Условия приватизации земли и кто имеет право приватизировать землю?

Как приватизировать земельный участок

308 просмотров

Что такое приватизация земельного участка? Это вопрос волнует, наверное, каждого гражданина нашей страны. Итак, эта процедура подразумевает переход права владения землей из собственности государственной в собственность частную. Это дает человеку не только все права распоряжения участком, но и возлагает определенные обязанности оплата налога, использование по назначению и т.д.). В этой статье рассмотрим подробно, как и зачем приватизировать землю, а также разберемся, кому в этом могут отказать.

Законодательная база

Переход земли из муниципальной собственности в частую регламентируется несколькими государственными нормативными актами:

  • Земельным кодексом России;
  • № 178-ФЗ «о приватизации»;
  • № 122-ФЗ «о государственной регистрации собственности»;
  • № 171-ФЗ «о дачной амнистии»;
  • местными подзаконными актами, но если их нормы противоречат федеральным, то силы они не имеют.

Основное, что необходимо знать – бесплатная выдача участков была прекращена в ноябре 2021 года, одновременно с введением ЗК РФ. После этого единственный способ получить от государства землю на безвозмездной основе – приватизация.

Так же в нормативных актах указано, что земля под любым из строений, принадлежащим гражданину, должна быть им либо приватизирована, либо выкуплена, либо находится в аренде.

Можно ли приватизировать земельный участок

Законодатель закрепляет право каждого человека один раз в жизни приватизировать участок земли. Однако если оно уже использовано, а вам необходимо стать собственником определенного надела, то придется обращаться в органы муниципальной власти и выкупать его на общих основаниях.

Стоит помнить, что приватизация относится к процедурам обращения в собственность, при которых не возникает необходимость после развода делить приобретенное имущество со вторым супругом, если иначе не будет решено в судебном порядке.

Для чего и что это дает

Приватизация земельного надела наделяет нового собственника не только правами, но и обязанностями. Так после оформления участка в собственность человек сможет:

  • продавать его;
  • оставлять в качестве наследства;
  • подарить;
  • сдавать в аренду
  • совершать иные действия по своему желанию.

Однако возникают и обязанности, а именно:

  • оплачивать налог;
  • использовать землю только по назначению (например, на землях, предназначенных для ЛПХ нельзя строить многоквартирные дома и т.д.);
  • обслуживать свой участок самостоятельно и за свой счет (например, если сельскохозяйственные земли не обрабатывать, то владелец может быть привлечен к административной ответственности).

Кто имеет право на приватизацию земельного участка

Закон позволяет обращать в собственность земельные участки не только частным лицам, но юридическим. Однако и тут есть некоторые нюансы, не все люди могут получить бесплатно надел. В Законе определены категории граждан, которые обладают правом приватизации земли:

  • через 5 лет могут обратить в свою пользу лица, взявшие в бесплатное пользование участок для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства (на основании пункта 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
  • через 5 лет обращают землю граждане, получившие ее в бесплатное пользование для нужд индивидуального строительства жилья (на основании пункта 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
  • один раз приватизировать могут землю семьи, являющиеся многодетными (на основании подпункта 6 ст. 39.5 и пункта 1 ст. 39.19 ЗК России);
  • иные граждане и юридические лица, которым разрешено безвозмездное получение участка.

Кому приватизация запрещена?

Законодатель прямо указывает, что процедуру приватизации земельного надела может пройти каждый гражданин России, но только один раз в жизни. Так же имеется запрет и на обращение в собственность определенных участков.

Итак, приватизировать землю не получится у таких лиц:

  • уже приватизировавших земельный надел;
  • земли, которые вы желаете бесплатно обратить в свою собственность, относятся к запрещенным для приватизации (например, земли заповедников, общего пользования, парков и тд.)
  • желаемый надел уже передан в собственность другому лицу на законных основаниях.

Если вам отказали в приватизации, а вы считаете, что это необоснованно, то требуйте письменный ответ. На его основании вы сможете составить иск, обратиться с ним в суд и там отстоять свои права.

Как приватизировать земельный участок

Если вы решили приватизировать участок земли, то необходимо соблюсти все законные требования. Процесс это достаточно трудоемкий, поэтому лучше всего доверить его профессиональному юристу.

Порядок и процедура

Если же у вас много свободного времени и вы решили самостоятельно провести процедуру приватизации, то необходимо строго следовать представленной ниже инструкции.

  1. Сбор всех необходимых документов. Для приватизации потребуется достаточно объемный пакет различных бумаг, именно этот этап обычно становится наиболее длительным.
  2. Направление документов. После того, как все необходимые справки собраны необходимо обратиться либо в администрацию муниципального образования (если земля принадлежит местным властям), либо в отделение Росимущества (если земля состоит на федеральном балансе). Узнать, кому принадлежит надел, вы можете из выписки единого реестра.
  3. Постановка на кадастровый учет. Если ранее участок не был соответствующим образом зарегистрирован, то заявителю придется за свой счет пригласить кадастрового инженера, составить план и получить паспорт участка. После этого необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет.
  4. Решение уполномоченного органа. Когда земельный надел поставлен на кадастровый учет, собраны все документы, необходимо обратиться к главе местной администрации и написать заявление о приватизации. Именно письменный документ, полученный от муниципалитета, и станет основанием для установления права собственности.
  5. Регистрация права. С документом, позволяющим приватизировать муниципальную землю, паспортом, заявлением и квитанцией об оплате государственной пошлины необходимо обратиться в Росреестр. Через 10 рабочих дней вам уже будет выдано свидетельство о праве владения земельным участком, сведения об этом вносятся в единый государственный реестр.

Заявление

Заявление о приватизации земельного участка подается непосредственно в администрацию того населенного пункта (муниципального образования), в котором он расположен. Некоторые ошибочно полагают, что необходимо обратиться к властям по месту своего проживания.

Заявление о приватизации составляется в произвольной форме. Можно написать его от руки, а можно напечатать на компьютере и распечатать. Главное, чтобы в этом документе были указаны следующие сведения:

  • наименование органа местного самоуправления, куда направляется прошение;
  • полные анкетные и контактные сведения о заявителе;
  • данные земельного участка, который необходимо приватизировать;
  • ссылки на документы и нормативно правовые акты, которые регламентируют право приватизации в конкретном случае;
  • дата написания заявления и личная подпись просителя.

Расходы

При приватизации земельного участка платить за него не придется. Однако расходы все же понести придется. Так, многие справки для предоставления в администрацию выдаются за определенную плату.

В некоторых случаях придется оплачивать и услуги специалистов. Например, нотариуса, юриста, кадастрового инженера и т.д. Сумма, которую придется за это заплатить зависит от предоставляемых услуг, региона страны и прейскуранта работника или организации.

Единственные затраты, которые одинаковы в любом случае – обязательный налоговый сбор за регистрацию права собственности. Госпошлина определяется в статье 333.33 НК РФ и в 2021 году составляет 350 рублей.

Документы необходимые для приватизации земли

Какие документы нужны, чтобы получить землю в собственность путем приватизации? Потребуется собрать два пакета документов: в администрацию муниципального образования и в Росреестр. Рассмотрим подробнее, какие документы и куда необходимо подавать.

Для получения разрешения на приватизацию

При обращении в орган местного самоуправления необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт заявителя;
  • нотариально заверенное согласие супруга на приватизацию земли;
  • свидетельство, подтверждающее право пользования участком;
  • заявление о прекращении использования земли, если она была предоставлена в бесплатное пользование;
  • заявление о разрешении приватизации на имя главы администрации муниципального образования;
  • кадастровый паспорт, выписка из единого реестра права (если номера нет, то документ, подтверждающий его отсутствие);
  • подтверждение права на участие в приватизации (удостоверение многодетной семьи, трудовой договор и т.д.)

Если ваши интересы вы доверите представлять другому лицу, то необходимо будет дополнительно предоставить нотариально заверенную доверенность и паспорт представителя.

Для получения свидетельства о собственности

Для того, чтобы сведения о том, что вы являетесь собственником конкретного земельного участка, были внесены в Росреестре, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • разрешение на приватизацию;
  • квитанцию об уплате обязательного государственного сбора (госпошлины);
  • заявление (его бланк предоставят непосредственно в Росреестре)

Если интересы будет осуществлять представитель, то так же требуется доверенность, которая заверена в нотариальной конторе.

Нужен юрист

Если вы не знаете, с чего начать процедуру бесплатной приватизации земельного участка, то обратитесь за бесплатной консультацией к специалистам нашего сайта любым удобным для вас способом. Вообще приватизация земли достаточно длительный и трудоемкий процесс, поэтому лучше всего воспользоваться услугами профессионального юриста. Он сможет:

  • оценить, возможна ли приватизация в конкретном случае;
  • собрать необходимые документы;
  • представлять ваши интересы во всех инстанциях и учреждениях;
  • в случае необоснованного отказа обратиться в суд;
  • приносить жалобы на действия (бездействие) должностных лиц;
  • выполнять иные действия, необходимые для обращения в собственность земельного участка.

Приватизация земельного участка

Просмотров 2021

Что такое приватизация земли – этим вопросом задается подавляющее число граждан нашей страны. И если с определением все более-менее понятно, то процедура приватизации участков вызывает сложности. Постоянно изменяющееся законодательство создает сложности с пониманием всех нюансов процесса.

Приватизацией земли считают перевод государственных или муниципальных наделов в руки обычных граждан. Весомое отличие приватизации от выкупа участка – безвозмездность. Проще говоря, если вы пользуетесь землей по договору аренды свыше 5 лет, со временем можно бесплатно перевести участок в личную собственность. Ограничения есть, но они минимальны. Но обо всем по порядку.

Читайте также «Как приватизировать дом с земельным участком?»

Можно ли приватизировать землю?

Возможность приватизировать земельные участки появилась уже давно. Начиная с 2021 года, граждане РФ имеют право оформить государственную или муниципальную землю в свою собственность. Почему именно с 2021 года? Все довольно просто – 25 октября 2021 года вступил в силу Земельный кодекс, в том виде, в каком мы знаем его сегодня. Свод статьей регулирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации в РФ.

Для приватизации доступны земли:

  1. Расположенные под частным домом.
  2. Переданные гражданам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
  3. Участки на бесплатной основе по праву бессрочного пользования.
  4. Дачные, садовые, огородные участки, а также земли гаражных кооперативов.

Указанные участки можно приватизировать абсолютно бесплатно. Но следует оговориться, что процедура доступна только тем гражданам, которые ранее пользовались землей по договору аренды или иному разрешению властей. Приватизировать землю, что называется, «с нуля» не получится.

Что это дает?

Приватизация земельных участков – это добровольная, и ни в коем случае не обязательная процедура. Государство лишь даёт право воспользоваться приватизацией. Итоговое решение остаётся за пользователем земельным участком. Некоторым из них удобнее продолжать аренду, нежели оформлять право собственности на землю. Все это, безусловно, имеет право на жизнь, однако приватизация даёт гораздо больше преимуществ по сравнению с обычной арендой надела.

Плюсы приватизации земли:

  1. Права собственника – после приватизации гражданин имеет право на продажу, аренду, слияние, раздел, завещание и залог земли.
  2. Возможность получить компенсацию за изъятие земельного участка на нужды государства (например, прокладку водопровода или строительство ж/д путей).
  3. Отсутствие арендной платы.

Вместе с тем собственник обязуется платить налог на земельный участок (0,3% или 1,5 от кадастровой цены). Некоторые специалисты также относят это к плюсам. Как только участок переходит в частные руки, он автоматически подпадает под защиту со стороны государства.

Право на приватизацию земельного участка

15 февраля 2021 года Президент Владимир Путин подписал новый ФЗ о бессрочной приватизации жилья. Это означает, что можно не беспокоиться по поводу крайней даты подачи заявки на приватизацию, как было ранее. Но это с жильем, а как быть с земельными участками?

Современный Закон №93 «О дачной амнистии» сообщает, что для приватизации земли установлен срок до 31 декабря 2021 года. Говоря проще, жители нашей страны имеют право перевести участок в частную собственность по упрощенному порядку. Эксперты полагают, что сроки будут продлены и в дальнейшем. Но лучше не затягивать с приватизацией земли в собственность, особенно, если на ней стоит дом.

Кто имеет право?

Отдельно следует рассмотреть категории граждан, которые имеют право бесплатно приватизировать участок земли:

  • арендаторы, получившие землю во временное пользование 6 и более лет назад;
  • малоимущие граждане;
  • многодетные семьи (от 3 детей и более);
  • владельцы жилых строений, оформивших право собственности до вступления в силу Земельного кодекса РФ (25 октября 2021 года);
  • инвалиды I-II группы;
  • ветераны и участники ВОВ, а также других боевых действий.

Земельный участок оформляется как недвижимость в Росреестре по месту регистрации. Если земля является бесхозной, то нужно установить ее статус в местной администрации. Инициатором выступают граждане нашей страны, а также некоторые иностранцы.

Кому приватизация запрещена?

Законодатель чётко определяет порядок и процедуру приватизации земельных участков. Каждый гражданин получает ровно один шанс на приватизацию недвижимого имущества, будь то жилье или надел. Следовательно, если вы уже использовали свою попытку, в повторной приватизации будет отказано.

Запрещено приватизировать:

  1. Изъятые из оборота.
  2. Природоохранные территории (заповедники, национальные парки).
  3. Части лесного и водного фонда РФ.
  4. Объекты общественного пользования (городские парки, пляжные зоны, дорожные магистрали и др.).

Максимум, на что можно рассчитывать – долгосрочная аренда государственных (муниципальных) участков, сроком до 49 лет. Разумеется, за пользование землей предусмотрена арендная плата. Это и есть основное отличие от безвозмездной приватизации земельного надела.

Как приватизировать земельный участок?

Переходим к обзору алгоритма действий по переводу государственной земли в частную собственность. Сам процесс не из лёгких – скажем, если помимо земли вы желаете приватизировать жилой объект, то потребуется гораздо больше документов.

Порядок действий

Настало время ответить на вопрос, с чего начинать, если участок земли уже выбран?

Пошаговый алгоритм действий приватизации земельного надела:

  1. Определиться с пакетом документов.
  2. Подать заявление в местную администрацию или федеральное ведомство.
  3. Получить постановление о праве на приватизацию земельного участка.
  4. Провести кадастровые работы.
  5. Обратиться в МФЦ или Росреестр для переоформления права собственности.

Как можно заметить, существует два основных направления – обращение в администрацию и регистрация права собственности в Росреестре. Не менее важным этапом является межевание и определение границ с соседними участками. Пропуск хотя бы одного этапа делает невозможной приватизацию земельного участка.

Процесс, процедура

Ключевые этапы перевода государственной земли в частную собственность:

  • ЭТАП №1 – Определяемся с документами

Предполагаемый перечень установлен в Приказе Минэкономразвития РФ за 2021 год. Собираемые документы формируются в единый пакет. На первом этапе соискатель делает запрос о возможности приватизировать участок. Взамен уполномоченный орган выдаёт расписку о принятии документов.

  • ЭТАП №2Направляем заявку в администрацию

Определитесь, куда именно пойдут документы на приватизацию участка. Ориентиром выступает распорядитель земли: если это муниципалитет – то администрация, если федеральный орган – то отделение Росимущества (ст. 39.2 ЗК РФ).

  • ЭТАП №3Получаем ответ уполномоченного органа

Администрация выдаёт окончательное или предварительное решение. Первый случай стандартный: если границы уже установлены, межевание проведено, кадастровые документы на руках – останется зарегистрировать право собственности в Росреестре. При отсутствии согласованных границ нужно будет заказать кадастровые работы. Администрация выдает предварительное решение о предоставлении земли.

  • ЭТАП №4Ставим землю на кадастровый учет

Третий этап, один из самых важных – в ходе него заявитель проводит межевание, устанавливает границы и оформляет кадастровый паспорт на землю. Самостоятельно такую работу не провести. Поэтому, нужно заключить договор с кадастровым инженером. Например, из Росреестра. Услуга является платной, и составляет наибольшую строку расходов во время приватизации участка земли.

  • ЭТАП №5 – Регистрация прав в Росреестре

Окончательный пакет документов вместе с постановлением администрации передаётся регистраторам. Обычно это делают через МФЦ (реже — напрямую в Росреестре). Подаются заявление и документы. Если все оформлено по правилам и замечаний нет, вы получите выписку из ЕГРН в электронном формате.

После получения выписки из ЕГРН можно считать процедуру оформления в собственность оконченной. Именно с этого момента собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению.

Сроки

Государственная регистрация перехода права собственности предполагает соблюдение Административного регламента. Следуя упрощенному порядку, представители администрации должны рассмотреть заявление гражданина в срок от 14 до 30 дней (максимум 45 дней). Обработка и выдача электронной выписки из ЕГРН обойдется еще в 3-10 дней.

Львиную долю времени занимает кадастровый учёт с последующим изготовлением паспорта. На это у заявителя уходит не менее 2 недель, однако процедура может запросто затянуться. Например, если не будет свободных инженеров или потребуются дополнительные замеры.

Стоимость, расходы

Несколькими пунктами выше мы выяснили, что приватизация земельного участка – бесплатная. Так ли это на практике? На самом деле нет – потратиться все же придётся, но не на выкуп земли, а на оплату государственных услуг.

Расценки следующие:

  1. Государственная пошлина (только для участков под ИЖС и ЛПХ) – 350 рублей.
  2. Иные участки – 2 000 рублей.
  3. Оформление кадастрового паспорта и постановка на учёт в Росреестре – от 8 000 рублей и выше (в зависимости от региона).
  4. Нотариальные услуги – от 500 рублей и выше.
  5. Иные расходы.

Подтверждением уплаты госпошлины служит квитанция. Информация должна соответствовать назначению платежа – государственная пошлина за приватизацию объекта недвижимости.

Необходимые документы

Корректировка пакета документов для приватизации земельных наделов внесла некоторые изменения. Скажем, если раньше государственные органы могли требовать отдельные справки, то сейчас они делают запрос самостоятельно.

Какие документы нужны для приватизации земли в 2021 году:

  • письменное заявление в местную администрацию или отделение Росимущества;
  • предварительное решение о передаче участка (если нужно согласовать кадастровые сведения);
  • заявление о прекращении права бессрочного пользования землей (в случае правоотношений с администрацией/работодателем);
  • копия паспорта, подающего заявление лица;
  • нотариальная доверенность (если от имени заявителя выступает третье лицо);
  • письменное согласие второго супруга (если участок приватизируется только одним человеком);
  • копия договора аренды;
  • выписка из ЕГРН об объектах недвижимости (предоставляется по желанию; обычно регистраторы делают самостоятельный запрос – но приложение готовой выписки ускорит время обработки запроса);
  • кадастровый паспорт на участок земли;
  • подтверждение о прохождении муниципальной или государственной службы (приказ о приёме на должность, копия трудовой книжки, копия договора с работодателем и т.д.);
  • выписка из домовой книги, подтверждение получения льгот (многодетным семьям);
  • копия пенсионного удостоверения или подтверждение группы инвалидности.

Обязательно проверьте срок действия документов. Если окажется, что некоторые из них недействительны, заявление будет отклонено до устранения допущенных нарушений.

Заявление на приватизацию

Совершая запрос в администрацию или отделение Росимущества, гражданин заполняет заявление на приватизацию земельного надела.

Содержание заявления:

  • кому и куда адресуется – обычно это глава муниципалитета в конкретном регионе;
  • от кого – ФИО, место проживания и контактные сведения о заявителе;
  • информация о пользовании земельным участком по праву «…»;
  • размер приватизируемой территории;
  • цель дальнейшего использования;
  • точный адрес объекта недвижимости (земля).

Заявление заполняется в произвольной форме. Самое главное, указать объект прошения и сведения о физическом лице.

О бесплатной приватизации земли

Ежегодное продление срока на приватизацию земельных участков продолжается и по сей день. Основой всему выступает ФЗ «О дачной амнистии» от 30.06.2006 (с последними изменениями). Именно в нем содержатся сведения о передаче земельных наделов гражданам на постоянной основе. Выше мы выясняли, что бесплатная приватизация земли продлится до 31 декабря 2021 года.

Специалисты прогнозируют, что совсем скоро Закон «О дачной амнистии» будет продлен (минимум на год). Это позволит по-прежнему приватизировать муниципальную землю в частные руки. Правда, если продления не произойдет, бесплатное оформление в собственность будет приостановлено. Опоздавшим придется выкупать наделы по кадастровой стоимости.

Читайте и другие наши статьи: «Приватизация земли в СНТ по членской книжке» и «Как приватизировать дачный домик на земельном участке«.

Основные моменты:

  • Приватизация земельного участка — это перевод муниципальных земель в частную собственность.
  • Бесплатная приватизация даётся раз в жизни. Повторное переоформление — уже за деньги.
  • Срок действия «дачной амнистии» — до 31 декабря 2021 года.
  • Правом на приватизацию обладают арендаторы участков, а также малоимущие граждане.
  • Нельзя оформить в собственность лесные угодья, заповедники, земли водного фонда, а также изъятые из оборота участки.
  • Заявки на приватизацию рассматривают в отделе приватизации при местной администрации. Если решение положительное — можно обращаться в МФЦ и регистрировать право собственности. Если нужны кадастровые работы, администрация сообщит об этом в своем решении.
  • Заявителям нужно установить точные границы участка. Если возникнут споры с соседями — дело может дойти до суда.
  • Приватизированная земля облагается налогами — ставка от 0,3 до 1,5% от кадастровой стоимости.
  • Если приватизировать землю, можно строить на ней дом. Готовые здания оформляются вместе с участком — в рамках одной процедуры.

Переоформление объектов недвижимости требует обширных знаний в земельном, гражданском, административном и налоговом законодательстве. Обилие информации может легко запутать неподготовленного человека. Кроме того, нередко встречается произвол со стороны регистраторов. Как итог, длительное ожидание результата или необоснованный отказ в принятии заявления.

Что сказано в законах РФ о приватизации земельных участков

Земельным законодательством четко определено, кто имеет право на приватизацию, порядок ее проведения, возможные ограничения, основания для отказа. Со всеми тонкостями стоит ознакомиться заранее, взвесив имеющиеся возможности и сложности.

Приватизация земель открывает перед собственниками преимущество полного распоряжения участками. Одновременно, она влечет и появление определенных обязательств. И в отдельных случаях осуществляется достаточно затруднительно.

Готовясь к приватизации, важно ознакомится с порядком ее оформления. Каждая категория земель имеет собственные юридические тонкости.

Какие земли можно оформить в собственность в 2021 году

Новым правительственным решением был продлен срок дачной амнистии. Бесплатно оформлять земли под домами в собственность разрешено до 1 марта 2021 года. Однако, сделать это возможно не с любым участком.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Доступные варианты в 2021 году:

  • земли со строениями, полученные гражданами до введения Земельного кодекса;
  • территории, арендованные для ИЖС или ПХ;
  • наделы, переданные по наследству или полученные в бесплатное пользование на неопределенный срок;
  • полученные гражданами участки для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, под гаражами и пр.

Кто имеет исключительное право

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ предоставлено исключительное право на приватизацию территорий собственникам жилых или нежилых построек, находящихся в их пределах. Оно означает возможность приватизации земли только одним лицом.

Данное правило действует и в отношении недостроенных объектов. Поэтому граждане, получившие наделы под строительство жилья, приобретают исключительное право с момента инициирования строительных работ – оформления документации.

Статья 39.20. Особенности предоставления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение

Исключительным правом на приватизацию обладают и другие лица: пользующиеся участками на правах пожизненно наследуемой собственности и бессрочного пользования. Наличие такого права не предполагает обязательную бесплатность процедуры.

Земли, не подлежащие бесплатной передаче в собственность, могут выкупаться хозяевами имеющихся на их территориях строений на основе кадастровой стоимости.

От исключительного права следует отличать преимущественное право, регулируемое на уровне регионов и муниципалитетов. Им наделяются отдельные льготные категории местного населения: инвалиды, многодетные семьи и т.п. В таком случае приватизация надела третьими лицами допускается при отказе или нарушении условий обладателем преимущественного права.

Образец заявления о приватизации земельного участка

Что говорят федеральные законы о приватизации земельных участков

Приватизационные процедуры регламентируются несколькими законами:

  • ФЗ о приватизации земель;
  • ФЗ о дачной амнистии;
  • ЗК РФ;
  • законом о государственной регистрации.

В соответствии с ними все территории под недвижимым имуществом необходимо переводить в частную собственность или в арендное пользование.

Главную роль при безвозмездной передаче земельных участков играет закон о дачной амнистии, закрепляющий единые требования к процедурам купли-продажи, сдачи в арендное пользование, обмена, передачи по наследству земель.

Порядок процедуры

Изначально важно знать, что дачная амнистия действует в отношении земель, полученных до 30 октября 2021 года. Если данное условие соблюдено, можно переходить к следующему шагу – изучению правоустанавливающей документации. В ней нужно найти основания предоставления надела. Если отдельной графы не имеется, значит, участок передан на праве собственности.

При наличии указания на передачу участка на праве постоянного пользования или пожизненно наследуемого владения следует переходить к непосредственной приватизации – оформлению земли в частную собственность.

В случае отсутствия документации на земельный участок, надо получить выписку из хозяйственной книги, выдаваемую местным органом власти. В дальнейшем она станет правоустанавливающим актом. Если никаких сведений не найдется и в книге, участок придется выкупать по рыночной стоимости.

Под частным или многоэтажным домом

Приватизировать землю, находящуюся под частным домом, достаточно проблематично. Для этого собственник недвижимости должен приобрести участок независимо от способа первоначального получения.

Цена надела в данном случае определяется по кадастровой стоимости. Основанием для выкупа земельной площади становится наличие на ней собственной постройки.

Для приватизации участка под частным домом необходимы следующие документы:

  • заявление;
  • ксерокопии паспорта и арендного договора;
  • кадастровый план.

Скачать образец заявления на приватизацию участка

Каждый гражданин решает сам, стоит ли ему приватизировать землю, расположенную под многоквартирным домом. Процедура имеет как плюсы, так и минусы.

Основные преимущества заключаются в следующем:

  • Обеспечиваются дополнительные гарантии: невозможность использования участка третьими лицами без согласия собственника (проложить дорогу, построить магазин или СТО); невозможность отчуждения части территории, снесения имеющихся на ней строений без согласия владельца; невозможность бесплатного изъятия земельного участка для обеспечения нужд муниципалитета.
  • Создается возможность получения дополнительного заработка. К примеру, путем сдачи в аренду придомовой территории.
  • Обеспечивается удобство эксплуатации. Хозяева могут на свое усмотрение облагораживать земли: обустраивать места отдыха, прогулок, детских игр и пр.

В СНТ

Садовый участок получить в личную собственность проще всего. Если он выделен в СНТ, следует обратиться с заявлением в районную администрацию. Согласовывать свои планы с правлением или иными участниками товарищества нет необходимости.

С садовым наделом, выделенным индивидуально, процесс еще легче. С заявлением и документом о выделении территории нужно сразу обращаться в Росреестр. С 2021 года действуют новые правила, согласно которым не нужна подготовка кадастрового плана, занимающая огромное количество времени и требующая немалых затрат.

Приватизировать участок можно самостоятельно или через доверенное лицо: юриста частной компании или председателя СНТ. На представителя необходимо оформить доверенность.

Закон о приватизации земельных участков в садоводстве установил двух этапную процедуру. Сначала следует получить согласие собственника участка – муниципального образования. Далее зарегистрировать имущественное право на территорию в Росреестре.

Тем лицам, на которых распространяется закон о дачной амнистии, первый этап проходить не требуется. Они реализуют свое право на основе закона, поэтому не нуждаются в согласовании решения с собственником земли.

Для обращения в администрацию необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • акт о выделении надела;
  • правоустанавливающие документы на имеющиеся постройки;
  • кадастровый план (в случае осуществления постановки на кадастровый учет);
  • техническую документацию на имеющиеся объекты недвижимости;
  • подлинник и ксерокопия паспорта заявителя.

При обращении в Росреестр по дачной амнистии достаточно иметь паспорт и документ о предоставлении участка. Отсутствие отметки конкретного права получения земли не может быть основанием для отказа в проведении приватизации.

В сельской местности

Сельские участки приватизируются в порядке, определенном специальным Законом об обороте сельскохозяйственных территорий.

Главные законодательные положения:

  • Вопросы приватизации участков в сельской местности относятся к компетенции муниципалитетов. Так, сельские советы распоряжаются землями по приказам вышестоящей администрации в соответствии с региональным законодательством.
  • Передача участков на селе в пользование граждан или юридических лиц осуществляется по договорам купли-продажи или аренды. Выкупать наделы можно только на публичных торгах, проводимых при наличии как минимум двух претендентов на имущество. Такое правило действует в случае публичного заявления о торгах по определенным наделам.
  • Лицо, имеющее арендный договор, действующий дольше трех лет, имеет право на выкуп территории в приоритетном порядке. Следовательно, оно может купить арендуемый участок без торгов на основании обычной сделки купли-продажи.

Внимание! Главное условие для получения земельного участка от государства – его использование по целевому назначению. Нарушение данного требования является законным основанием для изъятия надела даже из частного владения.

Платно или бесплатно

До 1 марта 2021 года основные положения о ценах приватизации земель были установлены в 28-й и 36-й статьях ЗК РФ. Федеральный закон о приватизации земельных участков № 171-ФЗ отменил их действие и внес изменения в процедуру, сделав ее бесплатной.

В 2021 году граждане и юридические лица могут получать от государства и муниципалитетов земельные участки в свою собственность безвозмездно в следующих случаях:

  • Если гражданин получил землю в безвозмездное пользование в целях ведения фермерского или личного подсобного хозяйства на срок до 6 лет – по истечении пятилетнего периода.
  • Если земельный участок получен гражданином в безвозмездное пользование для ИЖС или подсобного хозяйства на период до 6 лет – по истечении 5 лет.
  • Гражданам, имеющим трех и более детей. Такое получение земли возможно однократно.
  • Иным категориям населения, имеющего права на получение земель по федеральному законодательству.

Когда можно получить отказ

Законом определены следующие основания отказа в приватизации земельного участка:

  • нахождение земли в резерве для государственных нужд;
  • изъятие территории из обращения;
  • запрет на приватизацию по ст. 28 ФЗ № 178;
  • участок находится на берегу пруда, водоема или береговой линии общего пользования;
  • отнесение земли к категории общего пользования (автодорога, площадь, улица и пр.).

Отказ в приватизации земли оформляется письменно с мотивированием соответствующими законодательными положениями федерального уровня.

Приватизация земельного участка

Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.

Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.

Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:

  • Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
  • Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
  • Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
  • Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
  • Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
  • Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.

Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.

Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:

  • Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) – ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
  • Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
  • Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
  • Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).

Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.

Приватизация земли: пошаговая инструкция

В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:

Этап 1: укомплектовать пакет документов

Поскольку 12.01.2016 г. был опубликован Приказ Минэкономразвития РФ №1, то перечень необходимой для приватизации земли был откорректирован, и теперь он такой:

  1. Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) — ст. 39.15 ЗК РФ;
  2. Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
  3. Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо – дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
  4. Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
  5. Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
  6. Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет – то соответствующее подтверждение его отсутствия;
  7. Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
  8. Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
  9. Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).

Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.

Этап 2: подача документов

Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:

  1. Администрацию муниципалитета.
  2. Территориальное управление Росимущества.

В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.

Этап 3. Постановка на кадастровый учет

Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.

Этап 4. Решение уполномоченного органа

Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).

Этап 5. Регистрация права собственности

В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
  4. Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром). 

Приватизация земельного участка

Задайте вопрос юристу онлайн бесплатно!

Наши юристы ответят в течении 5 минут

501 просмотров

Что такое приватизация земли? Это фактическая покупка или получение земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности с последующим оформлением права собственности на него. О том, кто имеет право на такую процедуру и как его реализовать читайте в этой статье.

Можно ли приватизировать землю?

Каждый гражданин России имеет право приватизировать землю, оформив ее в собственность. В 2021 году это право не изменилось. Закон гласит, что приватизация такого типа доступна только один раз в жизни.

Исключением из последнего заявления являются несовершеннолетние лица, который участвуют в приватизации. Несмотря на то, что они являются полноценными собственниками полученного участка, они же сохраняют свое право на дальнейшую приватизацию уже после совершеннолетия.

Что это дает?

Получение в собственность участка земли позволяет распоряжаться им по собственному усмотрению:

  • Продавать.
  • Сдавать в аренду.
  • Вносить улучшение и застраивать.
  • Передавать по наследству.

Если земля не находится в собственности (аренда или безвозмездное использование), такой участок не считается личным владением его пользователя. Как следствие, он не имеет права передавать его по наследству.

Пример: Человек, на основании договора аренды всю свою жизнь пользоваться земельным участком. Он построил на нем дом, в котором живет вся семья, однако никаких действий касательно приватизации не производилось. После смерти этого человека земля возвращается в пользование муниципалитета или государства. Как следствие, от жильцов дома могут потребовать сносить его за свой счет. В такой ситуации есть неплохой шанс через суд восстановить аренду земли на любого из жильцов и провести приватизацию, чтобы исключить подобные проблемы в дальнейшем.

Право на приватизацию земельного участка

Право на приватизацию участка регулируется Земельным Кодексом РФ. Практически любой человек имеет возможность получить землю для собственных потребностей, за некоторыми исключениями.

Кто имеет право?

Любой человек, который ранее не пользовался правом на приватизацию может получить в собственность участок, но только в том случае, если он на данный момент является его пользователем. Таким образом, право на приватизацию имеют только лица, ранее получившие землю в пользование в рамках договора аренды либо безвозмездно.

Право безвозмездного пользования не то же самое, что и приватизация, так как это право не дает возможности передавать участок по наследству либо продавать его. Единственное, чем это отличается от аренды – отсутствием платежей.

Кому приватизация запрещена?

Приватизировать участок не смогут те лица, у которых его фактически нет, а также те, кто уже ранее реализовал свое право на приватизацию. Также не могут заниматься приватизацией иностранные граждане.

Кроме того, часть участков нельзя приватизировать в принципе. К таковым относятся:

  • Земли, которые изъяты из обращения либо зарезервированы для государственных нужд.
  • Земли, напрямую запрещенные к приватизации (обычно, без объяснения причин).
  • Земли общего пользования. Например, возле берега реки, озера или моря. Сюда же относятся участки земли, на которых проходит трасса или улица.

Как приватизировать земельный участок

Получить в полное самостоятельное использование государственную или муниципальную землю можно после прохождения достаточно длительной и сравнительно сложной процедуры. Сложнее всего разобраться с документами и собрать полный пакет.

Порядок действий

  1. Подготовка документов (подробный перечень см.ниже).
  2. Предоставление бумаг в государственную структуру.
  3. Получение решения.
  4. Межевание и кадастровые работы.
  5. Получить разрешение на приватизацию.
  6. Оформить право собственности.

Процесс, процедура

С чего начинать процедуру приватизации? Первым делом нужно собрать документы. Дальнейшие действия без них невозможны. Даже если какой-то бумаги нет, сначала ее нужно найти/восстановить и только потом продолжать оформление. Готовый пакет документов подается или территориальное структурное подразделение Росимущества либо в муниципальную администрацию. Зависит это от того, в чьей собственности находится земля. Эту информацию можно найти в выписке из ЕГРН. После подачи документов, пользователю земли выдают расписку о том, что заявление и бумаги приняты.

Если подавать нужно в Росимущество, то сделать это можно как лично, так и через МФЦ. Более того, можно направить документы с заявлением по почте.

После рассмотрения документов, выдается решение о предоставлении земли. Если последует отказ, то нужно уточнить, по какой именно причине. В отдельных случаях проблему с отказом можно решить через суд.

Далее требуется межевание участка и уточнение его границы. Это актуально только в том случае, если раньше подобная процедура не проводилась. Если же проводилась, то можно сразу же подавать заявление на приватизацию.

В остальных случаях границы уточняются, изменяются (если это необходимо) или устанавливаются заново (если раньше участка на этом месте официально не было). Чтобы произвести эту процедуру необходимо заключить договор с кадастровым инженером, на основании которого он составит соответствующим план.

Процедура проводиться ФКП Росреестра.

С подготовленным планом далее нужно обратиться все в тот же Росреестр для постановки его на кадастровый учет. После этого следует еще раз обратиться в администрацию или Росреестр с заявлением о приватизации участка. По результатам согласования, там выдадут соответствующее решение. Там же, в Росреестре, при помощи данного решения нужно будет оформить право собственности и получить соответствующие документы. С этого момента пользователь земли считается ее собственником, со всеми правами и обязанностями.

Сроки

Предварительное согласование занимает около 1 месяца, но не более 30 дней. В отдельных случаях, если требуется уточнить информацию либо донести какие-то документы, срок может быть продлен до 45 дней. Учитывая необходимость собирать документы и бегать по инстанциям (в некоторых местах вполне возможны очереди), срок приватизации можно смело рассчитывать, как 2 месяца, а то и более. Но если все бумаги на руках, и они в полном порядке, то уже через 1 месяц можно стать полноценным собственником участка.

Стоимость, расходы

Если участок используется для личного хозяйства, садоводства, жилищного строительства или равнозначно подходит для любой из перечисленных задач, госпошлина за оформление его в собственность составит всего 350 рублей. В любом другом случае госпошлина будет равно 2021 рублей. В отдельных случаях, например, при подаче документов через сайт Госуслуг, можно получить скидку примерно в 30% от этого платежа. Стоимость услуг по определению границ может варьироваться в зависимости от расположения участка и его особенностей. В среднем заплатить нужно будет около 2-5 тысяч рублей.

Документы необходимые для приватизации земли

Какие документы нужны для приватизации:

  • Заявление. Их потребуется два: одно для предоставления участка в аренду, второе о приватизации. Первое не потребуется в том случае, если земля уже находится в аренде человека, который занимается приватизацией.
  • Паспорт заявителя или представителя.
  • Если работа ведется через представителя, то требуется нотариально заверенная доверенность.
  • Договор аренды или любой другой документ, на основании которого он пользуется участком.
  • Кадастровый план. Если такового нет, сначала его нужно получить.
  • Выписка из ЕГРН. Она не требуется только в том случае, если участок абсолютно новый и только будет образован.

О бесплатной приватизации земли

Получить землю бесплатно можно описанным выше образом. Однако доступна такая возможность только для определенных категорий лиц:

  • Граждане, которые пользуются данным земельным участком уже более 5 лет.
  • Семьи, имеющие трех и более детей. В отдельных регионах дополнительным требованием может быть постановка на учет в качестве лиц, нуждающихся в помощи.
  • Граждане, желающие получить участки в Дальневосточном округе.

Следует учитывать, что в разных регионах также могут быть и дополнительные категории лиц, имеющих право на бесплатную приватизацию земли.

Процедура приватизации земельного участка может быть слишком сложной для самостоятельной реализации. В такой ситуации проще и быстрее обратиться к специалистам. Наши опытные юристы на бесплатной консультации прояснят спорные вопросы. Также они готовы оказать помощь в сборе необходимых документов и последующем оформлении права собственности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: