пенсии по временной регистрации регламентируется нормами действующего федерального законодательства РФ. Для получения соответствующих социальных выплат нужно обратиться в службу одного окна в территориальном отделении департамента защиты населения. На оформление отводится срок до 30 дней.

Каждое заинтересованное лицо помимо стандартной пенсии может рассчитывать на получение дополнительных социальных надбавок. Для получения более подробной информации рекомендуется обратиться к уполномоченным сотрудникам отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Для понимания того, можно ли оформить пенсию по временной регистрации, необходимо ознакомиться с положениями основных нормативных актов, с перечнем установленной документации, с четким порядком оформления, с тем, влияет ли характер прописки на социальные выплаты, а также с часто задаваемыми вопросами.

Возможно ли это

Порядок обращения за получением пенсионных выплат в 2022 году определяется специальным Порядком назначения социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством.

В пункте 6 рассматриваемых правил указывается, что все без исключения граждане РФ, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначение пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания.

Те граждане, которые не имеют подтвержденного свидетельства о регистрации на территории страны, должны подать заявление о выплатах по месту своего фактического пребывания. Это говорит о том, что все заинтересованные лица могут на законных основаниях обратиться к представителям ПФР, даже если у них есть на руках только временная прописка.

Образец заявления на временную регистрацию

Что говорит закон

В соответствии с установленными нормами, содержащимися в статье 27 действующей Конституции РФ, каждый человек находящийся на территории страны имеет право на самостоятельный выбор места своего пребывания или постоянного жительства. Конституционный суд более четко интерпретирует данное положение указывая на то, что выбор места жительства является составной частью свободы самоопределения.

Что касается статьи 19 Конституции РФ, то она в полной мере предоставляет гарантии в рамках прав и свобод граждан, которые, в свою очередь, гласят следующее: независимо от наличия или отсутствия свидетельства о постановке на регистрационный учет контролирующие органы не имеют оснований для ограничения реализации законных свобод лиц, пребывающих или проживающих на территории России.

Это прямо указывает на факт того, что если отделение Пенсионного Фонда отказывается от выплаты социального пособия, ссылаясь на отсутствие постоянной прописки, то это противоречит законодательным нормам. В таких ситуациях граждане могут без особых трудностей решить сложившуюся проблему в судебном порядке.

Необходимые документы

Для получения пенсии по временной регистрации требуется подготовить и предоставить в контролирующую инстанцию следующие документы:

военный билет или приписное удостоверение;
карту, подтверждающую наличие пенсионного страхования;
справку об актуальном размере заработной платы за последние отчетные периоды;
свидетельство о рождении всех несовершеннолетних детей;
свидетельства о военных и трудовых наградах;
договор, оформленный с финансовой организацией, на получение социальной карты, на которую будут зачисляться ежемесячные выплаты – для получения пластикового продукта необходимо подать специальное заявление в банк.

Стоит отметить, что сумма оплаты за предоставление документов не устанавливается – все услуги абсолютно бесплатные. В любом случае важно иметь на руках полный пакет бумаг – в противном случае в предоставлении социальной услуги может быть отказано. Также контролирующие службы могут ответить отказом на заявку в случае предоставления заведомо недостоверной информации.

Порядок оформления пенсии по временной регистрации

За месяц до наступления возраста, по которому может быть начато начисление пенсионных выплат, уполномоченному инспектору Пенсионного Фонда нужно предоставить установленный пакет документации, актуальный перечень бумаг которого оговаривается на первой консультации. Важно помнить о том, что к оформлению может быть привлечена третья сторона, которая будет осуществлять свою деятельность по нотариальной доверенности.

После этого происходит заполнение заявления установленного образца и подготовка дополнительных свидетельств. С этого момента личное пенсионное дело заинтересованного гражданина будет полностью сформировано и направлено на рассмотрение компетентных лиц. Оформление социальных выплат в подавляющем большинстве случаев занимает до 30 дней. Данные сроки регламентируются законодательными нормами.

Стоит отметить, что в обязательном порядке необходимо хранить при себе номер телефона инспектора, занимающегося рассмотрением заявки. После получения подтверждения от территориального Пенсионного Фонда о завершении изготовления специального свидетельства необходимо забрать удостоверение.

После получения на руки пенсионного удостоверения нужно приложить этот документ к остальным исходным бумагам и направить весь комплект в службу одного окна территориального управления защиты населения. Последний шаг заключается в оформлении дополнительных надбавок социального характера.

Важно помнить о том, что в городе Москва нужно дополнительно получить специальную социальную карту, без которой получение муниципальных услуг будет, как минимум, проблематичным. В любом случае, получать пенсию в другом регионе на основе только временной регистрации можно без особых проблем.

Часто задаваемые вопросы

Для более полного понимания рассматриваемой проблемы нужно ознакомиться со следующими наиболее популярными вопросами граждан:

Можно ли получить медицинский полис пенсионеру, подающему заявление на основании временной регистрации?	Это может быть осуществлено просто и на законных основаниях. Ни одна муниципальная или государственная организация не должна ущемлять конституционные гражданские права.
Какие права предоставляет пожилому пенсионеру временная регистрация по месту пребывания?	Дополнительный права не предоставляются – действуют только те, которые закреплены в Конституции Российской Федерации. Например, можно получать пенсию. Для этого требуется обратиться в СОБЕС. Также возможно получение льгот по оплате коммунальных услуг.
Нужно ли ежегодно подтверждать регистрацию для получения стабильных пенсионных выплат?	Да, это необходимо делать ежегодно. Контролирующие службы требуют в уведомительном порядке предоставлять информацию о фактических передвижениях каждого гражданина.
Может ли повлиять собственник квартиры, в которой проживает пенсионер, на получение пенсии?	Нет, он не может повлиять на выплату пенсии ни при каких обстоятельствах. В противном случае на него могут быть наложены административные санкции. Кроме того, невозможно принудительное выселение зарегистрированного ранее гражданина без объяснения объективных причин.

Где можно сделать постоянную регистрацию — в паспортном столе, отделении ФМС или МФЦ. Только нужно предоставить целый комплект документов.

Возможна ли временная регистрация без договора аренды — узнайте все из нашей публикации.

Читайте также, можно ли получить ИНН по временной регистрации в Москве.

Пошаговая инструкция по оформлению пенсии по временной регистрации и перечень необходимых документов

Согласно российскому законодательству, гражданин, проживающий не по месту постоянной прописки более 90 дней, должен получить временную регистрацию по адресу фактического пребывания. Формально временная регистрация – это свидетельство, в котором указано, по какому адресу в настоящее время проживает гражданин. При этом постоянная регистрация не аннулируется, а сохраняется за данным лицом.

Пенсионное денежное обеспечение – одно из основных прав, которое имеет гражданин Российской Федерации. Рассмотрим, как можно оформить пенсию по временной регистрации.

Основания для получения пенсии по временной прописке

Часто жизненная ситуация складывается таким образом, что человек вынужден проживать не по месту прописки. Это может быть при длительном стационарном или санаторно-курортном лечении, в служебной командировке и т. д. Гражданин может просто путешествовать, Конституция РФ предоставляет всем гражданам право свободного передвижения по стране и самостоятельного выбора места проживания. (Конституция РФ, ст. 27, ч. 1).

Государство предоставляет возможность оформлять и получать пенсию независимо от наличия постоянной или временной регистрации. Поэтому отказ сотрудника Пенсионного Фонда в такой ситуации в оформлении или переводе пенсии по иному месту пребывания гражданина является незаконным.

Алгоритм оформления

Оформление пенсии по временной прописке – это поэтапная процедура, требующая некоторого времени на прохождение документов по различным государственным инстанциям.

Этап первый, получение регистрации

Получение временной регистрации по месту пребывания. Это можно сделать, обратившись в местное отделение миграционной службы лично или отправив документы Почтой России, либо посетив многофункциональный центр (МФЦ). Для временной регистрации потребуются следующие документы:

заявление,
гражданский паспорт,
документы, подтверждающие пребывание по указанному адресу: договор аренды, найма, справка из гостиницы, больницы и т. д.,
письменное согласие собственника жилья на временную регистрацию заявителя, заверенное нотариусом, либо личное присутствие владельца места прописки.

Подробнее о том, как оформить пенсию через МФЦ, мы расскажем в этой статье https://otdelkadrov.online/12580-oformlenie-pensii-v-mfts

Этап второй, обращение в ПФР

Обратите внимание

Жизненные ситуации бывают разные — бывает и такое, что к моменту выхода на пенсию у гражданина может быть утеряна трудовая книжка или наоборот, их две. Что делать в таких ситуациях, как оформить пенсию — читайте в отдельной статье здесь

Обращение в территориальное отделение Пенсионного Фонда России (ПФР). Найти, где расположено такое учреждение в любом из субъектов РФ, можно на официальном сайте ПФР. Подать заявление и документы возможно лично, или отправив их копии посредством Почты России. Другие варианты – обратиться в МФЦ или подать заявку на сайте ПФР.

Если гражданин уже некоторое время назад оформил получение пенсионных выплат, то ему достаточно написать заявление о переводе пенсии и обратиться в офис ПФР, либо в МФЦ. Данное действие целесообразно, если пенсию доставляют на дом или гражданин получает ее в отделении Почты России. После подачи заявления пенсию будут приносить на указанный в заявлении адрес. Если же пенсионное обеспечение переводилось на банковский счет (сберкнижку, карточку), то пенсию можно получать в любом месте РФ и без заявления о переводе пенсии по адресу временного места жительства.

В случае же, когда пенсия оформляется впервые, гражданину потребуется подготовить пакет документов, о котором будет сказано далее, и только затем нанести визит в ПФР или МФЦ. Делать это нужно не ранее, чем за месяц до получения пенсионных прав, т. е. в стандартной ситуации – за месяц до наступления пенсионного возраста. Кстати, о продлении пенсионного возраста в России можно прочитать здесь https://otdelkadrov.online/12819-uvelichenie-pensionnogo-vozrasta-v-rf.

Этап третий, получение удостоверения

Получение пенсионного удостоверения и начало выплат.

Необходимые документы

Вам потребуется следующий список документов для оформления пенсии по месту временной регистрации:

заявление, бланк можно получить в отделении ПФР или МФЦ, либо распечатать его с официального сайта ПФР;
гражданский паспорт;
свидетельство временной регистрации;
трудовая книжка;
свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
справка с места работы о среднемесячном заработке за любой 5-летний период;
военный билет (при необходимости);
справку о группе инвалидности (при наличии);
свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (при наличии);
реквизиты социальной карты, на которую будут перечисляться выплаты. Если таковой карты у гражданина нет, то ее нужно заблаговременно оформить в любом отделении Сбербанка или другого банковского учреждения. Оформление и обслуживание карты для пенсионера является бесплатным.