Способы аренды земли у муниципалитета под разные нужды

Что сделать, чтобы арендовать земельный участок у муниципалитета

Арендные отношения стали очень популярны сегодня. Сделки временного использования недвижимого и движимого имущества заключаются между юридическими, физическими лицами и с муниципалитетом. Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности – это особая процедура, поэтому ее стоит рассмотреть детально. У данного арендного договора есть ряд преимуществ, льгот и разного рода послаблений, а все потому что средства идут на наполнение местного бюджета.

Прежде чем арендовать

На данный момент земельная реформа в РФ еще не завершена, а это значит, что в стране существует огромный запас не занятых земель, которые в основном находятся в собственности государства. Законом предусмотрено, что граждане имеют полное право оформлять такие наделы в аренду, а в последующем даже в собственность на абсолютно законных основаниях. Цели могут быть разные:

Застройка, в том числе строительство частного дома, гаража.
Подсобного хозяйства.
Садоводство и огородничество.
Организации фермерского кооператива.
Другое назначение.

Важно! Хотя государственные земли обойдутся дешевле, чем если покупать их у собственника, частного лица, однако, далеко не все имеют такой запас финансов. Выход – аренда, которая в рассматриваемом случае может быть долгосрочной.

Есть моменты, которые нужно знать всем, кто планирует взять в аренду земельный участок у городских или сельских властей:

Администрация — это владелец земельных участков.
Любой гражданин имеет возможность арендовать тот или иной надел.
Передача участка происходит за плату, если он уже сформирован.
Предоставление в наём проводится через торги.
Есть льготные категории граждан, которые могут рассчитывать на выделение без аукционов.
Взять в аренду землю у государства может юр. лицо, которое прошло регистрацию в РФ или имеет разрешение на ведение деятельности.
Объектами арендных отношений выступают земельные участки, которые относятся к незанятым и не изъяты из оборота.

Быть предметом арендных отношений могут не все земли, а только те, которые:

Являются разрешенной территорией.
К ним возможно подвести инженерно-технические коммуникации.
Поставлены на кадастровый учет.

В общем виде арендные отношения с государством имеют не очень много отличий. Тут также нужно вносить плату и следить за состоянием земель.

Виды аренды земельного участка муниципалитета

Их существует всего 4:

На короткий срок – периодом до 5 лет. Такие сделки подписываются, если планируется проведение строительных работ, реконструкции отдельных участков, постройка сооружений на время, парковок, благоустройства арендованной земли т.д.
На длительный срок. Она подразумевает предоставление юр. лицу в пользование участка на период от 5 до 49 лет. Такая сделка подлежит регистрации. Есть смысл заключать подобную сделку, если в планах выкуп переданной земли.
Не имеющая срока. В таком случае периоды нахождения в аренде не указываются вовсе. Данный тип удобнее, в первую очередь, для муниципалитета, ведь по закону, предупредив вторую сторону за несколько месяцев, договор можно аннулировать.
Под бизнес с выкупом, оформив смешанную сделку: аренду с последующей куплей-продажей.

Способы аренды

На данный момент закон предлагает несколько вариантов аренды земли у городских властей:

Аукцион, инициируемый администрацией.
Торг, что инициирует гражданин, с перспективой выкупа.
Льготная категория.
Без проведения торгов, участков без кадастрового номера по упрощенной схеме.

Инициатива муниципалитета

Муниципалитет самостоятельно определяет надел без возможности дальнейшего выкупа права застройки.

Если размещение участка не принципиально, следует отслеживать новости в местных газетах, где фигурирует подобная информация. А также воспользоваться сайтом администрации города.

Предметом торгов является общая сумма платы за аренду. Это значит, что победу на нем, а следовательно, и право пользования получает тот, кто предложит максимальную цену. Начальная ставка в этом случае составляет не более 1-2% от кадастровой стоимости.

Важно! На многих территориях страны существуют правила землепользования и застройки. Это значит, что земли имеют разделение по целевому предназначению. То есть если участок выставляется на подобные торги, он уже имеет сформированные и согласованные границы.

Алгоритм проведения торгов:

Муниципалитетом инициируется аукцион, он же является организатором проведения.
Далее, назначаются сроки заключения сделки и размер начальной арендной платы. То есть той, с которой будут стартовать торги.
Организатор в лице муниципалитета определяет место, время, форму, сроки проведения и подачу заявлений.
Определяется размер, порядок внесения/возврата залогового платежа.
Все вышеуказанные данные размещаются в СМИ за 1 месяц.

Пакет документов для участия в торгах:

Заявление об участии.
Ксерокопия паспорта.
Квитанция о внесении залогового платежа.
Крайний срок подачи – 5 дней до события.

Инициатива гражданина

Данный вариант подходит тем, кто точно знает, каким участком хочет пользоваться, а в перспективе и выкупить его у муниципалитета. На данный момент в крупных городах (Москва, СПб, Севастополь) можно инициировать торги только касательно участков, находящихся на учете в Россреестре. Причем владельцем подобного имущества может быть муниципалитет или государство.

Действовать нужно последовательно, согласно следующему алгоритму:

Ознакомление со списком свободных муниципальных участков (можно посмотреть на сайте городской администрации). Запросить соответствующую выписку с подробной информацией и кадастровым номером о выбранном участке можно в МФЦ. Запрос выполняется в течение 3- 5 дней, услуга платная стоит –400 рублей. Второй вариант — искать свободный участок на карте Россреестра.
Участок из списка. Получив список с кадастровыми номерами участков, придется потратить определенное время на поиск подходящего. Для этого следует найти форму кадастровой карты Россреестра и вводить в специальное окно номер. В найденных результатах нужно обратить внимание на вид разрешительного использования, площадь, форму собственности и стоимость.
Подать заявление о проведении торгов. В данной форме нужно указать номер, согласно кадастру, и целевое использование. Оформлять заявление следует на имя главы администрации. Стоит понимать, что процесс принятия решения не самый оперативный. Срок ожидания ограничивается 2 месяцами.

Отказ можно получить, причем с высокой вероятностью. Случаи, когда прошение не удовлетворяют:

Уточнение границ надела.
Один участник торгов.
Нет установленного разрешения на использование и отсутствует кадастровый учет.
Нет данных о возможности подключения к инженерным сетям.
На интересующей земле есть сооружения, которые принадлежат иным юр. лицам.
Участок изъят из оборота или зарезервирован для государственных нужд.
Наличие федеральных объектов.
По участку уже принято решение.
Любой из этих мотивов отказа можно предупредить, если внимательно ознакомиться с данными по заинтересовавшему участку.

Если положительный ответ получит все же удалось, то алгоритм действий аналогичный указанному выше, только ответственность за все шаги по его организации лежит на том, кто хочет его организовать.

Важно! В связи с тем, что объектом торгов выступает арендная плата, следует взвесить свои финансовые возможности.

Если удалось одержать победу в аукционе, с победителем заключают сделку аренды до 20 лет.

Льготное предоставление

Категория лиц, у которых есть право аренды без проведения аукциона, уточняется на сайте городской администрации.
Если аренду земельного участка, к примеру, под ИЖС запрашивает не многодетная семья, желающая в дальнейшем выкупить участок, администрация может отклонить заявление на законных основаниях.

Упрощенная процедура аренды земли

В основном данный алгоритм используют для получения участков, не имеющих кадастровый номер под ИЖС, хотя он может сработать и для земель под ЛПХ, КФХ, садоводства и огородничества.

Алгоритм действий в таком случае:

Найти участок, который является свободным. Сделать это можно так, как уже было описано выше. К нему нужно подготовить схему, конечно, самостоятельно это сделать не выйдет, следует прибегнуть к помощи инженера. Стоимость такой услуги зависит от расположения участка.
Заявление в муниципалитет. Только имея предварительное согласование можно рассчитывать на то, что участок достанется во временное пользование без торгов. Рассматривается обращение на протяжении 30 дней. Причем данные о предоставлении оглашаются публично на сайте или через СМИ.
Постановка на кадастровый учет, с ранее созданной схемой. При положительном ответе муниципалитета, следует обратиться в территориальное отделение Россреестра. Срок до 10 дней.
Заявление на имя главы администрации в отношении передачи надела в аренду без торгов с собранным пакетом документов.
Заключение договора. Его формируют не более 30 дней, далее арендатор еще такой же срок знакомится с условиями. Сделка подлежит регистрации в Россреестре.

Важно! Получая в аренду землю под ИЖС, со строительством требуется поторопиться, ведь чем быстрее будет возведен дом и оформлен в собственность, тем быстрее удастся оформить в собственность и земельный участок.

Аренда сроком на 49 лет

Подобный длительный период возможен, но тут есть свои особенности. Причем это касается как участков в пределах города, так и в сельских поселениях. Важное условие – это наличие его регистрации в кадастре. Однако существует определенное ограничение, а если точнее, целевое использование. Конкретней:

Прокладка высоковольтных или газовых линий.
Фермерское хозяйство.
Сельхоз. деятельность за исключением выпаса скота, сенокошения.
Строительство.
Ведение ЛПХ.
Предпринимательство.
Использование недр.
В качестве эксплуатации промышленных территорий.
Устройство автодорог.

Среди особенностей аренды участка на 49 лет есть такие:

Если участок примыкает к берегу водоема, то обеспечение свободного доступа к нему всех желающих.
Договор заключается по результатам проведения аукциона.
Продление столь долгосрочного договора, возможно, только через торги.

Алгоритм проведения торгов и заключения договора аналогичный другим случаям аренды земли у муниципалитета. При этом очень важным моментом является указание срока аренды 49 лет в договоре – это существенное условие при сдаче в аренду на столь длительный период.

Важно! Если за период в 49 лет удастся возвести на участке хотя бы одно капитальное сооружение, арендатор будет иметь преимущественное право на получение земли в собственность. Правда, на данный момент ни о каких заниженных ценах речь не идет, покупка земли может осуществляться только по кадастровой цене, которая на данный момент максимально приближена к рыночной.

Стоимость аренды участка у муниципалитета

Конечно, всех, кто решается на аренду у государства, интересует, какова цена аренды. На это влияет много факторов, среди них:

Категория участка.
Кадастровая цена.
Цели, для которых она берется в аренду.
Объем земельного налога.
Рыночная стоимость.
Результаты торгов.
Регион.

Арендная плата формируется в соответствии с основными принципами, утвержденными Правительством РФ.

Вывод

Аренда земли у муниципалитета – это выгодно, потому что есть возможность ее выкупить в дальнейшем. Конечно, процесс легким и безоблачным назвать нельзя, так как торги может выиграть кто угодно. То есть, замахиваясь на такую аренду, следует крепко стоять на ногах в финансовом плане.

Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов

Источник: © , Зарайское информационное агентство

Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев. Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ. О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.

Узнайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

Что такое неразграниченный земельный участок

Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.

Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области. В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

Узнайте, как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области>>

Получатели услуги

Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.

Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:

земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:

земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;

земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства − собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса;
земельные участки − гражданам, имеющим право на их первоочередное или внеочередное приобретение в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (например, многодетным семьям);
земельный участок взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
земельный участок − лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
земельный участок − гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;
земельный участок, расположенный за границами населенного пункта, − гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, − лицу, с которым заключено такое соглашение (например, под инвестпроекты).

Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.

Как получить землю многодетной семье в Московской области>>

Как составить заявление

Заявление на услугу проще всего подать через личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.

При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:

сведения о ЕГРН;
ИНН;
наименование организации;
адрес организации;
организационно-правовая форма.

Физическим лицам нужно указать следующую информацию:

ФИО;
паспортные данные;
СНИЛС;
контактные данные.

И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.

В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за услугой «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него. Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка.

Узнайте, как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>

Куда подавать заявление

Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.

С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.

Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.

В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.

Читайте об МФЦ Подмосковья: виды услуг для граждан и предпринимателей>>

Сроки оказания услуги

Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.

Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.