Регистрация в Москве для иностранных граждан. Новые правила 2022

За патент можно не платить, регистрацию не продлевать, работать без трудовых документов: Путин подписал Указ для мигрантов на период ограничений из-за коронавируса

Президент РФ Владимир Путин подписал Указ №274, который решает некоторые проблемы мигрантов, связанные с ограничениями из-за коронавируса. В частности, иностранным гражданам не нужно будет продлевать регистрацию, на работу можно устраиваться без разрешительных документов, а РВП, ВНЖ и другие статусы в РФ аннулировать не будут.

Указ Путина для иностранных граждан на период карантина из-за коронавируса

Название документа — Указ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Документ был подписан президентом в субботу, 18 апреля. Он затрагивает вопросы проживания и пребывания мигрантов в РФ на период ограничений, связанных с коронавирусом — с 15 марта по 15 июня.

Суть Указа в следующем: если на 15 марта вы находились в России на законных основаниях, то есть, у вас было РВП, ВНЖ, патент, разрешение на работу, действующий миграционный учет, виза и т.д., то до 15 июня включительно эти документы и статусы как бы «замораживаются».

То есть, если 15 марта вы проживали в РФ, например, по РВП, то следующим днем вашего проживания в РФ по РВП для миграционных органов будет считаться 16 июня. Разберем каждый пункт документа.

Не нужно продлевать регистрацию и миграционный учет в период ограничений из-за коронавируса

Если по состоянию на 15 марта у вас была действующая регистрация или миграционный учет (МУ), но срок после этой даты истек или истекает, то штрафовать за просрочку вас не будут. Период с 15 марта по 15 июня просто не будет учитываться. Обращаться в эти три месяца в миграционные органы для продления учета/регистрации не нужно. После 16 июня вы сможете продлить регистрацию — штрафовать вас не будут.

Речь идет только о тех гражданах, у которых МУ или регистрация заканчиваются в период с 15.03 по 15.06. Если же регистрация у вас истекла, например, еще в феврале и вы ее не продлили, то после 16 июня к вам будут применены санкции.

ВНЖ, РВП аннулировать не будут в случае задержки за границей дольше 6 месяцев из-за коронвируса

Напомним, что нахождение за границей дольше 6 месяцев в году приводит к аннулированию РВП, ВНЖ. Когда Россия закрыла границы, многие обладатели данных статусов находились за пределами РФ и не смогли вернуться в страну вовремя. В связи с этим иностранные граждане переживали, что теперь их лишат РВП/ВНЖ.

В Указе четко говорится, что ни РВП, ни ВНЖ аннулировать не будут, если мигранты не имели возможности въехать в РФ в период с 15 марта по 15 июня.

Например, обладатель РВП выехал за границу в феврале. В марте Россия перерыла границы. Срок пребывания иностранного гражданина за границей превысил 180 дней, но вернуться в РФ он не смог из-за перекрытия границ/отсутствия авиарейсов. Период с 15 марта по 15 июня засчитываться не будет. Это значит, что «в глазах» миграционных органов в течение этих трех месяцев человек как будто находился в России. Аннулировать статус не будут. Штрафов и иных наказаний также не будет.

Граждане с депортацией/выдворением могут оставаться в РФ до 15 июня

Если по иностранному гражданину было вынесено решение о депортации, выдворении, то сроки добровольного выезда на период с 15 марта по 15 июня «замораживаются». До 15 июня включительно можно оставаться в РФ.

Продлеваются сроки действия всех миграционных документов: виз, РВП, ВНЖ и других

На указанный период приостановлены сроки действия документов, которые дают право на легальное пребывание и проживание в России:

• виз;
• разрешений на временное проживание;
• видов на жительство;
• миграционных карт;
• удостоверений беженца;
• свидетельств о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;
• свидетельств о предоставлении временного убежища;
• свидетельств участников Госпрограммы;
• разрешений на работу;
• патентов;
• разрешений на привлечение и использование иностранных работников.

Если один из вышеперечисленных документов истекает в период с 15 марта по 15 июня, то его действие будет автоматически продлено.

Обратите внимание, что продление будет применяться только к тем документам, которые на 15 марта были действующими. Если, например, срок действия РВП закончился в феврале и на 15 марта вы уже нелегально находились в России, то продлевать статус не будут, а после 16 июня применят санкции.

Не будут аннулировать визы, патенты, РНР, РВП, ВНЖ

В течение всех трех месяцев в отношении мигрантов не будут выносить решения о:

• нежелательности пребывания, депортации, выдворении;
• аннулировании виз;
• аннулировании патентов и разрешений на работу;
• аннулировании РВП и ВНЖ, статуса беженца, временного убежища, свидетельств участника Госпрограммы.

Разрешено устраиваться на работу без патентов и разрешений на работу

В Указе Путина говорится, что в период действия ограничений из-за коронавируса мигранты смогут работать в России без оформления специальных разрешительных документов. То есть до 15 июня работодатели имеют право нанимать на работу иностранцев:

• которые не указывали в миграционной карте цель визита «Работа»;
• у которых нет разрешения на работу;
• у которых нет патента.

То есть, даже если вы приехали из визовой страны, то до указанной даты вы сможете легально трудиться в РФ, не оформляя разрешение на работу. Точно также приезжие из СНГ имеют право работать без патента до 15 июня. Иностранцы, у которых в миграционной карте указана цель визита «Частная» также могут трудиться в России в этот период.

Но, если работодатель нанимает человека, прибывшего из визовой страны, то у него (нанимателя) должно быть разрешение на привлечение иностранцев к работе.

Нужно ли платить за патент?

UPD: Отметим, что информация о том, что за патент платить не нужно никому — это утверждения Президента Федерации мигрантов Вадима Коженова. Во многих регионах инспекторы МВД требуют оплачивать патент в указанный период, в противном случае грозятся аннулировать документ после 15 июня. МВД выпустило видео с разъяснениями по Указу и в нем тоже про отмену оплаты за патент ничего не говорится. Юристы отмечают, что платить за патент не нужно только тем иностранным гражданам, у которых годовой срок действия патента заканчивается в период с 15 марта по 15 июля, а остальные продолжают оплачивать документ. Поэтому практика показывает, что если годовой срок действия патента заканчивается после 15 июля, то оплачивать за документ нужно. В другом материале приводим анализ вопроса с оплатой патента.

Этот вопрос спорный. В Указе Путина №274 прямым текстом не сказано, что иностранных граждан освобождают от уплаты патента.

Президент Федерации мигрантов Вадим Коженов уверяет, что оплачивать за патент в указанный период не требуется. Он записал видеообращение, в котором показал документ, предназначенный для служебного пользования ( по СЭД документ № 1/4333 от 18 апреля). Это методические указания, в которых даются разъяснения относительно Указа. В отрывке документа, показанном в видео, говорится, что в период с 15 марта по 15 июня «производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, не требуется».

скриншот из видео Федерации мигрантов

Еще раз подчеркнем, что утверждения Коженова об отмене оплаты за патент пока что находятся под вопросом. Как только от МВД поступят четкие разъяснения по этому вопросу, мы сообщим на сайте.

Указ вступил в силу со дня его подписания, то есть 18 апреля.

Вопросы и ответы, связанные с Указом, на сайте МВД.

Новинки миграционного учета, которые надо знать в 2022 году

В уходящем году в области миграционного учета произошел ряд изменений. Читайте о самых важных нововведениях, которые надо учесть в 2022 году, если отель принимает гостей из-за рубежа или берет к себе на работу иностранца.

Как поставить иностранца на учет

С октября 2022 года действует новый бланк уведомления о прибытии иностранца, который утвердил Приказ МВД России от 30.07.2022 № 514.

Произошли изменения и в перечне документов, которые надо прикладывать к уведомлению о прибытии. Начнем с того, что усложнилось:

• Теперь к уведомлению о прибытии иностранца гостиница должна прикладывать копию свидетельства о регистрации права либо договора аренды или другого документа, который подтверждает право гостиницы пользоваться помещением, где будет проживать иностранец. Если эти документы уже есть в МВД, отправлять их копии не нужно.
• Если в гостиницу заезжает гражданин из страны ЕАЭС, который будет работать на территории РФ, то уведомление о прибытии надо сопроводить копией трудового (гражданско-правового) договора. Если этот гость заехал с женой и детьми — дополнительно приложите свидетельство о браке и свидетельства о рождении. 

А теперь несколько упрощений:

• к уведомлению достаточно прикладывать копии страниц паспорта иностранного гражданина, где есть отметки. Напомним, что раньше надо было копировать паспорт целиком, включая пустые страницы.
• К уведомлению о прибытии разрешено не прикладывать копию миграционной карты, если иностранец освобожден от ее заполнения в соответствии с международным договором РФ. 

Эти и другие изменения в Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 были внесены Постановлением Правительства РФ от 07.03.2022 № 246.

Как исправить ошибку в уведомлении

Если в уведомлении о прибытии была допущена ошибка, то гостиница или сам иностранный гражданин, на чье имя подавалось уведомление, могут передать в УВМ МВД заявление. МВД проверит данные и через три рабочих дня создаст новый бланк или направит отказ в изменении данных. Такой порядок утвержден Приказом МВД России от 30.07.2022 № 514.

Как снять иностранца с учета 

С 28 июля 2022 года изменилась форма по снятию с учета иностранных граждан. Новую форму бланка уведомления об убытии иностранного гражданина утвердил Приказ МВД от 18.03.2022 № 142.

Если гостиница принимает на работу иностранца

Минтруд утвердил новый перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, на которые не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу. (Приказ Минтруда России от 05.07.2022 № 490Н). Поэтому, если ваша гостиница планирует взять на работу иностранных граждан из визовых стран, проверьте — может, вам не придется получать квоту на будущих сотрудников.  

Также обратите внимание, что изменились бланки уведомлений о приеме на работу и об увольнении иностранных граждан (Приказ МВД России от 04.06.2022 № 363). 

Новые миграционные правила на период пандемии для ИГ и ЛБГ

О новых правилах пересечения границы и пребывания/проживания в России для иностранных граждан и лиц без гражданства во время пандемии коронавирусной инфекции.

Новые миграционные правила на период пандемии

автор Александра Докучаева,

заместитель директора Института стран СНГ,

помощник депутата Госдумы РФ К.Ф. Затулина

Для  предотвращения распространения в России коронавирусной инфекции Правительством и МВД России приняты временные меры по ограничению въезда через границу России и особые правила продления истекающих сроков для документов, определяющих правовой статус иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ) на территории Российской Федерации, а также льготные правила постановки на миграционный учет тех ИГ и ЛБГ, кто находится в России и не имеет разрешительных документов для легального пребывания (потерял или просрочил).

НОВЫЕ ПРАВИЛА ВЫЕЗДА-ВЪЕЗДА В РОССИЮ

Правительством РФ принято два документа: Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 № 635-р (с изменениями  от 19.03.2022 № 671-р, от 20.03.2022 № 685-р, от 25.03.2022 № 730-р) и Распоряжение Правительства РФ  от 27.03.2022 № 763-р. Первым из них ограничен въезд в Россию,  а вторым –  ограничено пересечение границы, т.е. выезд-въезд через границу иностранцам, за исключением  нескольких категорий.

Распоряжением №671-р с 00.00 час. по местному времени 18.03.2022 до 00.00 час по местному времени 1.05.2022   ограничен въезд  в РФ ИГ и ЛБГ, прибывших в т.ч. из Белоруссии граждан Белоруссии за исключением:

– дипломатов и других работников дипслужб, некоторые транспортные работники,   фельдегерей, ИГ и ЛБГ в связи со смертью родственника, …

– лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, …

– лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (т.е. имеющих вид на жительство), а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;

– граждан Украины, проживающих в ЛДНР (имеющих паспорта Украины или ЛДНР с пропиской в ЛДНР) при сан-эпид проверке их на границе органами Роспотребнадзора; …

– граждан государств – участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, прибывающих в РФ через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу России.

Суть Распоряжения № 763-р в том, что с 00.00 час. по московскому времени 30.03.2022 временно ограничено движение через железнодорожные, автомобильные, пешеходные, речные пункты пропуска через госграницу РФ  за исключением:

– дипломатов и членов их семей, водителей автомобилей международного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного ж/д сообщения, транзитных авиапассажиров,

– граждан РФ, проживающих в ЛДНР;

– лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан РФ, въезжающих в РФ, …

–  гр. Украины, проживающих в ЛДНР (паспорта Украины или ЛДНР с пропиской в ЛДНР) при сан-эпид проверке их органами Роспортебнадзора; …

– граждан государств – участников СНГ, Абхазии и Ю. Осетии, прибывающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу Российской Федерации указанных граждан.

Таким образом, Правительство  обеспечивает ограниченный приток ИГ и ЛБГ из-за границы, чтобы снизить риски лавинообразного заболевания населения, вызванного коронавирусом. В то же время  запрет не распространяется на ИГ и ЛБГ, имеющих близких родственников-граждан РФ, на тех, кто уже имеет вид на жительство, на жителей ЛДНР, ослаблены ограничения для граждан государств-членов СНГ, Абхазии и Южной Осетии.

Запрет касается граждан Белоруссии, въезжающих в Россию. Данное положение вызывает сожаление, но наша страна не может поступить иначе, так как Белоруссия не закрыла свои границы и, следовательно, оттуда могут въезжать безсимптомные носители вируса, которых невозможно выявить простым измерением температуры.

На граждан Белоруссии распространяются все правила, как на других иностранцев. Они смогут выезжать-въезжать в Россию, если имеют вид на жительство в РФ или близких родственников-граждан России, как пояснил консул посольства РБ в российской столице Александр Суворов.

У тех ИГ, кто имеет основание для въезда в Россию (ВНЖ или близких родственников-граждан России), а пандемия застала их за рубежом, не смогут въехать вместе с детьми, если дети не имеют ВНЖ. Им приходится оставаться за границей.

Как правило, это те, кто уже выехал из страны своего гражданства на ПМЖ в Россию, кто стал участником Госпрограммы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Госпрограмма). Кроме проблемы проживания в стране, где уже и жилья-то нет, людей беспокоит то, что за время вынужденного нахождения вне России закончатся сроки действия имеющиеся у них документов (РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы).

Это беспокойство снимает распорядительное письмо МВД России от 19.03.2022 №1/2964 «О дополнительных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (2022-nCoV)», подписанное Первым заместителем Министра А.В.Горовым.

НОВЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

Указания от 19.03.2022г. устанавливают новые правила продления, получения разрешительных документов на пребывание, проживание в России, разрешений на работу и трудовых патентов. В данном документе пункт 7 прямо касается тех, кто оказался за рубежом.

В отношении них не будут приниматься решения об отказе либо аннулировании РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы или статуса члена семьи участника Госпрограммы  из-за того, что они не могут въехать в РФ, и находятся за границей до 6 месяцев (по действующему закону им нельзя без последствий находится за рубежом более 3 месяцев).

Данным указанием МВД с 19.03.2022г.  установлены новые правила продления сроков пребывания ИГ и ЛБГ в России, патентов на работу, имеющихся у них разрешения на временное проживание (РВП), видов на жительство (ВНЖ)  при обращении с заявлением в органы МВД.

Фактически объявлена своеобразная миграционная амнистия в форс-мажорных обстоятельствах пандемии (назовем ее – коронавирусная амнистия»):

– сроки пребывания визовиков и без виз продлевают до 90 дней независимо от цели въезда;

– если сроки уже просрочены – визы и безвизовое пребывание продлеваются на эти же 90 дней;

– при отсутствии миграционных карт – выдаются новые, и проводится миграционный учет,

– при этом производится фотографирование и дактилоскопия;

– к  нарушителям миграционного законодательства не применяются меры административного воздействия, связанных с административным выдворением, депортацией, реадмиссией;

–  продляются сроки действия РВП и ВНЖ на 90 дней, если истек срок РВП или ВНЖ;

– выдаются ВНЖ по упрощенному порядку, вступившему в силу 1.11.2022, для тех, кто имел ВНЖ ранее, не зависимо от окончания срока имеющегося (имевшегося) ранее ВНЖ;

– продолжается прием заявлений от организаций на привлечение ИГ для работы, выдаются и продляются патенты для ИГ и ЛБГ, законно находящихся в РФ, без выезда из РФ.

В отношении ИГ и ЛБГ, находящихся в специальных учреждениях временного содержания, указано на необходимость принимать исчерпывающие меры для их документирования, для завершения производства по уголовным делам.

Требуется организовывать прием заявителей при предоставлении государственных услуг в сфере миграции, исключая возможность формирования очереди, а также – скопления заявителей в местах их ожидания. При этом должна быть максимально использована возможность предварительной записи на прием.

Контактный телефон рабочей группы ГУВМ МВД России по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2022-nCoV): 8 (495) 214-17-41.

ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ ИГ И ЛБГ В ПРИМЕНЕНИИ УКАЗАНИЯ МВД

На сегодняшний день остается острейшей проблема информирования.

НА САЙТЕ МВД России в разделе мер по коронавирусной инфекции сообщено следующее:

«По линии Главного управления по вопросам миграции МВД России

ГУВМ МВД России в территориальные органы МВД России направлены указания, разъясняющие порядок продления сроков действия виз и временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выдачи документов на право осуществления ими трудовой деятельности, а также порядок въезда на территорию Российской Федерации для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Донецкой и Луганской областей Украины, граждан государств-участников СНГ, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия.

В целях обеспечения реализации прав и свобод граждан, а также учитывая ситуацию, связанную с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, размещен на официальном интернет-сайте МВД России подготовленный ГУВМ МВД России пресс-релиз о разъяснении порядка продления срока временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Подготовлена Памятка о порядке продления действия визы и срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, а также об особенностях осуществления ими трудовой деятельности в период действия принимаемых Правительством Российской Федерации мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для направления в территориальные органы МВД России».  Однако на самом сайте МВД этой памятки нет.

–  Там же – на сайте МВД можно найти следующее: «С целью проведения широкой разъяснительной работы среди граждан зарубежных государств, находящихся на территории Российской Федерации, в том числе трудовых мигрантов, в МВД России подготовили памятку о способах профилактики коронавирусной инфекции, в которой рекомендации экспертов в области здравоохранения переведены на 7 языков: таджикский, азербайджанский, армянский, киргизский, узбекский, китайский и английский».

И эта  памятка  доступна, но она не о том, как быть мигрантам с продлением пребывания и как продлить действие  свидетельств ВУ, РВП, ВНЖ, как быть участникам Госпрограммы переселения, которые «застряли» за границей, а о правилах поведения во время особого режима жизни в период пандемии, о чем каждый день по телевизору можно услышать десяток раз.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ 

МОСКВА – на сайте Мэра Москвы можно найти Указ Мэра Москвы от 5 марта 2022г. №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (действующая редакция от 2 апреля 2022г.), который  регламентирует порядок в столице до 1 мая 2022 года.

В каждом округе столицы открыт дежурный центр. Он работает с 08:00 до 20:00 (флагманский офис – с 10:00 до 22:00). В нем исключительно по предварительной записи осуществляют только регистрацию отдельных актов гражданского состояния. Предварительная запись необходима, чтобы не допустить массового скопления людей в центрах и минимизировать риски распространения коронавирусной инфекции.

Список дежурных центров с адресами:

ЦАО – Замоскворечье – ул. Бахрушина, д.13

ЮЗАО – Флагманский офис – Новоясеневский просп., д. 1 (ТЦ Спектр)

ЗАО – Дорогомилово –        пл. Киевского вокзала, д. 2 (ТЦ Европейский)

СЗАО – Строгино – Строгинский бульвар, д. 28

СВАО – Марфино – Гостиничный пр-д, д. 6А

ВАО – Косино-Ухтомский – ул. Святоозерская, д. 12

САО – Головинский – Головинское шоссе, д. 5 (ТЦ Водный)

ЗелАО – Старое Крюково – Зеленоград, корп. 828

ЮАО         – Зябликово – ул. Мусы Джалиля, д. 21

ЮВАО – Выхино-Жулебино – Жулебинский б-р, д. 25

ТиНАО – поселение Московский – г. Московский, 3 мкр, д. 21

Телефон многофункциональных центров: 8-495 7777777;

Телефон ГУ МВД по г. Москве: 8 495 587 07 87.

Прием граждан подразделениями по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве во взаимодействии с МФЦ г.Москвы в помещениях многофункциональных центров временно осуществляется по предварительной записи через портал mos.ru.

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросу продления срока временного пребывания на территории РФ будет осуществляться сотрудниками подразделений по вопросам миграции по предварительной записи по телефону Единой справочной службы г. Москвы: +7 (495) 777-77-77.

Подробнее

Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину, прибывшему в порядке, не требующем получения визы, и принимающей его стороне необходимо записаться по вышеуказанному номеру телефона на прием в районный отдел по вопросам миграции ОМВД России по месту пребывания иностранного гражданина и предоставить заявление (в произвольной форме). Продление срока временного пребывания иностранного гражданина осуществляется на срок до 90 дней независимо от цели въезда (в том числе в случае, если срок временного пребывания уже истек).

Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию на основании визы, необходимо обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 42, с заявлением (в произвольной форме). Продление срока действия имеющейся визы осуществляется на срок до 90 дней независимо от цели въезда.

В случае истечения срока действия имеющейся визы принимается решение о продлении срока временного пребывания по мотивированному заявлению сроком до 90 дней с последующей выдачей транзитных виз для выезда из Российской Федерации.

При принятии решения о продлении срока временного пребывания в миграционной карте проставляется отметка, осуществляется фотографирование и дактилоскопирование иностранного гражданина.

В отношении указанной категории иностранных граждан не будут применяться меры административного воздействия, связанные с административным выдворением, депортацией, реадмиссией за нарушение ими миграционного законодательства.

Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории г. Москвы, могут обратиться в Многофункциональный миграционный центр г. Москвы за получением новых патентов без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и без привлечения их к административной ответственности за нарушение срока подачи соответствующих заявлений.

ДРУГИЕ РЕГИОНЫ

На сайтах управлений МВД разных регионов информация по работе в условиях повышенной готовности весьма различна по форме и объему.

Где-то даны подробные инструкции по работе в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией с телефонами ответственных служб и подразделений. А в ряде регионов – такая запись: «Все государственные услуги в сфере миграции оказываются в прежнем режиме и в полном объеме на портале gosuslugi.ru».

Тем не менее рекомендуем обязательно обращаться к сайтам органов МВД в Вашем регионе, поскольку ежедневно ведется интенсивная работа по развитию электронных информационных ресурсов всех государственных органов.

Какой-либо определенный порядок действий иностранных граждан  для того, чтобы воспользоваться  правами, которые дает Указание МВД от 19.03.2022г., предложить трудно.

Но всегда остается возможность написать обращение на сайт регионального управления МВД, где обязательно есть рубрика «обращения граждан». Нужно изложить проблему в своем заявлении, получить его регистрационный номер, что будет доказательством Вашего обращения. А это может понадобится, чтобы доказать, что Вы не сидели сложа руки, ничего не предпринимая для урегулирования имеющейся у Вас проблемы, если в положенный срок (до месяца) Вы не получите ответа.  

На почту К.Ф.Затулина продолжается поток обращений, что невозможно узнать, в какое время и как работают службы, принимающие заявления граждан по тем или иным вопросам. С этим связаны опасения, что можно не успеть подать требуемый запрос до 1 мая.

Об этих опасениях известно и в МВД России. Указания МВД  от 19.03.2022, установившие новые миграционные правила, действуют, как указано в документе,  до особого распоряжения.

Мы думаем, что новые миграционные правила будут действовать дольше самих ограничительных мер и продлятся, по крайней мере, до средины июня.

ВОЗВРАЩЕНИЕ В РОССИЮ ГРАЖДАН  РФ ИЗ-ЗА  РУБЕЖА

Панику у соотечественников, оказавшихся за границей, вызвала приостановка с полночи 4.04.2022 полетов самолетов, возвращающих в РФ граждан РФ. Днем 4.04.2022 вице-премьер Голикова выступила с заявлением, что «своих не бросим». 5 апреля вывоз граждан РФ из-за рубежа возобновлен. Для граждан РФ, находящихся за рубежом, которые хотят вернуться, есть информация на портале Госуслуги. Надо заполнить размещенную  на портале анкету, которая направляется в МИД (Консульства) и ждать, когда свяжутся с заявителем (позвонят).

Также полезна информация с сайта Аэрофлота, предоставленная МИД России:

«Вниманию граждан Российской Федерации, временно находящихся на территории иностранных государств, не имеющих возможности покинуть их вследствие введенных карантинных ограничений и нуждающихся в материальной помощи.|

В условиях пандемии коронавируса значительное число российских граждан, временно выехавших из страны, испытывают трудности с возвращением на Родину. Для решения задачи по скорейшему возвращению россиян домой и облегчению их текущего положения, органами федеральной исполнительной власти реализуется целый комплекс мер, направленный на формирование графика вывозных рейсов с учетом необходимости исключить объективные риски завоза в Россию новой волны инфекции, а также на запуск механизма оказания материальной поддержки согражданам, временно находящимся за рубежом.

Неотъемлемым условием выполнения этой задачи является заполнение гражданами России специальной формы на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) – по ссылке https://www.gosuslugi.ru/395103/1. Для незарегистрированных на ЕГПУ пользователей предусмотрен упрощенный порядок регистрации.

Указанные в форме сведения собираются и обрабатываются в соответствии с действующим российским законодательством о персональных данных в целях защиты жизни, здоровья и иных жизненно важных интересов граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

При этом обращаем внимание на ответственность за предоставление заведомо недостоверных сведений, следствием чего может стать отказ в предоставлении материальной помощи или включении в списки пассажиров вывозных рейсов.

Контакты для граждан России, которые находятся за границей:

o       телефоны экстренной связи и социальные сети российских загранучреждений;

o       круглосуточные телефоны оперативных  дежурных департамента ситуационно-кризисного центра МИД России: +7(495) 587 88 60,  +7(499) 244 19 77, +7 (499) 244 19 88, +7(499) 244 28 47 и мессенджер WhatsApp на номер +7 985 046 52 97;

o       аккаунты Министерства в социальных сетях (Facebook, Twitter, Instagram, ВКонтакте)».

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТОЙ ИГ И ЛБГ, ПОТЕРЯВШИХ ИЛИ НЕ ИМЕЮЩИХ  ЕЕ

В соответствие с законодательством получить государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы и зарегистрироваться в качестве ищущего работу можно, обратившись в любое учреждение государственной службы занятости населения (центр занятости населения), независимо от наличия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Обратиться могут и ИГ, законно находящиеся в РФ, имеющие РВП, ВНЖ, патент на работу.

Но признать безработным с выплатой пособия по безработице может только учреждение государственной службы занятости населения, обеспечивающее предоставление государственных услуг (функций) по месту жительства неработающего гражданина при наличии соответствующей регистрация. Это значит, что имеющий ВНЖ или РВП может быть зарегистрирован в качестве безработного и ему может быть оформлено пособие по безработице. Но при этом можно потерять статус РВП или ВНЖ, т.к., если срочно не получить работу через центр занятости, то, в связи с ее отсутствием длительное время, иностранный гражданин может лишиться этих статусов  (так как лицам, имеющим РВП или ВНЖ надо ежегодно подтверждать наличие работы).

Подготовлено для сайта http://www.materik.ru/

МОД “Форум переселенческих организаций”

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания (в Москве, МФЦ) в 2022 году

Иностранные граждане, прибывшие из любой страны мира на территорию России, обязаны пройти процедуру регистрации. Постановка на учет осуществляется по адресу фактического проживания строго в срок, установленный законодательством РФ. Нарушение этого правила ведет к наложению штрафа за нарушение миграционного режима с последующей депортацией на Родину. Что нужно знать лицам с подданством зарубежных стран по приезду в РФ, какие документы необходимо иметь при постановки на учет, об особенностях рассказано в этом материале.

Особенности постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Правовое регулирование статуса иностранных граждан в РФ осуществляется на основании нормативных актов:

• международные соглашения, двусторонние и многосторонние акты;
• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы;
• Федеральный закон №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ №881 от 32.11.2007;
• региональные подзаконные акты.

Рекомендация эксперта

При постановке на учет иностранцев в РФ следует обратить внимание на введение нового Федерального закона №163-Фз от 27.06.2022. В нормативном акте уточняется, какие жилые объекты могут служить местом для постановке граждан других государств на учет. В частности, в документе прописано, что это может быть только адрес, по которому фактически проживает иностранец. Ранее, до вступления указанного правила в силу, регистрация могла осуществляться по любому адресу, в том числе юридическому адресу компании, которая принимает сотрудников из-за рубежа на работу. При несоблюдении указанного правила обратите внимание на то, что это влечет нарушение миграционных правил и наложение крупных штрафов, вплоть до применения правил УК РФ, где установлены санкции в размере 2 млн руб. в отношении одного иностранца. Также возможна приостановка деятельности предприятия по результатам внеплановой проверки условий проживания наемных сотрудников. Относится этот закон к выходам из любых государств, в том числе ВКС, ЕАЭС и даже к тем, кто работает на основании патента.

Васильева Л.Л., специалист отдела УФМС РФ по Красноярскому краю

Сообщение данных о прибывшем в РФ иностранце носит уведомительный характер и происходит в целях контроля миграции, защиты прав местного населения, регулирования ситуации на рынках труда в различных регионах страны. Так, наплыв иностранной рабочей силы не должен создавать условия для безработицы среди населения России.

Основания для постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Миграционный учет применим в ряде случаев, к ним относятся:

• пересечение государственной границы РФ лицом с национальным паспортом иного государства;
• рождение в России ребенка от лиц с иностранным подданством;
• при утрате государственной связи, к примеру, вследствие получения гражданства другой страны или при нарушении правил пребывания в РФ.

Важно: скрывать факт проезда лица с зарубежным паспорта в РФ не имеет смысла. Пограничная служба сообщает сведения обо всех мигрантах, пересекших государственную границу, в течение суток в миграционную службу.

В какие сроки требуется встать на учет в РФ в 2022 году

Иностранцы,  должны встать на учет в течение 7 рабочих дней после пересечения государственной границы. Уведомление подается в управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД), территориальное подразделение по месту жительства.

Исключение сделано для граждан ЕАЭС и Таджикистана:

• Белоруссия, Армения, Казахстан, ЕАЭС – срок постановки на учет 30 календарных дней;
• Таджикистан – 15 дней.

Рекомендация эксперта

Уведомление в миграционную службу в случае вызова иностранца в РФ для осуществления трудовых функций или воссоединения семьи подается в миграционный орган приглашающей стороной. Она должна иметь национальный паспорт России либо легально проживать в стране на основании РВП или ВНЖ. В остальных случаях иностранец подает извещение самостоятельно. Санкции в случае нарушения правил подачи уведомления несет ответственная сторона.

Лодникова Л.Д., специалист по миграционным вопросам

Срок регистрации в РФ иностранцев, РВП и ВНЖ

Первоначально срок пребывания в стране фиксируется сотрудниками УВМ МВД РФ в течение 90 дней. Гражданство при этом уведомителя не имеет значения. Продление осуществляется на основании представленных документов индивидуально путем предоставления разрешения на временное пребывание (РВП). Обычно оно выдается сроком на 1 год. В некоторых случаях есть возможность получить сразу вид на жительство (ВНЖ).

Важно: для граждан Киргизии, Казахстана, Армении и Белоруссии сделано исключение. При наличии трудового договора возможна первичная регистрация на 1 год.

Пошаговый порядок постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Для уведомления миграционной службы о нахождении в России иностранца в законном порядке следует выполнить следующие действия:

Список документов для регистрации иностранца в РФ в 2022 году

При обращении в миграционную службу необходимо подготовить следующий пакет документов:

Российская организация может привлечь для исполнения трудовых обязательств иностранцев только в случае, если у нее есть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Документ выдается на основании заключений регионального Центра занятости, статистических органов о возможности трудоустройства иностранцев в связи с отсутствие достойных кадров на определенные должности с установленным заработком. Такое разрешение получается в уполномоченном органе ежегодно в соответствии с утвержденной квотой.

Вопрос-ответ

Юрий: Зачем нужна постановка на учет иностранца и обязательно ли это делать?

Юрист: Регистрация иностранных граждан в РФ осуществляется для контроля въезда и нахождения в стране гостей из-за рубежа, прибывших с определенной целью. Федеральная миграционная служба осуществляет учет занимаемых жилых помещений, перемещения по территории РФ. Передавать сведения обязательно, иначе это будет нарушение миграционного режима, что грозит депортацией и наложением штрафа.

Вопрос 2:

Анна: Как получить миграционную карту для въезда в Россию, куда нужно обратиться в Украине, какого срока выдается разрешение на пребывание в РФ для граждан Украины?

Юрист: Миграционная карта выдается на пограничном контроле при въезде в Россию в аэропорту прилета или на ж/д. Документ выдается сроком действия на 3 месяца с правом нахождения в стране без выезда. Через 90 дней осуществляется продление в миграционной службе при наличии законного основания и предъявлении документов. При потери миграционной карты следует обратиться в миграционную службу для получения заверенной копии.

Распространенные ошибки

Ошибки 1: Занесение в миграционную карту точной цели поездки. Если иностранец собирается работать в РФ, то на границе ему должны вписать «Работа». В случае, если гостевая цель поездки или туристическая, то, соответственно, должны быть пометка «Туризм». В случае приезда к родственникам или для осмотра достопримечательностей заключить трудовой договор нельзя.

Ошибка 2: Въезд на территорию России с паспортом сроком годности которого меньше 6 месяцев с целью смены его через консульское учреждение страны национальности. С таким паспортом выдача визы и въезд в РФ будет запрещен. Замена удостоверений личности на пограничной службе не осуществляется.

Пример из практики

Иванец О.Л., гражданин Белоруссии, приехал в Россию для работы. На пограничной службе ему написали на миграционной карты цель въезда «Гостевая», потому что иностранец сообщил о родственниках в Москве и визите к ним. При проведении собеседования ему сказали, что не могут принять его на работу, потому что в карте не указана цель приезда «Работа». Кадровая служба сделала ошибку, потому гражданам Белоруссии в исключительном порядке можно не указывать целью поездки работу.

Читайте более подробно: Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания (в МФЦ, Госуслуги, почте) в 2022 году

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Регистрация в Москве для иностранных граждан. Новые правила 2022

Регистрация в Москве является необходимой частью пребывания и временного проживания в столице. Многие приезжие хотят узнать, чем отличается регистрация по месту жительства от регистрации по месту пребывания. Оформление регистрации нужно как в том, так и в другом случае.

Но для начала давайте разберемся, чем отличается одно от другого. Если вы живете в доме или квартире на основании договора найма или купли-продажи, то это будет регистрацией по месту жительства. Если вы проживаете в жилище временно, то это будет регистрацией по месту пребывания. Когда нужна регистрация, если вы живете временно? В том случае, если вы планируете остановиться здесь на срок, превышающий 90 дней.

Зарегистрироваться нужно в период от трех до восьми дней. Все зависит от того, каким способом вы подаете документы.

Теперь многие услуги можно оформить с помощью интернета. Например, вы можете записаться к врачу, проверить штрафы ГИББДД, не выходя из дома.

Требуется ли согласие жильцов дома на вашу регистрацию

Если вы приобрели жилье в собственность или владеете по крайней мере частью жилья, то согласие остальных жильцов вам не требуется. Но если вы не владеете даже долей жилья, то вам нужно получить согласие всех жителей данного помещения. Кроме того, получить его можно только в письменной форме при личном присутствии в соответствующих органах. Если кто-либо из жильцов не может присутствовать лично, он должен оформить нотариально заверенное согласие. В нем должно говориться, что он не возражает против того, чтобы данный гражданин зарегистрировал свое проживание по данному адресу.

Если вы являетесь нанимателем жилья, находящегося в муниципальной или иной собственности, то вы также можете регистрироваться без получения согласия остальных жителей.

В том случае, когда гражданин не числится в договоре найма, он обязан получить согласие жильцов. Исключение составляют те случаи, когда данный гражданин является:

• супругом или супругой, ребенком или родителем нанимателя, а все остальные члены не возражают против вашей регистрации;
• если вы являетесь родственником проживающих жителей и остальные жильцы не возражают против того, чтобы вы зарегистрировались по данному адресу.

Согласие всех жителей выражается в письменной форме на личном приеме ответственной организации. Или по нотариально заверенному согласию.

Какие нужны документы для регистрации в Москве

Прежде всего вам понадобятся следующие документы:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• заявление с просьбой о регистрации по месту жительства. (заполненная форма №6) Можно оформить онлайн на портале госуслуг РФ или на личном приеме;
• документ, в котором указано, что вы являетесь собственником жилья, совладельцем или договор найма, решение суда о праве проживания и пр.;
• подписи других собственников жилья или заявления об их согласии на вашу регистрацию, завернные нотариально (в случае, если вы не являетесь собственником или нанимателем жилья)

Как и куда подать заявление о регистрации

Вы можете:

• обратиться в центр госуслуг того района, в котором вы проживаете;
• в управляющую компанию вашего дома, если у нее есть полномочия предоставлять услуги паспортного стола;
• онлайн на портале госуслуг РФ.

В случае если вы подаете документы лично, вам нужно будет сначала принести документы, а потом прийти за их получением. При подаче документов с вами должны присутствовать владельцы жилья. Забирать документы можно самостоятельно.

При подаче заявления онлайн, ожидайте приглашения в течение трех дней. Вы должны будете прийти в соответствующую организацию для проставления печати. С вами должны прийти и владельцы жилья. С собой захватите следующие документы:

• удостоверение личности;
• свидетельство о праве на владение жильем;
• документ, на основании которого вы проживаете в данном месте.

Все необходимые документы вам придется донести дополнительно.

Нельзя регистрироваться в домах, которые признаны ветхими и запланированы на снос.

Как оформить регистрацию в Москве для граждан Белоруссии

Для граждан Белоруси оформление регистрации в Москве значительно упрощено. Если граждане других республик должны зарегистрироваться в течение 7 дней, то гражданам Белоруси позволено не регистрироваться через МФС. Если они планируют оставаться в Москве или в России менее 30 дней, то они имеют право находиться на территории РФ в течение месяца. При этом они могут официально и свободно передвигаться по всей стране.

Временная регистрация для белорусов означает пребывание в РФ более месяца. Процедуру временной регистрации обязана принимающая сторона. Любой гражданин РФ может обратиться с просьбой о регистрации белоруса. Если гражданин Белоруссии пребывает в Москве с целью осуществления рабочей деятельности, то регистрировать его может работодатель, но по месту проживания. При проживании в отеле, регистрацию осуществляет администрация этого отеля. Многие белорусы интересуются, как купить регистрацию в Москве недорого, оформить регистрацию официально на год или более. Вам достаточно найти человека, который согласится зарегистрировать вас на своей площади. Вы можете заплатить этому человеку или договориться об услуге бесплатно. Кроме того, вы всегда можете купить временную или постоянную регистрацию в Москве с доставкой на дом. Этим занимаются некоторые организации вполне официально. За услугу придется заплатить несколько выше. Это может быть временная регистрация на год или на меньший срок. Затем регистрацию нужно будет продлить.

Какие документы нужны для оформления регистрации граждан Белоруси в РФ

Временная регистрация в Москве для граждан Белоруси упрощена. Допустим, лицо, которое согласилось оформить регистрацию, найдено. Теперь вы должны собрать пакет документов для подачи в отделение Федеральной миграционной службы. Сделать это нужно до того, как истечет 30-ти дневный срок пребывания в России:

• паспорт гражданина РФ;
• паспорт гражданина Беларуси;
• документ, подтверждающий въезд на территорию РФ;
• заполненный бланк уведомления (два экземпляра).

Бланк уведомления можно получить прямо в отделении МФС. Либо скачайте бланк здесь, распечатайте и заполните его дома.

Как оформить регистрацию в Москве для граждан Украины

В 2022-2022 году нужна временная или постоянная регистрация для граждан Украины. Легально ее можно оформить через УФМС, через МФЦ. Некоторые граждане Украины работают по патенту.

Гражданам Украины при пересечении границы необходимо иметь только загранпаспорт. Но по прибытии в Москву необходимо оформить регистрацию. Если украинцы приехали в гости, то они могут проживать без регистрации 90 дней. Во всех остальных случаях, необходимо регистрироваться.

Если у вас уже есть миграционная карта, то ее можно продлить. Делается это в случае, если ваш статус пребывания изменился. Например, вы подали на беженство или получили патент на работу. Однако, здесь есть нюанс. Если вы въехали с целью туризма или пребывания в гостях, а потом стремитесь продлить карту на основании желания работать, то вам могут назначить штраф. Просроченная карта также влечет за собой наложение штрафа.

Если первоначальная цель пребывания была работа, то регистрацию для граждан Украины надо оформлять в течение 7 дней. Это можно сделать по временному месту жительства. Существует несколько способов оформления. Вы можете:

• прийти в МФЦ лично. Привести с собой любого представителя принимающей стороны, например, владельца жилья или работодателя;
• зарегистрироваться на портале госуслуг, приложив документы в электронном виде. Для постановки печати, вы должны прийти в ФМС лично;
• оформить регистрацию через почтовое отделение, заполнив заявление в двух экземплярах. Приложите также копии всех документов. Работники почты отправят ваши документы в ГУВМ МВД. Услуга платная и стоит 250 рублей. Это самый долгий способ оформления.

Документы гражданам Украины для регистрации в Москве или РФ

Для регистрации потребуются следующие документы:

• паспорт, в котором имеются фотографии 25 и 45-летнего гражданина;
• срок действия паспорта должен быть актуальным;
• дети до 16 лет должны иметь при себе свидетельство о рождении ( это связано с тем, что в России паспорт получают в 14 лет, а в Украине только в 16);
• миграционную карту, в которой проставлена точная дата прибытия в РФ;
• заявление, заполненное принимающей стороной. Здесь должна быть отметка о том, что на данной территории регистрируется гражданин другой страны для временного проживания.

В некоторых случаях требуется согласие всех жильцов, проживающих на данной жилплощади.

Правила оформления регистрации на ребенка

Пребывание детей и подростков до 14 лет или их местожительства определяется согласно проживанию их родителей, опекунов или законных представителей. При регистрации официальных представителей ребенка, регистрируются и их дети, проживающие с ними. Согласие собственников жилья не требуется, поэтому и их присутствие также не нужно. В детские паспорта или свидетельства о рождении отметка не ставится. При этом выдают только документ о регистрации по определенному адресу.

Регистрация для студентов

Если студенты прибыли для очного обучения в высшие или средние учебные заведения, то они также должны сделать регистрацию в Москве. В случае, если они проживают в общежитии учебного заведения, то регистрацию для них оформляет уполномоченное должностное лицо. Оформление регистрации проводят в течение трех дней с момента въезда в общежитие.

В случае, если студент собирается снимать жилье или жить у родственников, он должен получить разрешение от жильцов данного помещения и получить регистрацию в УФМС.

При заочной форме обучения регистрацию проводят только в тех случаях, если студент собирается жить в городе постоянно. В этом случае студенты могут находиться в Москве без регистрации.

Как зарегистрироваться военным в Москве и РФ

Оформление регистрации в Москве для военнослужащих проводится на общих основаниях. В том случае, когда служащие прибыли по призыву, вопросами регистрации занимается их начальство.

Возможно оформление регистрации по месту пребывания, но в том случае, если у военнослужащего есть отпускной билет или командировочное удостоверение. Это необходимо только тогда, когда срок отпуска или командировки превышает 90 суток.

Все военнослужащие, служащие по контракту и члены их семей, регистрируются уполномоченными лицами регистрационного учета по месту дислокации.

Регистрация и получение документов одним пакетом в центре Госуслуг

С 1 августа 2022 года документы можно оформлять одним пакетом. Для этого нужно обратиться в центр госуслуг «Мои документы». Эти услуги могут понадобится, например, при смене места жительства или для оформления временной или постоянной регистрации. Кроме того, с помощью госуслуг можно оформить еще целый ряд документов:

• разрешение на парковку;
• расчет или перерасчет платежей за воду, газ, электроэнергию;
• оформить субсидии на оплату ЖКУ;
• сдать документы на оформление и начисление пенсии;
• написать заявление с просьбой о доставке пенсии на дом и пр.

Здесь вы можете узнать подробности о правилах оформления документов на официальном сайте мэра Москвы mos.ru

Для разъяснений звоните по телефону Единой справочной службы Москвы +7 (495) 777-77-77.

Другие важные инструкции: