Правила заполнения акта согласования местоположения границ земельного участка: образец и бланк документа о межевании

Акт согласования местоположения границы земельного участка в 2022 году – образец и правила оформления

При необходимости определить точный размер надела, лицу необходимо произвести согласование границ земельного участка при участии соседей, обладающих прилегающими участками. Закон устанавливает случаи, в которых данная процедура является обязательной, а в которых не проводится вовсе.

Назначение документа

Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).

Акт согласования необходим в следующих ситуациях:

при образовании нового земельного участка;
если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).

Данный документ:

помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.

Согласование не производится в отношении:

лесных массивов;
ООПТ;
земель сельхозназначения;
участков, на границе которых имеется линейный объект.

Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.

Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.

Законодательный регламент

Согласованию границ посвящены пять основных нормативных актов:

ст. 39-40 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»;
ч. 4 ст. 10 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921;
Приказ Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № 735;
Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582.

Первый ФЗ является основным регламентом, в котором регулируется, кто проводит межевание, чьи подписи необходимы, каким образом и в какой срок необходимо известить соседей о процедуре и в каких случаях допустимо провести согласование границ без их участия.

Приказ Минэкономразвития № 921 является дополнением к ст. 40 ФЗ № 221, так как утверждает форму межевого плана и сведения, которые в него необходимо включить.

Приказ № 735 устанавливает порядок извещения соседей и иных заинтересованных лиц о проведении установления границ земельного участка.

Статья 10 ФЗ № 218 содержит сведения о ведении Реестра границ, в том числе об утвержденном проекте согласования границ участка.

Приказ № 582 регулирует порядок установления межевых знаков на границах земельного участка.

Межевание территории и согласование границ производится по утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г. Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства.

Извещение заинтересованных сторон

Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.

По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.

Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:

являются собственниками соседнего земельного участка;
обладают правом пожизненного наследуемого владения на него;
имеют на него право бессрочного пользования;

В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.

арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.

Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности.

Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

посредством личной передачи извещения;
передача извещения почтой (в том числе электронной);
опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).

Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.

Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:

наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
ФИО кадастрового инженера;
номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
его СНИЛС;
адрес, электронная почта и контактный телефон;
ФИО адресата извещения и адрес;
кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
место расположения;
ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
адрес проведения собрания и точное время;
точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).

Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.

Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.

Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.

Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.

Сосед не явился в установленные в извещении время и место.

В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.

Информация о месте нахождения соседа отсутствует.

Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.

Все соседние участки уже имеют установленные границы.

В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.

Составление акта

Процедура согласования проходит несколько этапов:

Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.

Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:

копию документа, удостоверяющего личность;
выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2022 года);
правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.

Информирование соседей.

О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.

Проведение собрания и составление акта.

Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.

Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.

Подписи соседей или подача возражений.

В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.

Установление межевых знаков

Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.

Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:

тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.

В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.

Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:

год закладки;
номер знака (в соответствии с номером землеустроительного дела);
иная информация, если она установлена планом.

Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды.

Обязательные требования при заполнении

Акт согласования должен содержать следующие сведения:

Кадастровый номер участка или его земельное обозначение;
Площадь;

Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:

Обозначение части границы.
Горизонтальное положение.
Кадастровый номер смежного участка.
Сведения о лицах, участвующих в согласовании:

фамилия и инициалы соседа или его представителя;
реквизиты паспорта;
сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
подпись и дата;
способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).

Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:

Обозначение части границы.
Кадастровый номер смежного участка.
Суть возражений (например, граница заходит на территорию участка соседа или проходит вразрез с планом межевания и т.д.).

Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:

фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).

При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.

Куда сдается документ

После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).

Кто его подписывает

Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:

приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
кадастровым инженером, составившим данный акт.

Пример акта

Возражения к акту согласования границ земельного участка

Факт возражения указывается не только в акте о согласовании, но и составляется возражающим лицом в письменной форме с обоснованием своего несогласия. Лицу, имеющему возражения, не следует ставить подпись в акте.

Несогласие составляется в простой письменной форме и должно содержать следующие сведения:

ФИО заявителя;
кадастровый номер участка, прилегающего к объекту согласования границ;
суть возражения и обоснования к нему (желательно, документарные доказательства);
подпись.

Возражение может быть составлено как самим соседом, так и его представителем. Как правило, на основании такого заявления производится повторное межевание территории. Если сосед-заказчик согласования не согласен с этим, необходимо подать исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка (в соотв. со ст. 30 ГПК РФ).

Акт согласования границ составляется кадастровым инженером при участии заказчика данной процедуры и владельцев (или арендаторов) смежных земельных участков. Подпись участвующих лиц важна для предотвращения будущих территориальных споров.

Акт согласования хранится в Росреестре вместе с межевым делом.

Акт согласования границ земельного участка в 2022 году

Практически каждое землеустройство подразумевает выполнение различных мероприятий, среди которых присутствует определение межи. В таких ситуациях оформляется соответствующий акт. Обычно данный документ составляется, когда территория сдается или принимается в аренду, приватизируется, приобретается для возведения строительных объектов, изменяется ее целевое назначение.

Что такое акт согласования границ земельного участка

По сути, акт является документальным подтверждением того, что у территории определены границы. Не только собственник земли должен подписать документ. Здесь подписи должны поставить и владельцы окружающих территорий. Тем самым они подтверждают отсутствие претензий к границам данного участка. Нужно знать, при отсутствии этого акта ни застройщик, ни частные лица не имеют прав на эту землю. Именно поэтому его нужно оформить до начала проведения строительных работ.

Кто должен заниматься уточнением границ

Именно собственник земли должен быть заинтересован в определении межи.

Кадастровая съемка проводится при таких обстоятельствах:

выделение земли под строительство;
передача участка в пользование;
приватизация земли;
разделение территории на несколько участков;
целевое назначение территории изменилось.

Необходимость уточнения границ возникает не только на новом участке, но и на территории, которая раньше уже имела межевые обозначения. Обычно составлением землеустроительной документации занимаются специальные компании, которые и уточняют границы, согласовывая их с соседями. При этом опытные геодезисты и инженеры определяют не только границы участка, но и его конфигурацию, размер, площадь и другие параметры.

(Видео: “Согласование границ земельного участка| Как согласовать границы с соседом, если он против?”)

Как происходит этот процесс

Для уточнения границ геодезисты лично выезжают на местность. Здесь используется специальное оборудование, позволяющее определить границы, форму и другие характеристики. Данные геодезических процедур заносятся в акт. Затем владельцы соседних территорий должны подтвердить свое согласие, подписав акт. Для обозначений используются знаки, устанавливаемые на меже. Обычно это происходит в присутствии всех соседей, которые подписывали акт.

Следует помнить, без данного документа невозможно получить разрешение на строительство в архитектурных органах или в отделе градостроительства. Кроме этого, владелец земли не будет иметь права официально пользоваться участком. Если кратко, то процедура определения границ выглядит следующим образом:

заказчик заключает договор о выполнении кадастровых работ;
информирование владельцев соседних участков;
проведение собрания и составление акта;
если имеются, подача и рассмотрение возражений от соседей;
подписание акта всеми заинтересованными лицами.

Завершающим этапом считается установка знаков, определяющих границу. Это могут быть, как таблички, так и металлические или деревянные столбики. Как правило, закапываются они на глубину до 80 см, а их высота составляет около 1 м.

Какой порядок согласования акта местоположения границ земельных участков с соседями и администрацией по новому закону

В правила Государственного кадастра были внесены некоторые изменения. Но в официальных органах это считается новым законом. Суть изменений состоит в том, что теперь просто необходимо согласовать границы с соседями. Причем они также должны подписать акт.

Такие нововведения начали использовать еще в 2022 году. Объясняется это тем, что одна межа может относиться к нескольким соседним участками. Поэтому присутствие соседей предотвращает нарушение их имущественной собственности. Если говорить простыми словами, то владелец одного участка не сможет «забрать» часть участка своего соседа.

Особое внимание стоит уделить извещению заинтересованных сторон. По сути, это и есть собственники соседних территорий. Извещение необходимо направить за месяц до планируемого собрания. Это обязательное условие при следующих обстоятельствах:

Вокруг находятся участки, у которых имеются собственники;
Владельцы близлежащих территорий имеют право пожизненно наследовать и владеть ими;
Пользователи имеют бессрочные права на участок;
Оповещаются и арендаторы, которые арендуют землю у государства, а договор аренды составлен на срок более пяти лет.

Соседи этих категорий могут присутствовать при межевании, как лично, так и отправлять своих законных представителей, на которых заранее выписывается нотариальная доверенность. Законом предусмотрены способы, которые можно использовать для извещения соседей:

письменное извещение передается лично в руки;
оповестить можно почтой или по Интернету;
публикация в СМИ.

Соседям нужно сообщить, когда и где будет проводиться собрание. Все соседи должны явиться не только с удостоверениями личностей, но и с документами, которые подтверждают право собственности. Однако не всегда соседи участвуют в таком мероприятии. На это могут быть разные причины:

Сосед получил извещение, но не пришел в указанное время. При этом он не высказал никаких претензий против определения границ соседнего участка. Таким образом, межевание осуществляется без его присутствия. Хотя в акте о данном соседе ставится соответствующая отметка. Также следует приложить копию извещения, которое было передано соседу. Это будет подтверждением того, что он знал о дате и времени проведения собрания.
Инициатор определения границ не знает, как связаться с собственником соседней территории. В этом случае извещение необходимо опубликовать в местной газете. Также его нужно разместить на сайте городской администрации. Если в течение месяца сосед не объявится, межевание можно выполнять без его присутствия.
Процедура межевания уже была проведена на всех окружающих участках, что подтверждается документально. Можно сказать, в этом случае границы определены сами собой. Если соседи не предъявляют претензий, межевание проводится без их участия.

Требования к акту согласования границ земельного участка

В верхней части документа нужно указать кадастровый номер. Также здесь проставляется и общая площадь территории. Ниже прописывается дополнительная информация. Для большего удобства здесь используется таблица. В нее вносятся такие данные:

горизонтальное положение;
обозначение границ;
кадастровый номер соседней территории;
информация о сторонах, которые принимали участие в определении границ;
ФИО соседей;
вариант, который использовался для оповещения соседей;
подписи заинтересованных лиц.

Также в документе имеется таблица, в которую вносятся разногласия, если таковые имеются. К примеру, обозначенные границы не соответствуют плану межевания, или она проходит по участку соседа. Ниже указывается, каким именно способом были сняты возражения. Например, это может быть судебное разбирательство или повторное проведение замеров. Если со стороны соседей нет никаких возражений, в этих таблицах проставляются прочерки. После заполнения документа его нужно приложить к межевому делу. Такой пакет документов передается в Росреестр. Здесь документация и остается на хранение.

(Видео: “Что такое акт согласования границ земельного участка?”)

Образец акта согласования границ земельного участка в 2022 году

Основания для отмены

Существуют законные основания, которые позволяют отменить юридическую силу составленного акта. Здесь стоит рассмотреть наиболее частые причины:

Сосед уверен, что его права на владение землей нарушены. Другими словами, установленные границы уменьшили площадь его собственного участка.
Выяснилось, что документ подписан человеком, который не является собственником соседней территории. Такого права у него нет, поэтому акт можно обжаловать, и потребовать его отмены.
Сосед подозревает, что работник кадастровой службы допустил ошибку. Причем не имеет значения, преднамеренно это было сделано, или случайно. Неправильно установленная межа является веским основанием для отмены юридической силы документа.

Во всех перечисленных ситуациях рекомендуется обращаться в суд. Естественно, понадобиться предъявить все имеющиеся документы, которые позволят доказать, что акт действительно оформлен неправильно. В исковом заявлении следует прописать возможные причины неправильного определения границ. Кстати, в суд рекомендуется обращаться и в тех ситуациях, когда сосед отказывается подписывать документ без каких-либо объяснений.

При определенных обстоятельствах можно обойтись без соседей. К примеру, если соседний участок сдан в аренду на короткий срок, арендатор не может подписывать такой документ. При некоторых обстоятельствах подпись можно заменить документом. Например, когда собственник утратил право на землю, а новый человек еще не успел получить на нее права. Это допускается в тех случаях, когда собственник:

тяжело заболел;
признан недееспособным;
находится в исправительной колонии;
умер;
признан бесследно исчезнувшим.

При этом наследник должен представить документ, подтверждающий тот факт, что собственник не имеет возможности лично подписать документ. Вообще, без согласования можно обойтись и в других ситуациях:

участок прилегает к государственной границе;
территория окружена лесом или рекой;
по краю находится обрыв, скалы или другие естественные препятствия;
земельный участок окружен бесхозной территорией.

Срок действия акта

Законом не определены четкие срока действия этого документа. Можно сделать вывод, акт будет действовать до необходимости повторного проведения данного процесса. На хранение акт отправляется в кадастровый архив. Владелец территории может запросить его при необходимости.

Что касается самого согласования, то здесь имеются определенные сроки. Как уже было сказано выше, соседей необходимо оповестить за месяц до процедуры по определению границ. Таким образом, срок подготовки не может быть менее 30 дней. Зачастую этот срок занимает полтора месяца. Также нужно учитывать, если в кадастровой компании наблюдается большой наплыв клиентов, придется ожидать своей очереди, соответственно, процедура может занять более длительное время.

Стоимость услуг

Нужно понимать, что определение границ является целым комплексом работ. На участок выезжают специалисты со специальным оборудованием. Естественно, за эти услуги придется заплатить. Практика показывает, многие геодезические компании не берут плату за какие-то отдельные услуги. Просто за весь комплекс работ берется стандартная плата. На сегодняшний день ее размер составляет 5-7 тысяч рублей. На стоимость влияют определенные факторы:

статус компании, к которой вы обратитесь;
населенный пункт;
к какой категории относится земля;
площадь и форма участка.

Однако нужно понимать, фиксированная стоимость берется только за стандартные участки прямоугольной формы. Как правило, их размер составляет 8-10 соток. Обычно такие территории используются для дачных участков. За слишком большой участок придется доплатить. Также нужно учитывать, если земля имеет сложную форму, оплата будет рассчитываться по количеству поворотов границ.

Существуют земли, которые относятся к элитной категории. Это касается территорий, которые находятся возле Москвы и Санкт-Петербурга. Здесь стоимость замеров рассчитывается отдельно. Практика показывает, стоимость геодезических работ в этих регионах составляют более 30 т.р.