Особенности закона прописки и выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры
Выписка и прописка несовершеннолетних детей является сложным вопросом. Требуется четкое соблюдение норм закона. Порядок и правила процедуры не должна нарушать прав ребенка.
Если при прописке достаточна регистрация родителей, то при выписке дело затрудняется необходимостью сбора документации и соблюдения ряд сопутствующих процедур.
Каждый процесс отличается необходимым списком документов, временем на их обработку и получением должного результата.
Закон
Прописка и выписка несовершеннолетних детей регламентируется не только Жилищным правом, но и нормами закона, защищающими права и интересы таких граждан.
Термин «выписка» теперь заменен на такие приравненные понятия как «регистрация по месту жительства или пребывания».
Процедура регистрации несовершеннолетних детей необходима по ряду причин:
- получение всевозможных льгот и пособий;
- упрощение процедуры оформления в дошкольных и школьных учреждениях.
Законом установлены определенные правила, касающиеся прописки и выписки детей, не достигших 14-летнего возраста:
- проживание вместе с родителями или опекунами (одинаковые адреса прописки);
- запрещена регистрация отдельно от родителей до момента получения им паспорта;
- при разводе отца и матери и невозможности добровольно прийти к соглашению о том, с кем будет проживать несовершеннолетний, вопрос решается в судебном порядке;
- родители обязаны подать документы о регистрации новорожденного через семь дней после получения свидетельства о рождении;
Законом предусмотрено наложение штрафа за серьезную просрочку сроков. Также права граждан защищены Конституцией РФ.
Порядок и правила
Прописка несовершеннолетнего осуществляется по месту регистрации одного из родителей. Гораздо больше времени требуется, чтобы его выписать.
Процедура снятия с регистрационного учета несовершеннолетнего требует соблюдения определенного порядка:
- подтверждение согласия опеки на начало проведения процедуры;
- написание заявления с последующей передачей всех документов в паспортный стол;
- на регистрацию отводится три дня (проверка всех документов);
- ребенок вправе зарегистрироваться в том месте, где прописан один из его родителей и согласие собственника на это не требуется;
- невозможно прописать несовершеннолетнего без родителей, так как должен быть мать, отец или один из опекунов;
- не примут заявление о постанове на регистрационный учет, если оно будет адресовано только на одного ребенка.
Обязательной для всех является регистрация по месту жительства. При отъезде семьей на долгое время необходимо зарегистрировать чадо по месту пребывания. Затем снятие с учета произойдет автоматически, когда истечет срок на временное пребывание.
Прописка и выписка несовершеннолетних детей
Постоянная регистрация (прописка по месту жительства) включает в себя несколько несложных этапов.
Действие | Разъяснение |
Обращение в Миграционную службу |
Документы:
|
Если родители проходят процедуру развода, то в первую очередь документы предоставляются в паспортный стол |
Сведения:
|
На проверку всех документов отводится три дня. Если не выявлено никаких нарушений и ошибок, то осуществляется процедура регистрации.
Из квартиры
Порядок выписки из жилой площади может осуществляться разными способами, все зависит от того, какой имеет статус сама квартира, а также нюансов, связанных с ребенком.
Конкретный случай | Разъяснения |
Муниципальное или приватизированное жилье |
|
Ребенок собственник |
Рассмотрение 14 дней. Затем необходима обязательная прописка несовершеннолетнего в условия не хуже предыдущих. |
Через суд | Актуально только при наличии оснований и действий в рамках закона.
Возможно:
|
Невозможно через суд |
|
Государственные органы стараются стоять на защите прав детей, решая все спорные вопросы в рамках закона. В приоритете всегда стоят законные интересы несовершеннолетнего ребенка.
Процедура выписки малыша из любой квартиры должна сопровождаться письменным уведомлением ФМС об изменении места жительства.
Особенности процедуры
Что касается прописки.
Данная процедура имеет ряд особенностей:
- если в квартире прописан один из родителей и опекунов, то туда можно беспрепятственно прописать сына или дочь в возрасте младше 14 лет;
- возможна регистрация и на объектах, находящихся в собственности иных родственников, включая братьев, сестер, бабушек и дедушек;
- любые родственники, желающие помочь ребенку в прописке, должны иметь регистрирующие документы, оформленные в соответствии с законом.
При достижении ребенком 14-летнего возраста, но по-прежнему считающегося несовершеннолетним, появляются новые права:
- самостоятельная регистрация с одним из опекунов без наличия согласия законного представителя;
- ребенок вправе сам оформлять и подавать заявления;
- выбрать место прописки, отдельно от родителей;
- достаточно получить нотариальное разрешение матери или отца, а также документы, подтверждающие право проживать ребенку по конкретному адресу;
- никто не вправе требовать от опекунов;
- отец и мать имеют равные права по представлению интересов своих детей.
Рекомендуется вписывать отцов в свидетельство о рождении, иначе впоследствии уже невозможно будет прописать по месту жительства отца.
Выписка сопровождается своими правилами:
- снятие с регистрационного учета должно происходить совместно с родителями или законными представителями;
- если ребенок имеет долю в квартире или является ее собственником, то выписка возможна только с согласия опекунов;
- при несогласии родителей с вынесенным решением органов попечительства, его можно обжаловать в суде;
- даже если родители не проживают вместе, то любые действия возможны только с их согласия;
- при не проживании ребенка в квартире, его выписка возможна по решению суда;
- за несовершеннолетним сохраняется право пользоваться квартирой, даже если мать и отец были лишены родительских прав.
Нельзя просто взять и снять ребенка с регистрационного учета. Он должен быть обязательной прописан в новом месте, где условия проживания не хуже предыдущего.
Видео: Регистрация ребенка
Документы
Для осуществления постановки на регистрационный учет несовершеннолетнего или снятия его с учета необходимо собрать конкретный перечень документов.
Подать список документально подтвержденных сведений можно в следующие инстанции:
- ЖЭК (получение лицевого счета и оформление иных справок).
- Государственные органы по попечительству и опеке.
- Паспортный стол (по месту нахождения нового места проживания).
- Миграционная служба.
Очень важно получить разрешение из органов опеки. Без этого документа невозможно провести ни одну процедуру перерегистрации.
Для выписки из квартиры понадобятся следующие документы:
- написание заявление по установленному образцу. Смотрите по ссылке;
- паспорт матери или отца;
- домовая книга;
- листок убытия;
- документы, подтверждающие собственность на жилье заявителя;
- технический паспорт нового жилья.
Чтобы прописать потребуется:
- заявление. Скачать можно здесь;
- свидетельство о рождении;
- паспорт родителя;
- подтверждение об отсутствии регистрации у другого родителя;
- домовая книга;
- брачное свидетельство (при наличии).
В течение трех дней прописка будет завершена, и можно забрать соответствующее свидетельство, где будет указаны регистрационные данные несовершеннолетнего.
Этот документ в последующем понадобится при совершении регистрационных действий в детских садах и школах.
Процедура выписки несовершеннолетнего осуществляется автоматически при постановке на регистрационный учет одного из родителя.
Выписка требует разъяснений и принятия норм законодательства в каждом конкретном случае. При любых обстоятельствах права ребенка не должны быть нарушены, и все действия осуществляются в рамках закона.
Форма о прописке ребенка
Регистрация новорожденного ребенка в родительском доме – очень трепетный и ответственный шаг для любой семьи. По факту, это явление отражает факт официальной регистрации новой жизни в семейном доме. При этом нельзя отнестись к данной процедуре…
Правила прописки несовершеннолетних детей
На чтение11 мин. Просмотров8179 Обновлено 18.11.2022
Российское законодательство говорит — все проживающие на территории России граждане обязаны быть зарегистрированы. Это относится и к детям — обязанность родителей состоит в том, чтобы прописать их в возможно короткие сроки. Иначе родители будут оштрафованы и начнут испытывать проблемы с оформлением своего ребёнка в детский сад, поликлинику либо школу.
Общие сведения
Регистрируясь, гражданин уведомляет государство, что он проживает по этому адресу на постоянной или временной основе. Регистрация касается также и детей, они обязательно должны быть прописаны.
Важно! Если правила регистрации не соблюдены или допущены просрочки, то нарушителя ждёт неприятное последствие – его привлекают к административной ответственности.
Закон
Регистрироваться на территории России следует в соответствии со следующими правовыми актами
- федеральный закон No5242-1 от 25.06.1993;
- ПП No713;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- КоАП
Законодательная база постоянно обновляется, в законы вносятся изменения, соответствующие духу времени.
Постоянная и временная регистрация
Гражданин обязан прописаться по месту проживания на постоянной основе, прописка подтверждает, что он живёт на занимаемой жилплощади.
Если у гражданина возникает необходимость уехать куда-то, и срок поездки составляет более 90 дней, то он обязан оформить регистрацию по месту пребывания. При этом нет нужды выписываться с места постоянной прописки.
Порядок регистрации
Как оформить прописку на ребёнка? Существует два варианта, как прописать несовершеннолетнего:
- В местное отделение ФМС или МФЦ подаётся заявление и пакет необходимых документов.
- На сайте Госуслуги можно подать заявление и зарегистрироваться. Порядок прописки зависит от возраста несовершеннолетнего.
До 14-ти лет
Ребёнка, которому ещё не исполнилось 14-ти, регистрируют родители либо лица, осуществляющие законную опеку. Они должны составить заявление по форме номер 6 и подать его6. Если же родителей нет, то все вопросы регистрации и прописки берут на себя опекающие органы.
Для того, чтобы оформить прописку на ребёнка до 14-ти лет, нужно написать заявление и подать его со следующими документами
- Свидетельство о рождении ребёнка
- Паспорта обоих родителей
- Домовая книга (если есть)
- Листок прибытия
- Листок убытия (в случае, если ребёнок до этого имел прописку в другом месте).
- Соглашение раздельно проживающих родителей.
- Брачное свидетельство.
- если несовершеннолетний прописывается у отца, то необходимо согласие матери
- Справка с места, где прописан второй родитель, проживающий отдельно
От совершеннолетнего могут быть потребованы и иные документы.
Если ребёнок пришёл регистрироваться с матерью, то закон говорит, что отец не обязан присутствовать при этом и его согласие не нужно. Сотрудники, требующие присутствие и согласие отца, нарушают закон.
С 14 до 18 лет
Для регистрации ребёнка старше 14 лет согласие родителей не нужно.
Подросток собственноручно заполняет заявление (форма номер 1). Вместе с ним следует подать:
- паспорт подростка
- паспорт отца
- паспорт матери
- домовая книга
- листки прибытия и убытия
- паспорт владельца помещения плюс документы на жилплощадь, если ребёнка не будут прописывать вместе с родителями. Также к этому нужно приложить документы, которые подтверждают родство.
- иногда возникают вопросы, можно ли прописать ребёнка, не достигшего совершеннолетия одного, без родителей. И неважно, как он будет прописан – постоянно или временно. Да, можно — здесь нужно будет заручиться разрешением опекающих органов либо судебным постановлением.
Бланк заявления на оформление временной регистрации (форма №1)
Прописка несовершеннолетнего ребенка
Российский закон говорит: если ребёнку нет 18, он обязательно должен прописаться и зарегистрироваться там же, где и родители. Либо с кем-то одним из них.
В обязанность родителей вменяется пройти предписанную законом регистрационную процедуру.
Внимание! Если несовершеннолетнего по каким-либо причинам выписали с занимаемой им жилплощади, то его обязательно нужно зарегистрировать в течение 7 дней по новому адресу!
Можно ли отдельно от родителей?
Часто возникают вопросы, есть ли возможность прописать несовершеннолетнего ребёнка отдельно от отца с матерью. Нет, нельзя. Эта процедура может быть выполнена только тогда, когда подростку исполнится 14 лет. И для регистрации отдельно от родителей будет необходимо заручиться согласием либо кого-то одного из них, либо опекающих органов.
Без согласия собственника
Иногда возникают случаи, когда родители ребёнка зарегистрированы на жилплощади, владельцами которой не являются. Однако, если у них возникает надобность прописать по этому адресу несовершеннолетнего, то нужды в согласии собственника нет. Малолетний сын или малолетняя дочь могут быть прописаны в квартире.
Тем не менее юристы рекомендуют получить согласие человека, на которого оформлена квартира, ведь у него есть способы, чтобы выписать и взрослых, и ребёнка.
Интересно! Иногда конфликты с собственником достигают таких размеров, что приходится продавать недвижимость. И сразу же после этого новый владелец квартиры тут же выписывает всех, кто там зарегистрирован.
В ипотечную квартиру
Прописывать несовершеннолетнего в квартиру, взятую в ипотеку, несколько сложнее, здесь существуют свои нюансы:
- если взятую в кредит недвижимость оформили после рождения малыша, то его нужно указывать в договоре на ипотеку в качестве лица, имеющего право на прописку
- если малыш появился на свет позже, чем был заключен договор с банком, то в этом случае необходимо согласовать регистрацию с банковским учреждением.
В приватизированное жилье
Чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего в приватизированной квартире, кто-то из родителей должен обладать правом собственности на жильё. Тогда осуществить регистрацию можно с минимумом документов.
В муниципальное
Любой гражданин может оформить регистрацию в муниципальном жилье, заключив договор социального найма. И вся его семья, каждый член, имеет на это право.
Внимание! Ребёнка, родившегося уже после того, как было заключено соглашение, в обязательном порядке прописывают там же, где зарегистрированы родители.
Новорождённый
Закон ничего не говорит, в какие сроки необходимо прописать новорождённый, однако регистрацию только что родившегося малыша желательно провести побыстрее. Иначе потом его не оформит ни детская поликлиника, ни прочие учреждения – это будет просто невозможно, родители же будут оштрафованы.
На заметку! Новорождённого прописывают в квартире вместе с родителями
Порядок действий
Регистрируя несовершеннолетнего, нужно придерживаться определённого порядка действий.
Куда обращаться?
Родителям нужно прийти в расположенный на территории местожительства паспортный стол либо миграционную службу, Кроме того, они могут обратиться в МФЦ — многофункциональный центр, где совершат необходимые действия.
Можно первые шаги по регистрации ребёнка совершать и не выходя из дома — достаточно воспользоваться интернетом, зайти на сайт Госуслуги и отправить заявление. С помощью этого сайта можно подать заявку в любое госучреждение.
Необходимые документы
Вот перечень бумаг, необходимых для регистрации несовершеннолетнего
- свидетельство о рождении. Чтобы прописать новорождённого, родителям необходимо сначала обратиться в ЗАГС и оформить его
- паспорта обоих родителей.
- если родители прописаны по разным адресам, необходимо предоставить нотариально заверенное согласие второго родителя
- при регистрации в частный дом нужно принести выписку из домовой книги
- заявление. Пишется на специально предназначенном для этого бланке
- листок убытия, подтверждающий, что у несовершеннолетнего нет регистрации по другому адресу.
Внимание! Сотрудник, принимающий документы в паспортном столе, может потребовать предоставить не только бумаги, описанные выше, но и что-то иное. Допустим, свидетельство о браке.
Сроки
Регистрируют по месту жительства довольно быстро. Как правило, это занимает от трёх до семи дней. В случае, если документы поданы не напрямую, а через МФЦ, срок может быть немножко побольше.
Стоимость
Оформить регистрацию по месту жительства (неважно — постоянную или временную) можно бесплатно, поэтому тем, кто подаёт документы на оформление, не нужно ничего платить. Единственное, на что придётся потратить деньги — оплату работы нотариуса, если придётся к нему обращаться.
Дистанционная подача заявления
В ХХI-ом веке широко распространена сеть Интернет, поэтому взаимодействовать с госорганами — это касается и регистрации граждан — можно с помощью портала Госуслуги.
Чтобы подать заявление на прописку ребёнка, нужно выполнить следующее:
- Найти сайт
- Зарегистрироваться на нём и получить логин, уникальный пароль, а также право ставить электронную подпись.
- Чтобы подать заявление на регистрацию ребёнка нужно найти страницу УФМС и открыть вкладку, которая называется «Регистрация граждан»
- Откроется окно со специальной формой, куда нужно вписать реквизиты всех документов. Все бумаги, которые потребуются при регистрации, нужно отсканировать и загрузить в предназначенные для этого окна.
В случае, если требуемые сведения внесены правильно и копии выполнены в соответствии с требованиями, система выдаст список отделений ФМС, одно из которых нужно выбрать, а позже получить в нём свидетельство.
На получение отводится от 3 до 7 дней, при себе нужно иметь все собранные документы.
Внимание! После получения приглашения нужно явиться в отделение ФМС не позже чем через 3 дня, иначе заявка будет аннулирована, её придётся подавать вновь.
Получение справки
Родители должны прийти в паспортный стол в указанную дату и получить свидетельство, подтверждающее регистрацию новорождённого. Там должны быть указаны все данные о ребёнке. Если же речь идёт о взрослом подростке, то прописку отображают непосредственно в паспорте.
Причины отказа
Если все документы в полном порядке, то нет оснований для отказа в регистрации. Обычно отказывают, когда предоставлен не полный пакет бумаг, либо в них указаны сомнительные сведения.
Вот ещё причины, из-за которых могут возникнуть проблемы:
- Один из родителей не дал согласия
- У родителей нет возможности оформить выписку ребёнка из адреса, где он проживал ранее
- На несовершеннолетнего оформлена в собственность муниципальная недвижимость.
Все эти случаи препятствуют тому, чтобы прописать и выписать несовершеннолетнего ребёнка, делая эти действия невозможными.
Последствия для собственника
Многие собственники квартир отказываются предоставлять свою жилплощадь даже хорошо знакомым людям с детьми. Делают они это потому, что
- Владельцев никто и не спрашивает, когда оформляют прописку на ребёнка
- Как только встанет вопрос о выписке несовершеннолетнего, сразу же возникнет масса проблем — выписать ребёнка не такое простое дело.
Поэтому приходится нередко обращаться либо в органы опеки, либо в суд.
Хорошая новость! Прописать несовершеннолетнего — процедура, не требующая от его родителей ни времени, ни большого количества денег.
А те, кто не выполнит эту простую, но необходимую формальность, будут не только оштрафованы, но и в дальнейшем столкнутся с массой трудностей.
Последствия фиктивной временной регистрации
Бывают случаи, когда родители желают оформить своего ребёнка в хорошее учебное заведение, выбирают приписанный к нему постоянный или временный адрес и оформляют там регистрацию. Хотя на деле ни подросток, ни его родители не имеют к нему никакого отношения.
Мнение эксперта
Голубев Денис Петрович
Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ
За такие действия предусмотрены уголовно-правовые меры. Так, Федеральный закон за номером 376 от 21 декабря 2013-го года, отвечающий за наказание граждан, которые нарушают правила регистрации, стал более жёстким. Теперь фиктивная регистрация наказывается штрафом от 100 до 500 тысяч рублей или лишением свободы до трёх лет. И временная прописка несовершеннолетнего ребенка, выполненная в обход закона, будет иметь для родителей тяжёлые последствия.
Наказание применяется как к родителям, фиктивно зарегистрировавшим ребёнка, так и к тем, кто предоставил квартиру для выполнения этих незаконных действий.
Внимание! Людям, пытающимся незаконно заработать на регистрации в своей квартире большого количества граждан, необходимо знать, что такой рисковый вариант грозит наказанием.
Что выдадут?
В итоге после прохождения процедуры регистрации заявитель в назначенный срок получает на руки весь пакет документов, которые он сдал и выписку, называемую свидетельством. В нём написано, что ребёнка зарегистрировали по определённому адресу и будет проставлен срок временной регистрации — 3 года.
Материальные риски собственника жилья
Материальных рисков существует много, поэтому стоило бы о каждом из них рассказать поподробней.
- Нет риска утратить право собственности, потому что временная регистрация никак не относится к праву собственности на недвижимое имущество. И здесь неважно, кем является лицо, проходящее регистрацию и какого оно возраста.
- Увеличатся платежи за коммунальные услуги. Платежи, совершаемые не по показаниям счётчиков, а согласно количеству прописанных в квартире людей, увеличиваются исходя из того, сколько человек живёт в квартире.
- Сроки прописки несовершеннолетнего и его родителей не соответствуют друг другу. Допустим, у родителей уже подошёл к концу срок регистрации, а у несовершеннолетнего с этим всё в порядке. Тогда взрослые опять вправе зарегистрироваться, ведь там прописан их сын или дочь.
- Если несовершеннолетнего по ошибке зарегистрирован не временно, а постоянно, то его потом нельзя будет даже по решению суда. Тогда придётся продать жильё и выписывать оттуда ребёнка на основании статей 292 Гражданского кодекса и 31 Жилищного кодекса России.
Особенности и нюансы
Процедура регистрации несовершеннолетнего содержит в себе немало нюансов, о которых следует знать.
- Как только будет получено свидетельство о рождении малыша, сразу же надо начинать оформлять документы. Не позже чем через 14 дней после появления на свет.
- Стоит помнить — родители, не заключившие брак, могут оформить ребёнка на отца, если тот предоставит документальные подтверждения отцовства.
Важно! Документы нужно собирать правильно сразу же — потом уже ничего нельзя будет донести. Придётся опять оформляться и писать новое заявление.
Некуда зарегистрировать?
Бывает так, что ребёнка никуда нельзя прописать — допустим, родители не имеют жилья. Здесь нужно смотреть, где прописаны родители.
Если они зарегистрированы в родительской квартире, то можно регистрировать там же и ребёнка, не спрашивая согласия бабушки и дедушки.
Если родители прописаны только временно, то так же временно могут зарегистрировать и новорождённого.
Не состоящие в официальном браке или разведённые родители всегда могут договориться по вопросу прописки ребёнка.
Автор статьи
Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ
Следующая
ПропискаПрописка – гарант прав гражданина Российской Федерации
На свет родись и тут же пропишись!
Ликвидация института прописки должна была упростить процедуру регистрации временного пребывания и по месту жительства. Регистрация по закону ведь носит уведомительный характер:
- прописывающийся извещает органы ФМС о том, что будет проживать по определённому адресу;
- предоставляет согласие владельца жилья;
- в назначенное время является в своё территориальное отделение ФМС для регистрации.
Но в реальности все оказывается намного сложнее: человека отказываются зарегистрировать на основании своих каких-то выдуманных местечковых правил, а затем его же и штрафуют за отсутствие прописки. Регистрация ребёнка должна происходить ещё проще. Однако и здесь чинят препоны, а многие самодуры из миграционного отдела требуют даже штрафы за несвоевременную регистрацию малыша, что является вопиющим нарушением. Разберёмся в этой статье, как зарегистрировать ребёнка по месту жительства.
Зачем регистрировать ребенка по месту жительства
Прописка детей имеет под собой законную юридическую базу.
Какие законы регулируют регистрацию несовершеннолетних
Прописка несовершеннолетних по месту жительства регулируется законами:
- ст. 20, п. 2 ГК РФ о регистрации несовершеннолетних детей до 14 лет на месте жительства родителей или других законных представителей;
- ст. 54, п. 2 Семейного Кодекса о праве ребенка до 18 лет на совместное проживание со своими родителями;
- ст. 61 Семейного кодекса о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении ребёнка.
Цели прописки детей
На вопрос, зачем нужна срочная регистрация только что родившегося ребёнка в федеральной миграционной службе, можно найти ответы, что, дескать, это необходимо:
- для получения медицинского полиса и более медицинского качественного обслуживания;
- постановки в очередь в детский сад;
- получения пособия на ребёнка;
- получения сертификата на материнский капитал.
На самом деле в первую очередь необходима регистрация самого новорожденного и получение свидетельства о его рождении в местном отделении ЗАГСа. Для регистрации ребёнка предъявляются справка из роддома и документы родителей.
Прописка новорождённого требуется не во всех перечисленных случаях:
- Для получения полиса обязательного медицинского страхования ребёнка достаточно предъявить всего два документа: свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей. Родившийся на свет малыш имеет право на услуги по медицинскому полису и качественное медицинское обслуживание по самому факту своего рождения, а не прописке.
- Также не нужна прописка ребенка и для получения пособия на его рождение или по уходу.
- При получении места в детском саду требуется прописка малыша, но она носит скорее формальный статистический характер: по прописке определяется, сколько свободных мест должно быть в детских садах микрорайонов.
- При подаче документов на сертификат материнского капитала необходимо гражданство ребёнка и наличие его прописки.
Штамп о прописке часто ставится прямо на свидетельстве о рождении, поэтому процедура детской регистрации сводится к простой формальности. (По регламенту требуется отдельный документ — свидетельство о регистрации ребёнка).
Штрафы за нарушение правил о прописке детей незаконны!
ФМС часто штрафуют родителей за несвоевременную регистрацию своих детей, указывая на то, что прописывать новорожденных нужно не позднее семи дней после его выписки из роддома. (Основание: постановление N 713 правительства РФ, раздел III, п.16). Заметьте, что в этом законе нет ни слова о регистрации при рождении ребёнка — есть требования к гражданину, сменившему место жительства. А как известно, люди рождаются на свет без имени и без гражданства.
В представлении бюрократов ситуация целиком соответствует переезду на новое место жительства: ребёнок обязан, выписавшись из роддома, немедленно явиться в паспортный стол для простановки штампа. Разумеется, ребёнок сам прийти не может, значит обязаны явиться его законные представители. Более нелепой трактовки не придумали!
- Во-первых, почему рождение на свет малыша с последующим прибытием его в родительское гнездо попадает под “перемену места жительства”?
- Почему не считать появление ребенка в таком случае прибытием для временного проживания, тем более, что часто сами родители имеют временную прописку? Потом, даже если прописка родителей и постоянная, быть может ребёнок, достигнув совершеннолетия, пожелает жить отдельно. (Напомним, что срок регистрации временного пребывания ограничен не 7, а 90 днями).
- Еще одно серьёзное возражение в последовательности юридических действий: вначале нужно зарегистрировать самого ребёнка, а только затем его прописывать. Нельзя прописать человека без фамилии и имени. Как в этом свете 16‑й пункт постановления № 713 о прописке ребенка в течение 7 дней забегает вперед ст. 16, п.6 ФЗ N 143, в которой сказано, что оформить свидетельство о рождении нужно в течение месяца с момента рождения? При этом никакие штрафные санкции за нарушение срока регистрации о рождении не предусмотрены.
Выходит, вначале необходимо прописать ребёнка (и это для государства гораздо важнее), а потом уже регистрировать сам факт рождения (а можно и не регистрировать, ведь ничего за это не будет). Торжество бюрократии — родившись на свет, сразу же пропишись! Можно не быть человеком с именем, но прописка уже быть должна. Полная нелепость.
Как правило, при обращении родителей в апелляционный суд решение об административном нарушении и штраф за несвоевременную прописку детей отменяют. Необходимо сразу заявить работнику ФМС при его неправомерных действиях о том, что вы собираетесь оспорить решение о штрафе в судебном порядке.
В ФМС штрафуют по КОАП, не читая статью до конца
А теперь разберёмся с самой статьей 19.15.1 КОАП, рассказывающая о штрафных санкциях. Чиновники из ФМС обычно обращают внимание только на первую её часть, где говорится о размере штрафов за проживание без регистрации по месту жительства или временного пребывания:
- от 2 до 3 тыс. рублей — для физических лиц (для жителей Москвы и С‑Петербурга — от 3 до 5 тыс. руб.);
- от 2 до 5 тыс. руб.- для собственников жилья (для Москвы и С‑Петербурга — от 5 до 7 тыс. руб.);
- от 250 тыс. до 750 тыс. руб. — для юридических лиц (для Москвы и С‑Петербурга — от 300 тыс. до 800 тыс руб.).
При этом игнорируется примечание ст. 19.15.1 КОАП об освобождении от ответственности за несвоевременную прописку детей, супругов детей, супругов родителей, бабушек и дедушек нанимателей.
Если следовать логике инспекторов миграционной службы, у совершеннолетних детей видимо больше прав, чем у только что рождённых, раз они могут не прописываться у собственных родителей. Не иначе как появившиеся на свет младенцы уже представляют серьёзную опасность для общества?
Как зарегистрировать ребенка по месту жительства
Регистрация ребенка по месту жительства происходит по Административному регламенту, установленному приказом МВД N 984 от 31.12. 2017, раздел 2, п. 50 для прописки несовершеннолетних дней от момента их рождения до достижения ими 14 лет.
Список необходимых документов для регистрации детей
Родители (родные, приёмные или опекуны) должны предоставить в паспортном столе:
- заявление на регистрацию по месту жительства;
- свидетельство рождения ребёнка;
- паспорта родителей или иных законных представителей;
- если ребёнка будет воспитывать опекун — документ органа опеки о назначении данного лица опекуном.
Если документы на прописку малыша подаются с целью получения материнских денег, необходимо подтверждение его гражданства. При этом, если хотя бы один или оба родителя имеют гражданство РФ или ребенок родился на территории России, то у него автоматически имеется гражданство по рождению, которое подтверждается свидетельством рождения, в котором проставляется отметка о гражданстве (подробнее в Указе Президента № 1325, п.45.3 — 45.5).
Как быть, если в ФМС требуют дополнительные документы
Никакие другие документы при первичной регистрации несовершеннолетних детей, если родители проживают совместно в зарегистрированном браке не нужны. Это необходимо твёрдо знать, так как некоторые непробиваемые лица, заседающие на тепленьких местечках по необъятным просторам и весям России, могут потребовать:
- согласие всех собственников жилья на прописку в их квартире несовершеннолетнего;
- справку о составе семьи;
- документы на квартиру с кадастровым планом и т.д.
Ничего этого не нужно:
Ребёнок впервые прописывается автоматически там же, где зарегистрирован хотя бы один из родителей без согласия собственников, без учёта площади помещения. То есть, не взирая на размеры квартиры и сопротивление её владельцев, несовершеннолетнего пропишут в обязательном порядке.
При этом собственники жилья могут не опасаться, что дети нанимателя будут претендовать на права собственности: оно к ним не может перейти по праву наследования, так как временная или постоянная регистрация родителей даёт право пользования помещения, но не больше. Стать собственником чужого жилья, прописавшись в нем, невозможно.
При вторичной прописке несовершеннолетнего уже играет роль размер помещения и согласие собственников, так как по закону ребенок не может быть выписан в другое жилье, если там созданы неподходящие для его жизни условия.
Прописка детей в особых случаях
Иногда возникают нестандартные ситуации:
- родители проживают в гражданском браке;
- родители зарегистрированы, но проживают в разных местах;
- ребёнок воспитывается родителем-одиночкой.
В этих случаях могут потребоваться и другие документы, в частности, согласие другого родителя на прописку ребенка у супруга. (Основание — ст. 61 Семейного кодекса о равных правах родителей).
- При раздельном проживании родителей, состоящих в официальном браке, ребёнок прописывается у одного из них, при этом второй родитель представляет письменное разрешение на прописку малыша.
- Гражданский брак не признается законным, поэтому в этом случае ребёнок автоматически прописывается вместе с матерью, там, где она зарегистрировалась, если он не усыновлен (удочерен) вторым родителем. Если отец не признает ребенка, мать считается одинокой.
- Если гражданский супруг признает своё отцовство, то он записывается в свидетельство рождения ребенка, и в случае раздельного проживания родителей, требуется его согласие на прописку своего чада у матери, как это происходит в официальном браке.
Если ребенок прописывается у одинокого родителя
Если родитель будет воспитывать ребёнка один, то для матери-одиночки и для отца-одиночки требуются разные документы:
- Для одинокой матери их всего три:
- паспорт матери;
- справка матери-одиночки по стандартной форме из ЗАГСа;
- свидетельство рождения ребёнка.
- Для одинокого отца, кроме паспорта и детского свидетельства о рождении, требуются документы, в зависимости от ситуации:
- свидетельство о смерти матери;
- отказ матери от ребенка;
- судебное постановление о лишении матери родительских прав.
Можно ли прописать ребёнка на месте временного проживания
Часто возникает ситуация, когда родители проживают в одном месте, а прописаны совершенно в другом. И хотя в ФМС могут чинить препятствия, требуя регистрировать ребёнка там, где официально прописаны его родители, они тем самым нарушают ст. 20 ГК РФ о праве ребенка быть зарегистрированными в месте временного проживания родителей.
Также временная прописка жизненно необходима детям для обслуживания у своего семейного врача, посещения садика, а потом и школы в своём районе, а не в другом конце города.
Но для того, чтобы оформить временную прописку своему ребенку, сами родители должны быть зарегистрированы в месте временного пребывания.
Где можно оформить прописку
Зарегистрировать ребенка по месту жительства можно тремя способами, подав документы:
- в отделение ФМС местного МВД (паспортный стол);
- через МФЦ (многофункциональный центр);
- на сайте госуслуги.
Прописка детей через сайт Госуслуги
Чтобы отослать документы на прописку ребёнка через портал Госуслуги, необходимо:
- пройти регистрацию;
- написать заявление и внести в него данные указанных на портале документов;
- отправить заявление;
- дождаться приглашения в ГУВМ МВД, которое придет в личный кабинет.
Срок рассмотрения заявки — три рабочих дня.
На портале Госуслуги можно также произвести оформление свидетельства о рождении, полиса ОМС и СНИЛС ребенка.
Как проходит регистрация
В назначенный срок одному из родителей (любому из совместно проживающих, или тому, с кем будет проживать ребёнок) необходимо прийти в отделение миграционной службы со всеми необходимыми документами в оригинале. Сама регистрация проводится бесплатно, без уплаты госпошлины.
Внимательно изучите заранее всю законодательную базу вопроса, как зарегистрировать ребёнка по месту жительства, чтобы провести её быстро, без возможных препятствий.
Порядок прописки и выписки детей
Прописка и выписка несовершеннолетних регламентируется законодательством. Согласно общим правилам постановка на учет ребенка осуществляется по тому же адресу, по которому прописаны родители.
Для выписки требуется приложить некоторые усилия.
Государство защищает интересы несовершеннолетних. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин вправе иметь свое жилье. При этом права детей охраняются и имеют приоритетное значение.
Поэтому, чтобы снять несовершеннолетнего с регистрационного учета требуется соблюдение следующего порядка:
- Получение разрешения на процедуру от опеки.
- Составление заявления и передача документов в паспортный стол.
- Дается 3 рабочих дня и нужно зарегистрировать ребенка по новому адресу.
Но выписка осуществляется не сразу, необходимо подождать примерно 3 рабочих дня – за это время будет проведена проверка пакета документов.
Законодательство
Законодательных актов, связанных с регулировкой вопроса о снятии несовершеннолетнего с места учета, довольно много:
Какой нормативно-правовой акт | Описание |
Закон ФЗ №5242-1 | Регламентирует гражданские права на возможность выбора местожительства и места пребывания |
Ст.№292 ГК РФ | Как переходит право собственности на недвижимость |
Ст.№288 ГК РФ | Какие основания существуют для владения недвижимостью |
Сч.1 ст.№558 ГК РФ | Отображает целый список лиц, которые имеют право пользования недвижимым объектом после покупки |
Ст.№247 ГК РФ | Регламентирует процесс в случае наличия долевой собственности |
Виды учета
Прописка может быть следующих видов:
Вид | Описание |
Временная | Регистрация по определенному месту проживания устанавливается на определенных срок. Таким видом пользуются в том случае, когда человек долгое время отсутствует на постоянном месте регистрации. Необходимо встать на учет не позже 3-х месяцев отсутствия вне дома. |
Постоянная | Данные о прописке заносятся в паспорт. В соответствии с ФЗ 5242-1 иметь постоянную прописку обязан каждый гражданин РФ. Если этим правилом пренебречь, то лицо может быть привлечено у ответственности. |
Прописка и выписка несовершеннолетних детей
Часто возникает вопрос – что нужно, чтобы зарегистрировать или снять с учета ребенка? Ответ будет строится в зависимости от конкретного случая.
До и после 14 лет
Правила прописки с учета гражданина в возрасте до 14 лет:
- В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ребенок в возрасте до 18 лет должен проживать с родителями или хотя бы с одним из них — матерью или отцом.
- Согласно СК РФ, защищаются права детей. Каждый ребенок вправе жить с родителями и иметь прописку в том же месте.
- Согласно ЖК РФ, определяются нормативы жилплощади на 1 человека, именно они учитываются при снятии ребенка с регистрационного учета. Также ребенок вправе быть зарегистрированным без согласия собственника, если в этом месте прописан 1 из родителей.
Правила выписки ребенка старше 14 лет остаются такими же, как и для гражданина до 14 лет. Но при этом ст. 20 ГК РФ может и не применяться.
Отдельно от родителей
Прописка несовершеннолетнего ребенка без родителей невозможна. Обязательное требование – последующая регистрация в ином месте с 1 из родителей или опекуном. Без соблюдения этого момента осуществить постановку на учет невозможно.
Выписка должна быть тоже одновременной с родителями. В паспортном столе даже не примут заявление. Такие правила действуют для того, чтобы не было осуществлено никаких махинаций с собственностью, которая принадлежит ребенку.
Постоянная и временная
Регистрация по месту жительства — это постоянная прописка, она обязательна для всех. А если семья выезжает куда-либо на длительное время, то нужно обязательно зарегистрировать ребенка по месту пребывания.
Следует учитывать, что снятие с учета по месту пребывания не требуется, это происходит автоматически после истечения срока.
Что нужно для оформления регистрации?
В 2022 ничего в правилах для оформления регистрации не изменилось. Необходимо предоставить полный пакет документов в паспортный стол.
Документы
Потребуются следующие бумаги:
- заявку от одного из родителей по форме 6;
- документ, подтверждающий рождение;
- удостоверение личности родителя;
- брачное свидетельство (если есть);
- справка с домовой книги;
- справка о лс;
- если имеется – свидетельство о разводе;
- подтверждение того, что ребенок не зарегистрирован у второго родителя.
Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь,
образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.
Особенности снятия с учета
Выписка может осуществляться по разным правилам. Все зависит от конкретной ситуации. Например, если ребенок собственник, то порядок действий отличается от того случая, если выписка проходит с муниципальной квартиры.
Из квартиры — приватизированной и муниципальной
Для снятия с учета ребенка требуется, чтобы его обязательно прописали по новому адресу. Порядок при этом следующий:
- родитель подает пакет бумаг в паспортный стол;
- когда гражданину есть 14 лет, то он заявку заполняет сам в присутствии 1 из родителей;
- документы рассматриваются около недели.
Из муниципального жилья выписать ребенка сложней. Должна быть гарантия того, что его пропишут вместе с 1 из родителей. И при этом обеспечение жильем должно быть не хуже прежних. И должно быть разрешение с органов опеки и попечительства.
Если опека не видит противоречий для выписки, то выдает разрешение. При отказе можно обратиться в суд с иском.
Если ребенок – собственник
Бывают случаи, когда квартира – собственность ребенка. Это сложный вариант, при котором необходимо подтверждать право собственности на новую жилплощадь.
Начало процедуры схоже с выпиской из муниципальной квартиры. Тоже требуется справка с паспортного стола и согласие опеки. Но иногда могут потребоваться дополнительные документы.
Когда имеется разрешение, нужно оформить в Регистрационной палате сделки о продаже и покупке. Будет выдано свидетельство о собственности, в котором указан ребенок.
Следует учитывать, что продажа квартиры может осуществляться без покупки новой, если есть иное жилье. Но тогда на имя ребенка должен открываться лицевой счет. Сумма на нем обязательно должна приравниваться части той, что эквивалентна доле ребенка в проданной квартире.
Согласие органов опеки
Для снятия с учета несовершеннолетнего, необходимо разрешение опеки. Выдается оно в зависимости от наличия нового объекта регистрации. Также все определяется исходя из вида собственности.
Бывает и так, что опека не дает добро на выписку. Тогда дело можно попробовать решить судебным путем.
Через суд
Обращаться в суд можно только в том случае, когда есть для этого основания и весь процесс совершен в рамках закона. Или когда в паспортной службе разъяснили, почему не прописали или не выписали ребенка и впоследствии причина была устранена. В противном случае суд откажет.