Дачная амнистия в 2022 году: как оформить участок

Дачная Амнистия 2022 и до 01.03.2022: новый закон (текст), что это такое и что значит «продлена», как оформить дом ИЖС в СНТ — последние новости

2 августа 2022 года Президент России Владимир Путин подписал закон № 267-ФЗ о продлении на 2022 год и на период до 1 марта 2022 года так называемой дачной амнистии, то есть возможности упрощённого оформления собственности на дачную недвижимость. Ранее Государственная Дума на пленарном заседании 25 июля 2022 года приняла в третьем, окончательном чтении, поправки, в соответствии с которыми до 1 марта 2022 года оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок (от его владельца требуется только технический план).

Субъектами права законодательной инициативы о «Дачной Амнистии» являются депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Форма — Федеральный закон

Ответственный комитет — Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству

Комитеты-соисполнители — Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Отрасль законодательства — 050.000.000 Жилище, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 110.020.000 Использование и охрана земель, 030.050.040 Недвижимость, 030.050.000 Объекты гражданских прав, 030.090.000 Право собственности и другие вещные права

Тематический блок — Государственное строительство и конституционные права граждан

Профильный комитет — Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству

Итак, до 1 марта 2022 года гражданам разрешат поставить на кадастровый учет и (или) зарегистрировать права на жилой и садовый дом, построенный на участке, предназначенном для ведения садоводства, только на основании технического плана и документа, дающего право на землю. Уведомлений о начале и окончании строительства в данном случае не потребуется, хотя год назад в Градостроительный кодекс внесли изменения, делающие эти два уведомления обязательным условием регистрации права собственности.

Тем, кто решит воспользоваться «дачной амнистией-2», следует помнить: постройка должна вписываться в «предельные параметры», установленные для соответствующих объектов федеральным законом. К примеру, объектам индивидуального жилищного строительства на садовых участках Градостроительный кодекс предписывает быть отдельно стоящими зданиями с не более чем тремя надземными этажами и высотой не более 20 метров.

Депутаты хотели разрешить гражданам при желании самим подавать документы на регистрацию недвижимости в Росреестр (общие правила с прошлого года наделяют таким правом только органы местного самоуправления). Но ко второму чтению правительство настояло на исключении этого положения из текста законопроекта.

Чтобы ограничить рост цен на услуги кадастровых инженеров, «дачная амнистия-1» позволяла региональным властям устанавливать на своей территории предельные расценки на межевание земельных участков. Депутатский законопроект предлагал продлить и это право до 1 марта 2022 года.

Но ко второму чтению по согласованию с правительством данная норма стала бессрочной. «Это позволит при необходимости защитить граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы», — считает глава профильного комитета Павел Крашенинников («ЕР»). По его словам, максимальные цены сейчас установлены в более чем половине из 85 российских регионов, и они очень разные: в Московской области — 2022 рублей, в Свердловской — 2022 рублей. При этом рыночные цены на кадастровые работы варьируются в среднем по стране от 10 до 20 тысяч рублей, а в Москве — от 40 тысяч рублей.

Кроме того, «дачная амнистия-2» продлевает до 1 марта 2022 года и срок льготного бесплатного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Одновременно органы государственной власти и муниципалитеты обязываются определить границы придомовых территорий многоквартирных домов, не дожидаясь, пока собственники жилых помещений обратятся с соответствующей просьбой. Жилищный кодекс предписывает заняться всерьез этим делом с 2022 года, но пока, по данным комитета, например, в Петербурге и Екатеринбурге лишь половина многоквартирных домов расположена на оформленных земельных участках, а в Москве из более 34 тысяч многоквартирных домов — менее 2 тысяч.

История с «дачной амнистией-1», которую сначала продлили до 1 марта 2022 года, о чем объявили, а потом втихую, незаметно даже для очень многих депутатов, не говоря уж о простых смертных, прекратили на год раньше объявленного срока, побудила депутатов специально прописать обязанность органов власти информировать граждан обо всех изменениях правил строительства жилых построек на дачных участках. Но каким образом будут доводиться разъяснения до граждан, как следует из текста законопроекта, решат сами чиновники, информирует портал mk.ru

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
25 июля 2022 года

Одобрен
Советом Федерации
26 июля 2022 года

Статья 1

Внести в пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2022 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013, N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9; N 24, ст. 3369; 2016, N 22, ст. 3097; N 27, ст. 4294, 4306; 2017, N 25, ст. 3593; N 27, ст. 3940; N 31, ст. 4766; 2022, N 1, ст. 90) следующие изменения:
1) в абзаце первом слова «До 31 декабря 2022 года» заменить словами «До 1 марта 2022 года»;

2) в абзаце пятом слова «до 31 декабря 2022 года» заменить словами «до 1 марта 2022 года».

Статья 2

Внести в статью 16 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 15; 2014, N 26, ст. 3377; 2016, N 27, ст. 4294; 2022, N 28, ст. 4155) следующие изменения:
1) в части 2 слова «который сформирован» заменить словами «который образован»;
2) в части 3 слова «не сформирован» заменить словами «не образован», слова «о формировании» заменить словами «об образовании»;
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.»;
4) дополнить частями 4.1 и 4.2 следующего содержания:
«4.1. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.
4.2. О начале действий по образованию земельного участка уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через пять рабочих дней после принятия соответствующего решения уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, под которым образуется земельный участок, в том числе путем размещения или обеспечения размещения извещения, содержащего информацию о начале действий по образованию земельного участка, планируемых этапах и сроках осуществления соответствующих действий, на информационных щитах, расположенных по месту нахождения соответствующего многоквартирного дома, а также на официальном сайте соответствующего органа государственной власти либо на официальном сайте (при его наличии) соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».

Статья 3

Часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; 2006, N 27, ст. 2881) признать утратившей силу.

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2022 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 52, ст. 6410; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 30, ст. 4083; 2014, N 45, ст. 6145; N 52, ст. 7558; 2015, N 9, ст. 1193; 2016, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2495; N 27, ст. 4294; 2022, N 10, ст. 1437) следующие изменения:
1) статью 36 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.»;
2) часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«3. Установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 июня 2022 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Федерального закона предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.».

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2022 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 26, ст. 3890; N 27, ст. 4248, 4294; 2017, N 31, ст. 4766, 4796, 4829; 2022, N 10, ст. 1437; N 32, ст. 5133, 5134, 5135) следующие изменения:
1) в части 11.1 статьи 24 слова «или садового дома подготавливается» заменить словами «или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается», слова «или садового дома и являются его неотъемлемой частью» заменить словами «или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью»;
2) статью 70 дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:
«12. До 1 марта 2022 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2022 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
13. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия или отсутствия предусмотренных пунктами 1 — 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок и соответствия:
1) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;
2) предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом.».

Статья 6

Внести в статью 16 Федерального закона от 3 августа 2022 года N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 32, ст. 5133) следующие изменения:
1) в части 5 слова «до 1 марта 2022» заменить словами «до 1 марта 2022»;
2) часть 7 признать утратившей силу;
3) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя осуществляют в установленном указанными органами порядке информирование граждан о порядке строительства объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.».

Статья 7

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
2 августа 2022 года
N 267-ФЗ

ИТОГО, до 1 марта 2022 года для жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – «Дачная Амнистия» продлена.

30.09.2022 09:26

Земельный
эксперт

54060

Сроки дачной приватизации продлевали дважды. Последний раз — в 2022 году. Депутаты решили, что остались россияне, не воспользовавшиеся предоставленной возможностью. Органы Росреестра поясняют, что было оформлено в собственность более 11 млн. объектов по дачной приватизации. До какого срока ее продлили? Окончание — март 2022 года, в Крыму дачная амнистия до 1 марта 2022 года.

Изменения в дачной амнистии с августа 2022 года

Начиная со 2 августа 2022 года, в России будут действовать новые законодательные акты, которые продлевают «дачную амнистию», но не по всем направлениям, а только по следующим пунктам:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

До 1 марта 2022 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2022 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2022 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.

Дачная амнистия продлена до 2022 года: Последние новости

Государство, пролонгируя это мероприятие во времени, заботится о гражданах, и о бюджете. Срок дачной амнистии продлен до 2022 года по причине недоимки налогов с незарегистрированных владельцев строений, дачных построек.

Законодатели приняли в феврале 2022 года N36-ФЗ, по которому внесли изменение в нормативные акты, регулирующие определенную область общественных отношений. В частности, изменения коснулись N340-ФЗ (внедрил в правовую жизнь Градостроительный Кодекс), а также N218-ФЗ (регулирует регистрационные процедуры по объектам недвижимого имущества). Закон о дачной амнистии до 2022 года не издан. Все вопросы решаются с помощью вышеперечисленных нормативных актов и внесенных в них поправок.

Что такое дачная амнистия?

Что означает дачная амнистия? Это регистрация права собственности по простому алгоритму. Занимается процедурой Росреестр. Впервые введена в действие в 2022 году. Мероприятие позволило гражданам оформить во владение имущество, находящееся ранее в режиме пользования (бессрочного) или наследуемого владения (пожизненного) в собственность, до вступления в действие ЗК РФ (до октября 2022 года).

Поправки, внесенные в Градостроительный Кодекс в 2022 году, коснулись возведения домов и коттеджей для проживания (сезонного или круглогодичного) на участках для ИЖС, ЛПХ, садоводства. По изменениям, возведение или реконструкция этих объектов должна происходить после сообщения об этом местным властям, выдачи от их имени разрешения на строительные мероприятия (норма действует с 2022 года) для ИЖС.

ВАЖНО: Сообщать о планах строительства, реконструкции строений на земле под ИЖС, получать на эти действия разрешение до 1 марта 2022 года необходимость отсутствует. До этого времени регистрационные мероприятия субъектами недвижимости в Росреетре проходит только по техническому плану жилого дома и любому правоустанавливающему документу. Исходя из этого, дачникам лучше зарегистрировать дома, строение строго до этого времени даже при условии того, что дачная амнистия продлена.

Напомним: в отличие от ИЖС, приватизация продлена до 01.01.2022 года для жилых построек на земле, на которой ведется огородничество и садоводство.

Программа приватизации действует в отношении земельных участков под строительство индивидуального характера, маленьких строений, дач в СНТ, а также участки, предоставленные гражданину по основанию владения в пожизненном порядке.

Оформить дом по дачной амнистии в 2022 году

Так как дачная амнистия продлена до 2022 года, нужно до этого срока прийти лично, либо онлайн в подразделение Росреестра. Написать соответствующее заявление. Тема – возможность регистрационных процедур на дом в СНТ. Кроме того, заявление можно подать через МФЦ, по почте. Помимо него, понадобятся следующие документы:

правоустанавливающие документы (участок проходит межевание и ставится на кадастр);
разрешение на строительство;
квитанция об оплате госпошлины;
технический план жилого помещения, составленный по декларации.

ВАЖНО: За изготовлением плана обращаются к кадастровому инженеру. Специалист делает его в течение 10 дней. Стоимость услуг не фиксированная по стране. Она варьируется в зависимости от региона. Но до 2022 года, до времени действия дачной амнистии существует максимальный лимит цен. В Москве – это порядка 8000 рублей на земельный участок (средний по площади), в регионах – примерно 4000 рублей.

Не важно, на сколько времени продлена упрощенная приватизация, обретение правомочия собственника невозможно без деклараций. Они являются базой для технического плана. Декларация имеет унифицированную форму, в ней содержатся сведения о собственнике, о доме со всеми характеристиками. Вместе с остальными документами, декларация играет роль правоустанавливающего акта на дом и хозяйственные постройки на участке. На ее основе кадастровый инженер изготавливает технический план.

Декларация составляется в двух экземплярах. В ней не должно быть помарок, неточностей. На ее основе составляется технический план, заменивший этот документ после последних изменений.

ВАЖНО: После подачи комплекта документов заявителю выдается расписка об их принятии. Срок регистрации права составляет около 2 недель.

Дачная амнистия после 2022 года

В ряде случаев дачная амнистия не заканчивается, она бессрочна:

Для участков земли, предоставленных до 2022 года с предназначением земли: ведение личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества.
ВАЖНО: Для ИЖС приватизация не бессрочна. Она заканчивается раньше 2022 года, 1 марта 2022 года.
На какие строения? Это садовые домики, постройки, без получения разрешительного документа на их возведение.

Пояснение: если собственники участков земли, а также дачных домиков их не оформили, они могут обратиться в Росреестр до 2022 года.

Что будет после 2022 года, никто не знает. Один из ходов – бессрочность амнистии для огородников и любителей-садоводов по аналогии с приватизацией. Для ИЖС после 1 марта 2022 года необходимо представлять дополнительные бумаги, по новостям из Росреестра разрешение на ввод дома жилого назначения в эксплуатацию.

Преимущества рассмотренной амнистии состоят в том, что гражданин без большого пакета документов, в короткие сроки регистрирует право собственности. Межевание в качестве услуги по определению границ каждого из участка земли, необходимо. Оно делается с тем, чтобы избежать споров с соседями по поводу точной площади участков, находящихся вблизи друг с другом.