Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году

Работники-иностранцы 2021
в схемах

Есть два мнения относительно того, нужно ли уведомлять МВД о заключении/расторжении договора с гражданином Белоруссии.

Первое мнение: нужно уведомлять.
Относительно граждан Белоруссии и Казахстана есть письмо УФМС России по г. Москве от 08.06.2015 N МС-9/21-4586н «О вопросах трудоустройства иностранных граждан», где приведен развернутый ответ на поставленный вопрос: «Следует ли уведомлять органы ФМС России о заключении (расторжении) трудовых договоров с гражданами Беларуси и Казахстана? В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Примечание к письму: В письме 2021 года речь идет о ФМС, а не о МВД, так как ранее эти функции выполняла ФМС, но в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 Федеральная миграционная служба России упразднена с 01 июля 2021 года.

Разрешение на работу для иностранных граждан

Обновление: 25 июня 2021 г.

Как принять на работу иностранца, зависит от правового статуса иностранного гражданина на территории РФ, от того, является ли иностранец высококвалифицированным специалистом, требуется ли мигранту получение визы или он прибыл в Россию в безвизовом порядке, а также от его гражданства.

Прием на работу иностранных граждан

Основными документами, отличающими прием на работу иностранца от приема на работу гражданина России, являются разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для работодателей), разрешение на работу или патент (для иностранного гражданина) (п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Трудовая деятельность иностранных граждан в России регламентируется Законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Покажем в таблице, в каких случаях необходимо иметь патент или разрешение на работу иностранному гражданину, а также в каких случаях работодателю нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы:

Статус иностранного гражданина Документ, подтверждающий разрешение на нахождение на территории России Разрешение на привлечение и использование иностранных работников
(для работодателя)
Разрешение на работу в России или патент
(для иностранца)
Временно пребывающий из стран с визовым режимом с Россией (ст. 5, ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Виза, миграционная карта Нужно Разрешение на работу
Временно пребывающий в безвизовом порядке (кроме граждан из стран — участниц ЕАЭС) (п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Миграционная карта Не нужно Патент на работу
Граждане из стран, входящих в состав ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии) (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014) Паспорт соответствующего государства Не нужно Не нужно
Временно проживающий в РФ (ст. 6, п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Разрешение на временное проживание Не нужно Не нужно
Постоянно проживающий в РФ (ст. 8, п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Вид на жительство либо отметка в национальном загранпаспорте о временном проживании в РФ Не нужно Не нужно
Высококвалифицированный специалист (п. 4.5 ст. 13, ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Вид на жительство,
виза (при необходимости)
Не нужно Разрешение на работу, где в графе «Особые отметки» указано «Высококвалифицированный специалист»

Список стран с описанием режима въезда в Россию иностранных граждан (визовый, безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд.

Также следует отметить, что временно пребывающие в России граждане других государств могут работать только в должности, указанной в разрешении на работу, и только в том регионе, на территории которого им было выдано разрешение на работу или патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Временно проживающий в России иностранец может работать только в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Уведомление о приеме на работу иностранного работника

При приеме на работу иностранного гражданина работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N N 115-ФЗ).

За неуведомление территориального органа МВД РФ работодателю грозит штраф на должностных лиц в размере от 35 000 руб. до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 суток до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте здесь.

О том, как заключить трудовой договор с иностранцем, читайте в отдельной консультации.

Разрешение на работу для иностранных граждан

Оформление визовых иностранцев на работу в 2021 году, а также высококвалифицированных специалистов производится при наличии разрешения на работу. О том, как получить разрешение на работу в России иностранным гражданам, определено в Приказе МВД России от 01.11.2017 N 827.

Разрешение на работу для иностранцев (прибывших в визовом режиме, высококвалифицированным специалистам) выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 22 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, временно пребывающим из стран с визовым режимом с Россией, работодатель представляет следующий пакет документов (п. 45 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827):

  • заявление об оформлении разрешения на работу отдельно на каждого иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 14.08.2017 N 637;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
  • медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний у иностранного гражданина по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н;
  • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

Решение о выдаче разрешения на работу иностранцам, временно пребывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема документов (п. 31 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Работодателям важно обращать внимание на два момента в разрешении на работу иностранного работника:

  • территория действия разрешения, указанная на оборотной стороне документа, должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться;
  • профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранца должна соответствовать указанной в разрешении на работу.

О том, как получить разрешение на работу высококвалифицированным специалистам, читайте в отдельной консультации.

Прием на работу иностранца в 2021 году

Если к работе в компании привлекаются иностранные работники, стоит обратить внимание на измененный список документов для приема на работу иностранца в 2021 году. В случае, если иностранный специалист будет принят на работу неправильно или с нарушениями, компании может грозить штраф до 1 млн. руб. 

Документы, которые иностранец должен предоставить работодателю при трудоустройстве

При трудоустройстве иностранные работники должны предъявить работодателю те же документы, что и граждане Российской Федерации (список документов закреплен в ст. 65 ТК РФ). Исключение в данном списке документов составляют — военный билет и приписное свидетельство. 

По мимо данного перечня документов иностранец должен предоставить работодателю документы, которые подтверждают его право работать и получать медицинскую помощь на территории России (данное правило прописано в ст. 327.2 ТК). 

Необходимые документы:

1. Документ, подтверждающий личность. Это может быть паспорт иностранного гражданина, удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Для тех лиц, которые не имеют гражданства такими документами могут служить: вид на жительство и разрешение на временное проживание.

2. Трудовая книжка. Обращаем Ваше внимание, что иностранный работник должен предоставить трудовую книжку РФ, у нее может быть 2 формы: образца 2021 и 2021 года. Если у иностранца имеется национальная трудовая книжка, принимать ее нельзя, нужно завести ему трудовую книжку российского образца.

При приеме на работу иностранца в 2021 году встает вопрос, должен ли работодатель предупреждать его о переходе на электронные трудовые книжки? До конца 2021 года работники организации должны решить, будут ли они сохранять бумажную трудовую книжку или переходить на трудовую книжку в электронном виде. Это правило касается как граждан РФ, так и сотрудников-иностранце. Поскольку исключения в зависимости от гражданства у данного нововведения нет, работодатель должен спрашивать у иностранного работника до 30 июня 2021 года, в пользу какой трудовой книжки он будет делать выбор. Исключение будет только к тем иностранцам, которые работают по совместительству. 

3. Документ с номером СНИЛС. Независимо от того временно или постоянно проживает иностранец в России у него должен быть номер СНИЛС, так как на выплаты иностранным сотрудникам нужно начислять пенсионные взносы. Исключение составляют только высококвалифицированные иностранные специалисты — взносы в ПР за них не платятся организацией (основание п.1 ст. 7. ч. 2 ст. 22.1 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании).

В 2021 году при трудоустройстве иностранный гражданин должен предоставить работодателю карточку СНИЛС или уведомление по форме АДИ-РЕГ в бумажном или электронном виде. Если же иностранный гражданин впервые устраивается на работу на территории Российской Федерации, работодатель должен подать заявление в отделение ПФР, чтобы там открыли лицевой счет на иностранного работника.

4. Полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Если при трудоустройстве у иностранного работника нет полиса ДМС, работодатель может заключить договор с медицинской организацией на предоставление таких услуг на платной основе. По такому договору или полису ДМС иностранный работник будет иметь право на первичную медико-санитарную помощь или помощь в неотложной форме. Обратите внимание, что полис ДМС «антиклещ» и другие виды полисов не следует принимать при трудоустройстве.

Так же обратите внимание, что у иностранцев, которые имеют патент на работу, срок действия полиса ДМС истекает раньше срока выданного ему патента. Задача работодателя состоит в том, чтобы контролировать срок действия полиса ДМС и обеспечить его своевременную замену. Если срок действия полиса ДМС у иностранца истек, отстраните его от работы, а затем увольте. 

Еще один вопрос, который волнует работодателей — нужно ли проводить вакцинацию трудоустроенных иностранцев от кори в 2021 году? Да, проводить вакцинацию трудовых мигрантов должны все работодатели в срок с 1 января по 31 декабря 2021 года, для тех иностранцев, которые раньше не болели корью и не делали до этого времени от нее прививок. Так же следует проводить вакцинацию тех мигрантов, у которых нет документов о вакцинации против кори.

В случае, если работодатель не сможет при проверке санинспектором предоставить документы о вакцинации мигрантов, будет наложен штраф:

— на руководителя организации до 1 000 руб.;
— на организацию до 20 000 руб.

5. Разрешение на работу или патент на работу. Визовый иностранец при приеме на работу должен предъявить разрешение на работу, безвизовый иностранец должен предоставить патент на работу (разрешительные документы не нужны от граждан из стран: Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана). Задача работодателя при этом заключается в том, что необходимо следить за сроком действия патента и разрешения на работу иностранного гражданина. Если срок действия документа иностранца закончился, его необходимо временно отстранить от работы пока он не продлит разрешение или патент на работу, если он этого не сделает — его необходимо уволить.

6. Разрешение на временное проживание или вид на жительство. Тем иностранцам, которые временно или постоянно проживают в РФ не нужно получать патент или разрешение на работу, им необходимо разрешение на временное проживание или вид на жительство. При этом при трудоустройстве работодатель должен указать информацию о данном документе в трудовом договоре. Кстати, с 1 ноября 2021 года вид на жительство в Российской Федерации, стал бессрочным, но подтверждать данный документ нужно ежегодно. Данное изменение не коснулось иностранных высококвалифицированных специалистов и членов их семей.  Для них вид на жительство будет выдаваться на срок действия разрешения на работу ВКС.  Если у иностранного гражданина закончилось разрешение на временное проживание он отстраняется от работы на один месяц, как правило этого времени хватает чтобы получить его вновь. Если иностранец этого не сделает трудовой договор с ним можно расторгнуть. 

7. Документ об образовании. Если иностранец идет трудоустраиваться на работу, которая требует определенных знаний и умений, он должен предъявить работодателю диплом, сертификат, удостоверение или любой другой документ об образовании, который может подтвердить его квалификацию. 

Дополнительные документы, которые желательно запросить у иностранца при приеме на работу:

— Миграционная карта — содержит сведения о сроке пребывания иностранца на территории РФ, ее номер заносится в уведомления о заключении и расторжении трудового договора.

— Регистрация по месту пребывания. В случае не предоставление данного документа, отвечать за это будет только тот работодатель, который предоставил жилье работнику иностранцу по адресу компании: в офисе, бытовке, и пр. сооружении, которое принадлежит работодателю. 

Уведомлять МВД о трудовом договоре с иностранцем придется раньше.

Предполагается изменение сроков подачи уведомления в отдел по вопросам миграции МВД — в течение одного дня и только в электронном виде. Минтруд предполагает сократить сроки уведомления МВД о заключении или расторжении трудовых договоров с иностранцами. (сейчас на это работодателю дается 3 дня и подавать уведомление он может как в бумажном, так и в электронном виде). 

Кроме того, на уровне региона будут утверждены списки профессий, на которых можно или нельзя работать иностранцам. Например, когда в регионе не хватает строителей, профессию включат в список, а если в регионе слишком много дворников, их включат в другой список и патенты по этой профессии выдавать не будут. Также регионы смогут самостоятельно устанавливать лимиты на выдачу патентов. При этом о таких лимитах должны будут уведомлять работодателей минимум за 3 месяца.

Иностранные студенты смогут работать в России без патента и разрешения на работу: новый упрощенный порядок трудоустройства иностранных граждан, обучающихся в России

Президент РФ подписал новый закон ФЗ от 06.02.2021 N 16-ФЗ, который упрощает порядок трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных учреждениях и вузах на территории Российской Федерации. Закон вступает в силу 5 августа 2021 года.

Согласно новому закону, иностранцы, обучающиеся в России, смогут легально работать в стране без патента и разрешения на работу. А работодатели, в свою очередь, смогут привлекать к работе без получения разрешения на привлечение иностранных работников.

Напомним, что ранее иностранные студенты без разрешения и патента на работу могли трудиться только в образовательных организациях, хозяйственных обществах или партнерствах, которые были созданы вузами, в которых они обучаются.

Посмотреть текст нового закона ФЗ от 06.02.2021 N 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства» можно тут. 

Упрощенный порядок трудоустройства обучающихся в России иностранных граждан с 5 августа 2021 года

Работать в России без дополнительных разрешительных документов (разрешение на работу / патент на работу) смогут все иностранные граждане, которые:

  • являются студентами очной формы обучения;

  • обучаются в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

  • обучаются по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

  • в свободное от учёбы время.

Важно! Необходимо прекратить работы и расторгнуть трудовой договор или договор на выполнение работ / оказание услуг в случае, если иностранный студент завершит или прекратит обучение.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об упрощенном порядке трудоустройства иностранных граждан, обучающихся в России или поделитесь информацией об новом порядке трудоустройства иностранных студентов в соц. сетях:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: