Земельный
эксперт
74732
Что происходит при перераспределении земельных участков?
Перераспределение земельных участков – это еще один способ образования новых площадей. В статье 11.7 ЗК РФ подробно описаны условия и порядок прохождения данной процедуры. Такой способ образования земельных зон может быть применен только по отношению к смежным наделам.
В результате перераспределения земель получаются также смежные участки. После образования новых территорий, старые участки прекращают свое существование.
В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.
Требования к перераспределяемым земельным участкам
В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:
- в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
- принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
- относятся к одной целевой категории земель.
Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.
Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.
В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований. В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.
Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю, землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.
Согласие на перераспределение земельных участков
Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) в простой письменной форме, где будут указаны:
- сведения о владельцах;
- техническая информация на земли;
- данные о правах сторон на указанные зоны;
- суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.
Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.
Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.
Порядок перераспределения земельных участков
Перераспределение земельных наделов выполняется в определенном порядке, прописанном в законодательных актах РФ. Данная процедура происходит поэтапно:
- Владельцы участков заключают соглашение о выполнении перераспределения и подготавливают необходимые документы.
- Составляется заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления о перераспределении земельных участков]) и подается в Росреестр, а также в межевую компанию.
- Уполномоченный орган исполнительной власти выносит постановление о проведении перераспределения площадей.
- Кадастровый инженер выполняет все необходимые межевые работы, включая геосъемку и оформление межевого дела, согласно общей кадастровой схеме.
- Далее, новые земли ставятся на учет в Росреестре. То есть участки получают индивидуальный номер, оформляется паспорт, и сведения о площадях вносятся в ГКН, формируется протокол образования новых земельных зон.
- На финальном этапе, выполняется регистрация прав собственности на участки для каждого владельца.
На разных этапах процедуры перераспределением занимаются владельцы земель, геодезисты и сотрудники Росреестра. Как и все остальные способы образования новых участков, процедура перераспределения может занять не менее двух месяцев.
Список документов
Для проведения процедуры перераспределения могут потребоваться следующие документы:
- паспорта заявителей;
- соглашение сторон о проведении процедуры;
- заявления в Росреестр о необходимости перераспределения;
- техническая документация на все площади, участвующие в процессе;
- правоустанавливающие бумаги на земли;
- иные документы, по усмотрению сотрудников госкадастра.
Пример по перераспределению земельных участков
Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.
Оплатив деньги и получив готовое дело, женщины составили заявление, и обратились в Росреестр о дальнейшей регистрации своих земель.
Через несколько дней Мария и Вероника получили отказ. Причиной такого решения стало несоответствие новых участков нормам и требованиям земельного кодекса, а также городских законодательных актов.
Дело заключалось в том, что при перераспределении, участок Марии существенно изменял свои размеры в меньшую сторону, а этого нельзя было допустить, поскольку на территории располагался жилой дом и площадь земли должна составлять не менее 0,6 га.
Получив такое решение, женщины вновь обратились в межевую компанию и потребовали вернуть денежные средства или произвести повторную съемку земельных зон. Исполнители пошли заказчицам навстречу и выполнили новую съемку с учетом указанных требований.
Через два месяца каждая из женщин получила новые документы на свою землю.
Заключение
В заключении можно сформулировать ряд выводов:
- Перераспределение является еще одним способом образования новых земельных участков.
- В процедуре могут участвовать только смежные земли. Также новые территории должны отвечать всем требованиям и нормам закона.
- Использование данного способа образования земель, по общему правилу, не предусмотрено между землями, состоящими в государственной или муниципальной собственности и частными лицами.
- Для проведения перераспределения необходимо согласие всех владельцев земельных участков, оформленное в письменном виде с указанием сведений об участниках и описанием сути проблемы.
- Процедура перераспределения выполняется в стандартном порядке и включает в себя подачу заявления, межевание, оформление необходимой документации и дальнейшую регистрацию новых земельных участков в Росреестре, получение прав собственности на землю.
Список законов
- Статья 11.7 ЗК РФ
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по перераспределению земельных участков
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Приобрел землю без коммуникаций, теперь прокладывают водопровод. Ситуация такая, что, для прокладки труб мне потребуется обращаться к соседу, поскольку это можно сделать только через его участок и никак иначе.
В свою очередь, у меня есть часть земли, которая находится в очень неудобном месте, и я ей не пользуюсь. Договорились с соседом, что я ему отдам указанную площадь, а он мне ту, где будут пролегать трубы.
Обратился к специалистам, там сказали, что необходимо сначала объединить наши участки, а затем снова поделить, как хочется.
Ни меня, ни соседа такой вариант не устраивает – очень долго и дороговато. В то же время не хочется просто отгородить территории самим и пользоваться как удобно.
Подскажите, имеется ли еще способ решить нашу проблему? Сколько времени займет, что от нас с соседом потребуется и куда обращаться?
Ответ: Здравствуйте, Кирилл. Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ вы можете воспользоваться еще одним способом получения новых земельных участков – перераспределением, и сделать все указанные действия – объединение и дальнейший раздел в один этап.
Ваши земли, судя по всему, отвечают необходимым требованиям — лежат в пределах одного муниципального образования и являются смежными. Стоимость такой процедуры на порядок меньше чем объединение с последующим разделом участков, а по времени перераспределение займет около двух месяцев.
Для проведения работ от вас и соседа потребуется заключить соглашение, где будет подтвержден факт согласия на проведение процедуры, и обратиться с заявлением в исполнительный орган власти.
Далее, необходимые документы передаются кадастровому инженеру, который проводит межевание, и вы получаете пакет документов, с которым можно идти оформлять землю в собственность, но уже в новых границах.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:
Составление заявления на перераспределение земельного участка
Достаточно часто у владельцев участков земли возникает необходимость изменения их территории. Однако, сделать это просто так нельзя. Дело в том, что даже незастроенный участок считается объектом недвижимости, то есть любая манипуляция по изменению его схемы должна быть одобрена и зарегистрирована.
Что подразумевается под определением перераспределение участка? Это любое изменение территории в целях образования участков земли другого размера.
Как и любые другие манипуляции с землей, процесс межевания должен быть выполнен профессиональной геодезической организаций, обладающей всеми необходимыми лицензиями и документами для выполнения своей деятельности. Измерительные работы на самом участке должны быть выполнены кадастровым инженером. Вся процедуры в обязательном порядке проводятся с разрешения Росреестра.
Общие правила и законные основания
Процедура перераспределения территории земельного участка абсолютно всегда происходит на возмездной основе. Согласно постановлению правительства РФ 2022 от 3-го декабря 2014-го года, действуют правила, которые контролируют процедуру определения размера выплат за увеличение площади земли, находящейся в собственности.
Размер выплаты составляется 15% от общей кадастровой стоимости земли. Максимальное значение площади, на которое можно увеличить размер участка, также устанавливается региональными законами. Соответственно, в разных субъектах страны значение может отличаться.
Процедура оформляется с помощью специального соглашения о перераспределении. Оно должно быть подписано двумя сторонами: физическим лицом, являющимся владельцем изменяемого участка, и лицом, чья земля «прирезается». В роли второй стороны чаще всего выступает представитель муниципальной администрации или же регионального правительства. Произвести процедуру расширения за счет земли, находящейся в частной собственности, нельзя.
Для заключения соглашения собственник участка должен предоставить заявление на перераспределение границ земельного участка, к которому прикладывается пакет документов, подтверждающий его права на владение землей. В 2022 году максимальный срок рассмотрения данного документа может составлять не более 30-ти календарных дней.
По истечению указанного срока региональный или муниципальный орган, обладающий соответствующими полномочиями, должен принять решение. Согласно положениям государственного Земельного кодекса, отказ на перераспределение земли должен быть обоснован причинами.
В случае принятие положительного решения собственник земли выполняет все манипуляции по межеванию земли за свой счет. По окончанию работ соглашение об изменении площади земли может быть подписано.
Владелец земельного участка не может подать исковое заявление на перераспределение земельного участка просто так.
Согласно статье 39.28 Земельного кодекса РФ, это может происходить следующих основаниях:
- цель изменения площади территории заключается в приведении межевого плана с особым, установленным на местном уровне;
- цель манипуляции заключается в исключении чересполосицы и искривлений периметра участка;
- в случае, если участки, которые появятся в результате изменения площади земли, будут использоваться для ведения частного хозяйства и садоводства, при этом действует ограничение, заключающееся в том, что новый участок должен обладать минимальным размером площади;
- когда часть земельного участка должна быть использована в капитальном строительстве согласно планам государственного или муниципального уровня.
Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков
Образец заявления на перераспределение земельного участка
Главные особенности и требования
Четвертый пункт статьи 11.4 Земельного кодекса РФ гласит, что если земля, участвующая в процедуре перераспределения территории, относится к категории дачной или садовой, то манипуляция должна выполнятся с обязательным учетом проекта межевания.
Статья 11.4. Раздел земельного участка
Важно: если вы хотите изменить границы земельного участка, на который обладаете правом бессрочного использования, то обращение о перераспределении необходимо направлять в тот орган, который регистрировал данное право.
В соответствии со статьей Земельного кодекса под номером 11.2, участки, с помощью которых было проведено формирование новой территории, прекращают свое существование сразу же после регистрации новой.
Статья 11.5 гласит, что в случае осуществления выдела территории в пользу другого собственника, участок, который лишился части земли, продолжает существовать с новыми границами.
Статья 11.2. Образование земельных участков
Статья 11.5. Выдел земельного участка
Процесс перераспределения территории земельного участка может быть выполнен только в том случае, если соблюдены следующие требования.
Обе части земли должны:
- обладать общими границами;
- относится к одному округу;
- обладать одинаковым типом земли и методом возможного использования;
- иметь определенные границы;
- состоять на кадастровом учете.
Образец выписки из ЕГРН
Образец заявления на перераспределение земельного участка
Как написать заявление об изменении территории участка земли? Образец заявления достаточно легко найти в сети Интернет. Его можно без проблем загрузить с официального портала Многофункционального центра любого региона. Бланк направляется в МФЦ по месту его регистрации.
Стоить отметить, что в различных регионах Российской Федерации используемая форма может отличаться. Однако существуют общие требования, которые актуальны для любого субъекта.
Заявление должно содержать:
- персональную информацию о собственнике – фамилия, имя и отчество, место прописки и проживания, паспортные данные и т.д.
- кадастровый номер участка, подвергнутого манипуляциям по изменению территории;
- кадастровый номер участка, территория участвует в формировании новых границ;
- информация о реквизитах одобренного проекта изменения территории земли.
Скачать бланк заявления о перераспределении земельных участков
Важно: в случае если изменяемая территория входит в состав дачного или садового товарищества, то проект межевания необходимо брать в управляющих учреждениях данных объединений.
Форма межевого плана:
Документы, сроки и прочие нюансы
Пакет документов, необходимый для подачи заявления на перераспределение территории земельного участка, должен содержать:
- выписку, полученную из ЕГРН, в которой содержится информация об основных параметрах земли, а также о зарегистрированных правах недвижимости;
- оригинал или копию свидетельства, подтверждающего право собственного на участок;
- проект межевания территории участка;
- в случае отсутствия проекта межевания, внутри границ которого будет выполнены манипуляции по перераспределению территории, необходимо подавать схематически изображенное месторасположения будущей территории на кадастровом плане.
Скачать образец выписки из государственного кадастра недвижимости
Заявление может быть подано не собственником, а другим лицом, но в этом случае к основному пакету документов также нужно прикладывать свидетельства и выписку, подтверждающие наличие таких полномочий.
Если же лицо, подающее обращение не перераспределение территории земельного участка, является юридическим и представляет другое государства, то предоставляемый пакет документов должен быть представлен с нотариально заверенными переведенными копиями.
Подать заявление можно тремя способами:
- посредством межведомственного информационного хозяйства;
- на бумаге лично или по почте;
- электронным документом.
Максимальный срок вынесения вердикта по поданному заявлению не может превышать отметку в 30 календарных дней.
В течение этого времени администрация занимается:
- рассмотрением заявления и вынесением вердикта;
- направлением решения об утверждении или отказе схемы планируемого участка земли заявителю;
- направлением решения о согласии в соответствии с принятым проектом межевания.
Администрация может вынести отрицательный вердикт по заявлению в следующих случаях:
- несоответствие заявления с основаниями для перераспределения земли, предусмотренные положениями Земельного кодекса;
- в предоставленном пакете документов нет письменного и нотариально заверенного согласия иных лиц, в случае если используемый для расширения участок земли принадлежит им;
- на используемой для расширения части земли присутствует объект неоконченного строительства;
- прирезаемый участок земли является зарезервированным местом для региональных и государственных нужд или же входит в состав изъятых из оборота земель;
- границы перераспределяемого участка земли требуют уточнения;
- площадь итогового участка земли превышает максимально возможный размер, установленный действующим законодательством, более чем на 10%.
Порядок оформления
Как можно понять из вышеизложенного материала, процедура перераспределения участка земли оформляется путем подачи заявления и его одобрения уполномоченным для этого органом.
Порядок его оформления выглядит следующим образом:
- Собственником подается заявление со всем необходимым набором документов.
- В течение установленного действующим законодательством срока администрация рассматривает поданные документы.
- В случае вынесения положительного вердикта собственник за счет своих средств производит изменение границ участка.
- Участок земли с измененной территорией регистрируется собственником в Росреестре.
Таким образом, перераспределение земельного участка – это достаточно сложная процедура, подходить к которой нужно ответственно. Во избежание возникновения ошибок настоятельно рекомендуется заручится помощью высококвалифицированного юриста. Это поможет вам значительно ускорить весь процесс и обезопасить себя от ошибок.
Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2022 года
Земельные участки, в соответствии со ст.11.7 Земельного кодекса могут быть перераспределены между собственниками. В статье подробно разберем, какой существует порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2022 года.
Правила образования земельных участков в 2022 году
В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов. Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2022 году:
- Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
- Перераспределение земельных участков
- Раздел (один участок делится на несколько)
Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения земельного участка в 2022 году. Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.
Когда возникает необходимость перераспределения земельных участков?
Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций; неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.
Собственник земельного участка, может путем перераспределения земельных участков осуществить прирезку земельного участка за счет смежных земель и увеличить свою площадь.
Особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2022 года
Какие существуют особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2022 года? По закону нельзя перераспределить дачные участки. Но это связано лишь с тем, что понятие дачный участок с 2022 года упразднили и заменили на садовый участок. Другие новшества в законодательстве касаются общих изменений в системе кадастра. Они связаны со вступлением в силу с 16.09.2022 закона 150-ФЗ (от 17.06.2022), который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан. Что же получается в результате перераспределения земельного участка между собственниками? Все просто — возникает новый участок (участки), с другими координатами и площадью. Насчет кадастрового номера – будет ли он изменен или нет, это решит кадастровая палата.
Порядок действий при перераспределении
Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.
Заявление о перераспределении земельных участков
Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.
В заявлении обязательно должно быть указано:
- ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
- Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
- Кадастровые номера участков
Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:
- выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
- проект межевания территории
- схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).
Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.
Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков
В соответствии со ст.39.29 (п.8) Земельного кодекса срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков составляет 30 рабочих дней.
Этот срок может быт увеличен до 45 рабочих дней в случае, если для рассмотрения заявления требуется получить дополнительную документацию или материалы.
Если же заявление подано с нарушениями (в комплекте не хватает документов, подано в иной орган) – тогда оно возвращается в течение 10 дней со дня поступления.
Рассмотрев заявление о заключении соглашения о перераспределении земель администрация принимает одно из следующих решений:
- Утвердить схему расположения, либо основываясь на утвержденный проект межевания дать положительный ответ на подписание соглашения о перераспределении земельных участков;
- Отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав при этом законные причины.
Если заявление рассмотрено, и дан положительный ответ, тогда следующим шагом будет Соглашение о перераспределении земельных участков.
Соглашение о перераспределении земельных участков заключается обязательно в письменном виде – это добровольное желание сторон с подробным описанием способов и мотивов перераспределения.
Соглашение составляется между заинтересованными собственниками участков. Собственниками могут выступать как частники, так и государство или муниципалитет.
Кто оформляет перераспределение земельного участка
Мы выяснили, что для перераспределения земельных участков требуется ряд документов. А кто оформляет перераспределение земельного участка? Порядок перераспределения земельных участков предполагает участие не только собственников земель, в том числе муниципальных, государственных органов, но других структур и лиц. Так, в результате перераспределения готовится межевой план, право подписи которого принадлежит только зарегистрированному кадастровому инженеру, кроме того, кадастровый инженер дает консультации и оказывает помощь как на этапе подготовки документов (схем, проектов), так и после заключения соглашения.
Для того, чтобы оформить межевание следует выбрать кадастровую компанию или кадастрового инженера в своем регионе. Мы подготовили для этого бесплатный и удобный онлайн сервис — калькулятор цен на кадастровые услуги, с помощью которого можно выбрать исполнителя кадастровых работ.
Диск с межеванием, а также пакет документов для регистрации вновь созданных перераспределенных земельных участков, передается в местный МФЦ, для последующей регистрации в органах Росреестра.
Когда вновь созданные участки будут поставлены на кадастровый учет, тогда старые прекратят свое существование.
Таким образом, за счет перераспределения земельных участков возможно увеличение или уменьшение площади таковых. Увеличение площади (прирезка земельного участка) может быть как за счет государственных (муниципальных) земель, так и за счет частной собственности. Как правило, при таком раскладе, в соглашении обычно прописывается денежная компенсация.