Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства
Конституцией Российской Федерации, а именно статьями 27 и 55, дается право всем людям передвигаться по территории страны и выбирать место для проживания. Но некоторыми законами такая возможность ограничена. Власти предусмотрели это для сохранения конституционного строя и отсутствия ущемления прав.
В стране сложился новый экономический уклад. В связи с этим миграция стала намного активнее. Поэтому в государстве отмечается большие количество приезжих лиц. Передвижения отмечаются и самих россиян по различным регионам.
Независимо от того, где решил остановиться человек, он должен соблюдать требования закона относительно прописки. За нарушение правил регистрации по месту жительства предусматривается ответственность.
Определение понятий
Место жительства человека определяется по тому адресу, где он проживает на постоянной основе. Если речь идет о несовершеннолетних лицах, то они должны занимать то же самое помещение, что и их родители. Ведь адреса их проживания должны совпадать.
При смене места проживания данный факт обязательно фиксируется государственными органами. Это находится в ведение структур регистрационного учета, каковой считается Федеральная миграционная служба.
В случае отсутствия регистрации могут наступить серьезные последствия. Основным среди них является штраф. Но стоит помнить и о неудобствах, которые может ощущать человек. Проблематичным становится обращение в учреждения здравоохранения и образования.
Оформление регистрации необходимо проводить по фактическому адресу проживания. При этом сделать это важно в установленные законом сроки.
Нормативные документы
Государственная дума приняла новый проект, который касается правил прописки граждан. Основным направлением является борьба с «резиновыми квартирами», которые появляются при массовой регистрации по одному и тому же адресу.
В законе отмечается понятие фиктивной прописки. Она представляет собой предоставление сведений, которые не являются правдой. Например, человек, зарегистрированный по одному адресу, фактически будет проживать по другому.
Для борьбы с такими нарушениями предусматриваются новые нормы закона. Наказания, которые иногда составляют даже лишение свободы, назначаются за фиктивность регистрации или ее отсутствие. Собственники жилых помещений наказываются в рамках Уголовного кодекса РФ за регистрацию без осуществления проживания иностранных граждан.
Наложение административной ответственности в Москве и Санкт-Петербурге происходит в более жестких рамках. В соответствии с законопроектом вводится статья за проживание без регистрации. Под нее попадают как нарушившие закон граждане, так и владельцы жилых помещений.
Ужесточившиеся правила вызвали всплеск эмоций у граждан. Ведь по закону прописка является исключительно уведомительной. Кто-то считает, что таким образом скоро страна вернется к советской власти с традиционной системой прописки.
Никто не знает, как новый закон будет внедрен в жизнь. Факты фиктивной регистрации могут остаться невыявленными.
Ответственность за нарушение правил регистрации по месту жительства
За нарушение правил регистрации по месту жительства прописываемых граждан и собственников жилых помещений можно привлечь к административной и уголовной ответственности. Отдельным пунктом стоит наказание для иностранцев.
Административная
Административная ответственность предусматривается в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ, в котором содержится статья 19.15.2, которая подробно описывать суть противоправного деяния и наказание:
- Если гражданин нарушил правила регистрации по месту проживания или пребывания, то он должен будет заплатить штраф. Его размер варьируется в пределах от 2 до 3 тысяч рублей.
- Должностным лицам придется внести более крупную сумму. Она составит от 25 до 50 тысяч рублей.
- Самое серьезное наказание предусматривается для юридических лиц. Штраф для них возрастает до 250–750 тысяч рублей.
- Если физическое лицо проживает в Москве или Санкт-Петербурге и совершает данное деяние, то штраф увеличивается до 3–5 тысяч рублей. Наниматели или собственники, сдавшие в аренду жилье, заплатят 5–7 тысяч рублей. Должностные и юридические лица штрафуются в столицах на 30–50 и 300–800 тысяч рублей соответственно.
- В случае нарушения собственником или лицом, нанявшем помещение, сроков оповещения ФМС, придется заплатить 2–3 тысячи рублей (физлицам) и 4–7 тысяч рублей (юрлица). Аналогичное деяние в городах федерального значения карается 3–5 (физлицам) и 7–10 (юрлицам).
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
Иногда собственники или проживающие не виновны в том, что прописка не оформлена своевременно. Это возможно, если лицо, которое принимает участие в процедуре, вовремя не направило документы в ФМС. Тогда они будут наказаны штрафом в размере 300–5000 рублей.
Близкие владельцу родственники освобождаются от наказания.
Таковыми могут считаться:
- супруги;
- дети;
- родители;
- бабушки/дедушки;
- внуки.
В некоторых случаях наниматель или собственник также может избежать наказания.
Это предусматривается при:
- предоставлении данных о прописке в другом помещении гражданина;
- подтверждении наличия прописки в Москве или Подмосковье с проживанием по другому адресу, но в тех же населенных пунктах;
- удостоверении о проживании в Севастополе или Крыму при прописке в данных городах.
Уголовная
Самым серьезным видом ответственности за нарушение правил регистрации является уголовная. Ранее беспрепятственно прописывавшие в своей квартире много человек собственники теперь могут наказываться в рамках Уголовного кодекса РФ.
Часто по УК РФ присуждают оплату штрафа. При более серьезных нарушениях последуют принудительные работы. Серьезным считается лишение свободы.
Уголовная ответственность необходима для сокращения количества случаев, когда готовится фиктивная регистрация. Но собственники, которые знают о наказании, могут стремиться избежать его.
Законопроект не предусматривает выделение сторон, подлежащих уголовной ответственности. Но сказано, что наказание будет применено к владельцам жилья, проводящим фиктивную регистрацию, а также самим квартирантам, которые осознанно идут на данный шаг. В случае содействия преступному деянию должностные лица, подделывающие бумаги, могут получить реальный срок.
Судебная система использует следующие виды наказания:
- штраф назначается в размере от 100 до 300 тысяч рублей;
- если присуждаются принудительные работы, то максимальный их срок составит три года;
- лишение свободы возможно на три года максимум.
Многие считают такие меры очень жестокими за не столь серьезные деяния. Но таким образом власти пытаются усмирить нарушителей, считающих фиктивную прописку нормальным явлением.
Для иностранных граждан
В Кодексе об административных правонарушениях РФ отмечается статья, касающаяся иностранных граждан. Они должны нести материальную ответственность за регистрацию с истекшим сроком действия.
При этом четкого размера штрафа не прописано. На это есть некоторые причины. Сумма может меняться в зависимости от длительности просрочки, субъекта штрафа.
Статья 19.15.1 содержит основные пункты, касающиеся иностранных граждан:
- Если регистрация не будет оформлена в течение недели, как положено по закону, то гражданин другого государства должен будет заплатить 2–3 тысячи рублей. Но при проживании без прописки в городе федерального значения сумма возрастет до 3–5 тысяч рублей.
- Также штраф должен будет заплатить собственник помещения, принявший иностранца. Не берется во внимание, знал ли он о намерениях квартиранта. Сумма штрафа составит 5–7 тысяч рублей.
- За аналогичное деяние привлекаться к ответственности может и юридическое лицо. Ему потребуется внести в казну государства 50–750 тысяч рублей.
Если речь идет о фиктивной регистрации иностранцев, ориентироваться нужно не на Кодекс об административных правонарушениях. В данном случае нормы закона содержатся в Уголовном кодексе РФ. Он прописывает сумма штрафов за противоправное деяние.
Фиктивная регистрация может подразумевать несколько вариантов. Иногда гражданин скрывает факт нахождения длительное время в стране. Также понятие включает в себя подделку документов.
Ответственность за преступление отмечается в статье 322.2 УК РФ. Сумма штрафа составит от 70 до 500 тысяч рублей. Иногда возможно взыскание не с собственника жилья, а с самого иностранца.
Проживание иностранца должно осуществляться только в том месте, где он зарегистрирован. Если эта норма нарушается, то возможно наказание. В соответствии со статьей 18.1 КоАП РФ штраф может достигать 15 000 рублей.
В законе отмечается штраф за неправильность проведения регистрации или несвоевременность подачи документов. Причины, которые считаются уважительными и нет, прописаны в статье 19.15.2. В случае доказывания первого сумма штрафа составит 7 тысяч рублей. При отсутствии умысла размер варьируется в пределах 3–5 тысяч рублей.
Порядок оплаты штрафов
Оплата штрафов должна производиться обязательно после выявления нарушения. Чтобы провести процедуру, гражданин должен обратиться по месту проживания или пребывания.
В Федеральной миграционной службе территориального отнесения выдадут реквизиты для оплаты. Их нужно передать специалисту почтового отделения или банка, которые осуществят перевод.
Некоторые отделения имеют кассы, через которые можно произвести оплату. Тогда обращаться никуда дополнительно не потребуется.
Сроки регистрации по месту жительства граждан РФ могут варьироваться до 90 дней, в течение которых нужно решить — нужна ли регистрация в этом регионе.
Что говорит регламент ФМС по регистрации по месту жительства — читайте в нашей статье.
В чем разница между местом жительства и местом регистрации — мы расскажем далее.
- УМВД
- Руководство
- Структура УМВД России по Хабаровскому краю
- Территориальные органы внутренних дел
- Координационные и совещательные органы
- Общественный совет
- Противодействие коррупции
- Документы
- Наши герои
- Деятельность
- Служба
- Взаимодействие с органами местного самоуправления и государственной власти
- Отчеты должностных лиц
- Контрольно-надзорная деятельность
- Информация участковых уполномоченных
- Противодействие экстремизму и терроризму
- Для граждан
- Прием обращений
- Графики приема граждан
- Обзоры обращений граждан
- Государственные услуги
- Для лиц с ограниченными возможностями
- Внимание, розыск
- Правовое информирование
- Народные дружины
- Государственная гражданская служба
- Контакты
- Единый экстренный канал помощи
- Контакты подразделений
- «Горячая линия»
- Территориальные ОВД
- Пресс-служба
- Контакты
- Официальные аккаунты в сети Интернет
- Список журналистов СМИ, аккредитованных в УМВД России по Хабаровскому краю на 2022 год
- Мультимедиа
- Фотогалерея
- Видеофильмы УМВД
- Телесюжеты
- Социальные ролики
-
- RSS
- Руководство
- Структура УМВД России по Хабаровскому краю
- Территориальные органы внутренних дел
- Координационные и совещательные органы
- Общественный совет
- Противодействие коррупции
- Документы
- Наши герои
- Служба
- Взаимодействие с органами местного самоуправления и государственной власти
- Отчеты должностных лиц
- Контрольно-надзорная деятельность
- Информация участковых уполномоченных
- Противодействие экстремизму и терроризму
- Прием обращений
- Графики приема граждан
- Обзоры обращений граждан
- Государственные услуги
- Для лиц с ограниченными возможностями
- Внимание, розыск
- Правовое информирование
- Народные дружины
- Государственная гражданская служба
- Единый экстренный канал помощи
- Контакты подразделений
- «Горячая линия»
- Территориальные ОВД
- Контакты
- Официальные аккаунты в сети Интернет
- Список журналистов СМИ, аккредитованных в УМВД России по Хабаровскому краю на 2022 год
- Фотогалерея
- Видеофильмы УМВД
- Телесюжеты
- Социальные ролики
- RSS
Найти
Поиск по всем разделам
Новости
УМВД
Деятельность
Для граждан
Контакты
Пресс-служба
Мультимедиа
Расширенный поиск
- УМВД
- Деятельность
- Для граждан
- Контакты
- Пресс-служба
- Мультимедиа
- Руководство
- Структура УМВД России по Хабаровскому краю
- Территориальные органы внутренних дел
- Координационные и совещательные органы
- Общественный совет
- Противодействие коррупции
- Документы
- Наши герои
- Служба
- Взаимодействие с органами местного самоуправления и государственной власти
- Отчеты должностных лиц
- Контрольно-надзорная деятельность
- Информация участковых уполномоченных
- Противодействие экстремизму и терроризму
- Прием обращений
- Графики приема граждан
- Обзоры обращений граждан
- Государственные услуги
- Для лиц с ограниченными возможностями
- Внимание, розыск
- Правовое информирование
- Народные дружины
- Государственная гражданская служба
- Единый экстренный канал помощи
- Контакты подразделений
- «Горячая линия»
- Территориальные ОВД
- Контакты
- Официальные аккаунты в сети Интернет
- Список журналистов СМИ, аккредитованных в УМВД России по Хабаровскому краю на 2022 год
- Фотогалерея
- Видеофильмы УМВД
- Телесюжеты
- Социальные ролики
Главная
→
Ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении
Телефоны доверия
Основные положения Учетной политики УМВД России по Хабаровскому краю
Жилищно-бытовая комиссия
Добровольная сдача оружия
Стандарты обслуживания населения
Добровольные народные дружины
Ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении
В соответствии со статьями 27 и 55 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[1] (далее – Закон о праве передвижения) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Закона о праве передвижения:
место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина;
место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина;
фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Статьей 3 Закона о праве передвижения установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
За проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ[2] (далее – КоАП РФ) в статье 19.15.1 предусмотрена административная ответственность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила) и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации[3].
В соответствии с пунктом 9, 16 Правил к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов обязаны обратиться граждане:
прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, до истечения указанного срока;
изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.
Ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении установлена статьёй 19.15.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Примечанием к указанной статье предусмотрены случаи освобождения граждан от административной ответственности.
В соответствии со статьей 23.3. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.15.1, 19.15.2, рассматривают органы внутренних дел (полиция).
Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[4] с 11.01.2015 в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее – УК РФ) введены статьи 322.2 и 322.3, которыми установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
В соответствии с примечаниями к статьям 322.2 и 322.3. УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное данными статьями, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этих преступлений и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 322.2 и 322.3. УК РФ предварительное расследование производится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации.
Правовой отдел УМВД России по Хабаровскому краю
[1] «Российская газета», N 152, 10.08.1993, «Ведомости СНД и ВС РФ», 12.08.1993, N 32, ст. 1227.
[2] «Российская газета», N 256, 31.12.2001, «Парламентская газета», N 2-5, 05.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
[3] http://www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, «Собрание законодательства РФ», N 2, 12.01.2015, ст. 517
[4] http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2013, «Российская газета», N 291, 25.12.2013, «Собрание законодательства РФ», 23.12.2013, N 51, ст. 6696.
Какие последствия влечет за собой нарушение правил регистрации по месту жительства для гражданина
У каждого человека, проживающего на территории своего государства, должно быть место, где он мог бы жить постоянно, а при необходимости временно. В соответствии с законодательными нормами наличие подобного адреса должно быть у любого гражданина. Чем грозит нарушение правил регистрации по месту жительства расскажем далее.
Нарушение правил регистрации по месту жительства — законодательная база
Каждый российский гражданин должен информировать о месте своего нахождения
В Конституции нашей страны указано на то, что у каждого российского гражданина есть право свободно передвигаться по ее территории.
Найти это положение можно в Федеральном законе № 5242-1 (а точнее в статье 1). Только для отслеживания этих передвижений существует регистрационный учет.
Регистрация важна для гражданина в плане реализации его прав, исполнение обязанностей также от нее зависит.
Государственная статистика, касающаяся ситуации на рынке труда, построение прогнозов относительно прироста и убыли жителей конкретного региона, и другие показатели строятся также на основе данных регистрационного учета.
Еще одна статья вышеназванного закона – статья 3 предупреждает, что каждый российский гражданин должен обязательно информировать о месте своего нахождения.
Основные правила регистрации
Если человек снялся с учета на прежнем месте проживания, то ему необходимо оформить регистрацию на новом в десятидневный срок. О том, что последует за нарушение регламента регистрации по месту жительства, мы поговорим ниже.
Российские нормативные акты называют местом жительства гражданина то, где последний в данный момент проживает.
Речь идет о частном доме, квартире, специализированном или служебном жилом помещении. Чтобы оформить регистрацию, необходимо с набором документов обратиться в ответственные за данную процедуру инстанции. В перечень документов входят:
- Паспорт, свидетельство о рождении (кому не исполнилось четырнадцати лет).
- Военнообязанным лицам не обойтись без предоставления военного билета.
- Нужно составить по образцу заявление, в котором приводится просьба поставить на учет по новому месту жительства.
- Обязательно нужно помнить о документах, являющихся основанием для регистрации гражданина. Это может быть данное владельцем разрешение вселиться в принадлежащее ему жилье. К этому же перечню относятся свидетельство или договор, которые удостоверяют, что человек является собственником жилой площади. Судебное решение, исходя из которого человек имеет право на пользование помещением. Возможно предоставление иной документации, которая предусмотрена законом.
Если близкие люди регистрируются также по данном адресу, обязательно предоставление и их документов.
Этапы регистрации
Для прохождения регистрации по месту проживания необходимо выполнение следующих шагов:
- Самостоятельная выписка с прошлого места жительства.
- Обращение в течение установленных сроков в УФМС (конкретно – паспортный отдел). С собой должен быть вышеприведенный пакет документов.
- После сотрудниками, отвечающими за проведение данной процедуры, документация передается в органы, осуществляющие регистрацию.
Вся процедура осуществляется в трехдневный срок (во внимание берется момент подачи документации). В итоге в паспорте гражданина должен появиться штамп, который подтверждает факт регистрации.
Оплата регистрации
Нынешним законодательством не предусмотрена госпошлина за оформление регистрации. Нет никакой разницы, постоянная она или временная.
А вот иностранные граждане эту услугу должны оплатить. Ориентировочная сумма – 350 рублей. Но ее лучше уточнить в территориальных органах, так как возможны изменения. При регистрации новорожденных или несовершеннолетних детей оплачивать ее также не нужно.
Нарушение правил регистрации
Для прохождения комфортной процедуры регистрирования государством созданы все условия: она бесплатная, не занимает много времени и не доставляет массы хлопот.
При этом, недобросовестных граждан так и тянет обойтись фиктивной регистрацией. Кто-то и ее не оформляет. Если обнаружен факт фиктивной регистрации, то отвечать за то, временная прописка оформлена с нарушениями, придется целой группе лиц.
Ответственность за нарушение
Российским законодательством предусмотрен ряд штрафных санкций, что налагаются на тех граждан, которые в течение длительного времени проживают на определенном месте жительства, но о постоянной регистрации не позаботились.
Итак, им нужно быть готовым к наложению административной ответственности. Коснется она и того, кто нарушает миграционное законодательство. А также того, кому принадлежит жилое помещение, предоставленное гражданину без оформления прописки.
При отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19.15 КоАП РФ, на таких граждан будет наложен штраф. Установление его размера в каждом отдельном случае происходит индивидуально.
Для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, Севастополе (это города федерального значения) он составит от трех до пяти тысяч рублей. Проживающие в других населенных пунктах нашей страны должны быть готовы к уплате штрафа в две-три тысячи рублей.
Гражданин, который проживает в другом городе и не надумал зарегистрироваться в течение девяноста дней, вполне может выложить более крупную сумму (от двух до пяти тысяч рублей).
Собственникам жилых помещений также нужно готовиться к уплате штрафа, его сумма колеблется от трех до пяти тысяч рублей. Юридическим лицам, на чьей территории обнаружен факт проживания граждан без регистрации, грозят весомые штрафы. Российские регионы могут уплатить 50 000 до 757 000 рублей.
Законодательно, при отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит. Но если о фиктивной прописке стало известно, то нарушителя могут наказать в соответствии со статьей 322.2 УК РФ опять-таки штрафом.
Его размер – от ста до пятисот тысяч рублей. Ему же могут назначить обязательные общественные работы либо лишить свободы (в таком случае срок может доходить до трех лет).
Нюансы
Российским законодательством предусмотрены случаи, когда можно обойтись без наложения штрафных санкций. Это прописано в статье 19.15 КоАП РФ (редакция 2022 года). Если у гражданина, перемещающегося по одному и тому же региону, имеется постоянная регистрация, постановка на миграционный учет в другом месте ему не требуется.
Освобождаются от уплаты штрафа те граждане, которые состоят в близком родстве с собственником жилого помещения (в частности, под эту категорию попадают дети, как родные, так и усыновленные).
Невзирая на то, что процедура регистрации сложности не представляет, не стоит ее воспринимать легкомысленно. Ведь нарушение правил регистрации по месту проживания может обернуться административной или уголовной ответственностью.
Оплачивать эту процедуру не нужно. Исключение составляют определенные случаи (о них мы сказали выше). По этой причине не следует доверять недобросовестным людям.
О прописке:
25 Апр 2022 Юлия Юрьевна 232
Статьи закона и размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства
Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.
Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).
Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).
Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.
За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.
Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства
Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.
- Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
- Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
- Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.
За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.
Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации
Согласно примечаниям к ст.19.15.1 КоАП штраф за просрочку регистрации по месту жительства не применяют:
О проживании без регистрации
Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой статье
- Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
- Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).
На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.
Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней. В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.
Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья. Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.
О сроках прописки после выписки читайте на нашем сайте в статье тут.
Регистрация иностранных граждан
Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:
- Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
- Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
- Работающие вахтовым методом;
- Находящиеся в местах отбывания наказания.
Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).
Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.
Чтобы узнать больше о штрафах за отсутствие регистрации – задавайте вопросы в комментариях к статье