Порядок оформления временного паспорта гражданина РФ в 2022 году

Как оформить временную регистрацию

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Прописка или регистрация?

С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Сколько стоит регистрация в Москве

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Как делается временная регистрация по шагам

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:

Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
Принимает решение и оформляет документы.
Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

Документа, удостоверяющего личность заявителя.
Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Как подать документы через МФЦ

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сколько времени делается регистрация

Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.

Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.

Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.

На какой срок можно временно зарегистрироваться

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.

После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.

Временная регистрация ребенка по месту пребывания

Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.

Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.

Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.

Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Тонкости

Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.

Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.

Не оштрафуют:

Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Запомнить

Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Порядок оформления временного паспорта гражданина РФ в 2022 году

Без документа, удостоверяющего личность гражданина, для него становится практически невозможным выполнение некоторых действий. Самым распространенным подобным документом выступает российский паспорт. Его неоднократно в течение жизни приходится менять, а в случае утраты или порчи – восстанавливать. Однако на такие периоды гражданин остается без столь важного документа. По этой причине встает вопрос о том, как сделать временный паспорт.

Что такое временное удостоверение личности

Нередко для выполнения определенных действий гражданину целесообразно оформить временный документ, удостоверяющий личность при замене общегражданского паспорта. Речь идет о том, что во время отсутствия на руках устанавливающего личность документа заинтересованному лицу может потребоваться:

оформить справки, выписки и другие бумаги;
приобрести авиа или ж/д билеты;
взаимодействовать с банками или другими кредитными организациями (открыть/закрыть вклад, получить перевод и т. д.);
обращаться в различные инстанции, в том числе судебные.

Временное удостоверение предоставляется после обращения гражданина в ГУВМ МВД РФ по месту нахождения, в котором оформляется постоянный паспорт. Если причиной получения временной справки стала утрата постоянного паспорта, то необходимо знать, какие документы нужны для восстановления паспорта при утере. Для этого придется подготовить:

квитанцию о погашении госпошлины;
заявление;
свидетельство о рождении;
фотографии в количестве 2 шт., сделанные по правилам для подобных документов;
иные бумаги, на основании которых будут сделаны соответствующие записи и отметки в новый паспорт.

Указанного набора бумаг обычно достаточно для подачи заявления на восстановление утерянного или украденного паспорта.

Ограничения в использовании

Не все операции или юридически значимые действия гражданин может выполнить при наличии временного удостоверяющего личность документа. Существуют некоторые ограничения, в числе которых отсутствие возможности:

покинуть пределы страны, выехать за границу;
пересечь территорию иностранного государства транзитом;
заключить брак или расторгнуть его;
зарегистрировать транспортное средство, получить водительское удостоверение;
оформить загранпаспорт.

Ограничения связаны с тем, что во временном удостоверении нет некоторых отметок и данных, требуемых для совершения указанных действий. Кроме того, нет соответствующего места для проставления штампов, внесения записей и т.. У многих граждан возникают сомнения в том, является ли документом справка, полученная при замене паспорта. Она представляет собой альтернативу паспорту, которая может помочь в ряде случаев, но предоставляет лишь ограниченные возможности для владельца.

Как выглядит

Временное удостоверение личности при замене паспорта, образец которого необходимо скачать для ознакомления (доступен на нашем сайте), оформляется на специальном бланке 2П, утвержденном Приказом ФМС России № 391 от 30.11.2012. Главными внешними характеристиками этого документа являются:

стандартный размер бланка 176*125 мм;
наличие наименования (на внешней стороне заглавными буквами);
указание на ограничение срока действия;
наличие порядкового уникального номера, указанного на внутренней стороне документа.

Кроме того, предоставляемый на время отсутствия паспорта документ содержит определенные данные о владельце:

Ф.И.О.;
фотоизображение;
дату и место рождения;
адрес проживания;
подпись.

В нижней части справки о замене паспорта обязательно указывается информация об органе, который выдал указанный документ, причина предоставления и период действия. По просьбе получателя в справку вносятся данные из старого паспорта.

Новые правила замены российского паспорта: Видео

Порядок получения временного документа

При необходимости получить замену подтверждающего личность документа на время отсутствия основного гражданам следует представить некоторые бумаги. Какие документы нужны для получения временного паспорта:

заявление;
одна фотография, параметры которой 3,5*4,5.

Еще один актуальный вопрос для заинтересованных лиц, где взять справку о замене паспорта. Для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД РФ, в котором оформляется постоянный документ. При обращении за оформлением российского паспорта не всегда понятно, дают ли временный паспорт при замене и когда его получение обязательно. Обычно он предоставляется по заявлению от владельца. Однако в случае восстановления при краже или утере временное удостоверение должно предоставляться обязательно.

Что нужно для замены паспорта при порче? Для этого придется обратиться в ГУВМ МВД РФ напрямую, через МФЦ «Мои документы» или через портал госуслуг. Инструкция предпринимаемых действий в любом случае для заинтересованного лица выглядит следующим образом.

Сбор стандартного пакета документов с приложением испорченного паспорта.
Оплата государственной пошлины.
Оплата штрафа (при необходимости, если порча произошла из-за умышленных действий владельца или ненадлежащего хранения документа).
Обращение в ГУВМ МВД РФ.
Составление заявления и подача подготовленного пакета бумаг.
Ожидание изготовления нового документа.
Явка в назначенное время за результатом.

На период отсутствия паспорта из-за порчи владельцу может предоставляться справка формы 2П.

Читаем также:
Где указаны номер и серия паспорта
Как проверить готовность паспорта

Период действия

Получение временного удостоверения личности при замене паспорта РФ не отнимет много времени. Процедура выполняется в течение 10 минут и заявитель получает справку сразу же. Действует она максимум 2 месяца, так как этого периода достаточно, чтобы заменить или восстановить паспорт.

В течение какого срока нужно поменять паспорт в 45 лет? На это у заинтересованного лица есть ровно 30 дней с момента достижения указанного возраста. Аналогичные правила действуют и в случае обращения при достижении 20-летнего возраста. Своевременное оформление необходимо для того, чтобы не остаться без действующего документа на длительный срок и не оплачивать штраф за просрочку.

Возможность продления

Несмотря на наличие ограничений периода действительности временной справки, ее реально продлить. Временное удостоверение личности при потере паспорта стандартно выдается на 2 месяца, но его продляют при наличии необходимости и оснований. Если такое случилось, то в самой справке делается запись о продлении. Для этого необходимо явиться в ГУВМ МВД РФ, где сотрудник выполнит все необходимые действия.

Особенности применения документа

В период пребывания без привычного паспорта гражданин РФ может столкнуться с множеством различных проблем. Они начинаются с ГУВМ МВД РФ, где не всегда своевременно предоставляют справку на время отсутствия основного документа. Кроме того, человека могут ожидать и иные трудности, в частности:

отказ в принятии на работу;
отказ в предоставлении документов, справок, выполнения запросов и т.д.;
невозможность совершения юридических процедур;
другие.

Именно поэтому каждому гражданину следует знать, какие документы заменяют паспорт, и в каких случаях придется ждать его получения. При необоснованном отказе всегда следует требовать письменного подтверждения, чтобы появилась возможность дальнейшего обжалования. При этом стоит учесть, что временное удостоверение хоть и является альтернативой паспорту, но не представляет всех возможностей, которые доступны гражданину в стандартной ситуации.

При авиаперелетах

При приобретении авиабилета необходимо представлять документ, подтверждающий личность заинтересованного лица. Можно ли купить билет по временному паспорту? Сделать это вполне реально, так как в нем есть необходимые для перевозчика данные. Однако следует помнить, что с ним можно перемещаться исключительно в рамках страны, а пересекать границу необходимо с загранпаспортом.

Перевозчик не имеет права отказывать в продаже билета на основании отсутствия паспорта при наличии временной справки. В случае отказа необходимо добиться письменной фиксации принятого решения, которая станет основанием для обращения в суд или вышестоящую инстанцию.

В банковской сфере

Если гражданин открыл вклад или сберегательный счет в банке при наличии паспорта, то как быть при необходимости снятия денежных средств в его отсутствие? Временное свидетельство вместо паспорта может представляться сотруднику банка независимо от того, с каким документом открывался вклад. Это обусловлено тем, что в подобном случае документ представляется для идентификации вкладчика, что вполне возможно при наличии справки. Однако в ней должны быть вписаны данные старого паспорта.

При трудоустройстве

Препятствий при трудоустройстве по временному удостоверению личности также возникнуть не должно. Это обусловлено требованием ст. 65 ТК РФ.

Она определяет перечень документов, которые необходимы для заключения трудового договора. В него входит паспорт или иной документ, однозначно подтверждающий личность. Именно поэтому работодатель не вправе отказывать в трудоустройстве соискателю на должность, предъявившему такой документ.

При регистрации брака

Одним из ограничений использования временной справки по форме 2П является отсутствие реальной возможности зарегистрировать брак. Отказ сотрудников ЗАГС в принятии заявления, подтвержденного таким документом со стороны одного из супругов, правомерен. Несмотря на то, что такая справка заменяет документ, подтверждающий личность гражданина, в нем нет данных о наличии уже зарегистрированного брака. Именно поэтому сотрудник ЗАГС не может однозначно убедиться в отсутствии семейных отношений у заявителя, что противоречит правилам ст. 14 СК РФ.

Кроме того, в справке нет специального места для проставления штампа о заключении союза. Следовательно, для регистрации брака необходимо дождаться получения нового паспорта.

Таким образом, справка, выдаваемая взамен основному документу, удостоверяющему личность, дает владельцу возможность осуществлять некоторые действия. Однако часть из задуманного все же придется перенести. Все зависит от того, какие конкретно функции выполняет требуемая справка, и какая именно информация о владельце требуется в конкретном случае.

Читаем также:
Паспортные данные людей