Можно ли по правилам получить загранпаспорт в другом городе

Можно ли по правилам получить загранпаспорт в другом городе

Российское законодательство разрешает гражданам оформлять заграничный паспорт не по месту регистрации. В федеральном законе №114 указано то, что для выезда за границу не обязательно нужно иметь прописку по месту обращения в миграционную службу.

Также конституционный суд дал разъяснения по этому пункту закона, в которых указывается, что гражданин может запросить все необходимые для оформления загранпаспорта документы по месту пребывания. Это значит, что для сбора документов также не обязательно ехать по месту прописки.

Если сотрудник службы МВД не хочет принимать документы у заявителя, так как он не имеет местной прописки, то гражданин может пожаловаться на него в соответствующие органы, так как такие действия считаются незаконными. Если же и начальство подразделения никаким образом не отреагирует на жалобу гражданина, то он может обращаться с иском в суд.

Образец заявления на загранпаспорт старого образца:

Начальные этапы и условия

Намного быстрее и выгоднее делать загранпаспорт по месту постоянной регистрации. Но если оформить такой документ по месту прописки нет возможности из-за работы, семьи или по другим причинам, то законодательство позволяет сделать это по месту пребывания, даже если между этими двумя пунктами более тысячи километров.

Основным условием является наличие прописки в любом регионе РФ. Гражданин без регистрации не может претендовать на получение заграничного паспорта.

Положение закона

Еще несколько лет назад граждане РФ могли получить загранпаспорт только по месту регистрации. Это предоставляло много неудобств, так как некоторым людям приходилось отрываться от работы и привычной жизни, и ехать за сотни километров. Такую процедуру нужно было проходить несколько раз, а это существенно влияло на бюджет гражданина.

Правительством были внесены поправки в пункт 4 Административного регламента, что позволило гражданам с 2022 года оформлять паспорт для выезда за границу не только по месту прописки, но и в любом другом регионе страны.

Скачать Административный Регламент, утвержденный 13.11.2017 года

Документ указывает на то, что граждане РФ и резиденты страны могут подавать заявку на получение загранпаспорта в трех местах:

• по месту постоянной регистрации;
• по месту временной регистрации;
• по месту временного пребывания.

Теперь гражданин имеет право подавать заявление на получение заграничного паспорта в то учреждение, где ему будет удобно.

По месту проживания можно оформить загранпаспорт даже в срочном порядке, но для этого нужно иметь веские причины, подтвержденные документально.

Образец заявления на загранпаспорт нового образца

Куда необходимо обращаться

Новое законодательство позволяет оформить заграничный паспорт без постоянной регистрации, но хотя бы временная прописка должна присутствовать. Кроме того, гражданин самостоятельно может выбирать тот город, куда он будет направлять заявление. Поэтому на вопрос, можно ли без прописки получить загранпаспорт в другом городе, можно со всей уверенностью ответить положительно.

Обычно не по месту регистрации документы подают такие категории граждан:

• те, которые продали свое жилье в одном регионе и купили в другом;
• сотрудники организаций, которые в виду своей должности, должны работать в другом регионе;
• выехавшие в другой город на учебу;
• если гражданин долгое время пребывает в командировке.

В этих случаях при оформлении заграничного паспорта не должно возникать никаких сложностей. Вся процедура изготовления документа происходит по стандартному алгоритму, отличаются лишь сроки получения готового паспорта.

Обращаться за заграничным паспортом следует в отделение по миграции при МВД. Ранее это учреждение носило название Федеральная миграционная служба. Для этого гражданину необходимо лично обратиться туда с заявлением.

Также можно обращаться в МФЦ. Здесь также можно изготовить любые нужные документы. Если же нет времени или возможности лично прийти в эти структуры, то можно подать заявку через Госуслуги. Здесь же можно отправить на обработку отсканированные документы и стать в электронную очередь на оформление загранпаспорта.

Образец паспорта гражданина РФ

Нюансы подачи бумаг

В 2022 году для оформления заграничного паспорта не в городе регистрации, следует предоставить такой перечень документов:

• анкета-заявление в 2 экземплярах;
• внутренний паспорт гражданина РФ (сделать копии всех страниц);
• 3 фото, размером 3,5х4,5 сантиметров;
• квитанция об уплате государственной пошлины (теперь не обязательно представлять бумажный документ, так как реквизиты квитанции нужно указывать в анкете);
• старый загранпаспорт (если гражданин ранее его оформлял) – нужно сделать копии всех страниц документа;
• трудовая книжка (необходима не для подачи документов, а для заполнения заявления);
• военный билет для совершеннолетних мужчин, если им не исполнилось больше 27 лет);
• если владельцем нового паспорта будет ребенок до 14 лет, то также необходимо его свидетельство о рождении и паспорта родителей.

В отделении ГУМВ МВД после принятия документов обязательно дадут запрос по месту регистрации, чтобы сверить всю информацию. Если нет оснований для отказа, то выдача паспорта состоится в стандартном порядке.

Образец квитанции об оплате госпошлины за загранпаспорт

Всегда ли можно получить загранпаспорт в другом городе

Для оформления заграничного паспорта следует собрать ряд документов, среди которых и выписка из паспорта с указанием места регистрации.

Иногда случается так, что сотрудники подразделения МВД могут отказать гражданину в принятии документов, если он сделал это не по месту прописки. Однако такие действия неправомерны и не имеют под собой никаких законодательных оснований.

В законодательстве указывается на то, что гражданин может получить загранпаспорт в любом уголке страны, если у него есть постоянная или временная регистрация в произвольном регионе РФ.

В случае получения отказа по причине отсутствия регистрации по месту расположения отделения МВД, можно обращаться в суд.

В Административном кодексе указаны все причины, на основании которых гражданину может быть отказано в приеме заявления на загранпаспорт. В этом перечне нет пункта о прописке, значит, и любой отказ по этому поводу не имеет юридической силы.

Особенности алгоритма

После сбора всех необходимых документов гражданин может перейти к другим шагам на пути к получения заграничного паспорта. Очень важным моментом станет заполнение заявления, в котором указывается практически вся информация о гражданине.

После этого необходимо будет уплатить госпошлину и подать документы в отделение МФЦ или в миграционную службу при МВД. После этого нужно будет всего лишь дождаться получения готового паспорта.

Правила заполнения

Анкета на новый и старый загранпаспорт особенно ничем не отличается. Но для них действуют немного другие правила заполнения.

Если для загранпаспорта старого образца анкету нужно заполнять в бумажном виде, от руки или машинным путем, печатным шрифтом и любым размером букв, то анкета на биометрический паспорт существует только в формате pdf.

Заполнение анкеты на паспорт нового образца должно происходить только на компьютере и только большими печатными буквами.

Правила заполнения анкеты:

• в первом пункте необходимо указать ФИО (каждое слово в специально отведенной строке);
• пол;
• дата рождения (в такой очередности: дата, месяц, год);
• место рождения (переписать с паспорта);
• информация о том, были ли сменены личные данные (фамилия, имя или отчество);
• информация о регистрации;
• данные о реальном месте проживания;
• номер телефона;
• адрес электронной почты (по желанию);
• реквизиты внутреннего гражданского паспорта;
• информация о том, был ли у гражданина доступ к секретным данным;
• реквизиты старого загранпаспорта, если срок его действия еще не вышел;
• вся информация о месте работы гражданина за 10 лет.

В анкете на паспорт старого образца следует вписывать все перерывы в работе, которые длились больше 1 месяца, для нового – те перерывы, длительность которых превышала 3 месяца. В графе адрес работы нужно вписать свой домашний адрес.

Указывать следует все места трудовой деятельности, которые записаны в трудовой книжке. Также необходимо написать адреса организации-работодателей.

Данные о трудовой деятельности заполняются на обратном листе заявления. Если для всех рабочих мест не хватает строк, то нужно сделать дополнение и приложить его к заявлению.

Образец трудовой книжки

Порядок подобного оформления

Для оформления заграничного паспорта можно использовать один из трех вариантов:

• через МВД;
• в МФЦ;
• через портал Госуслуг.

Гражданин может самостоятельно выбирать, куда именно ему обратиться. Если в первых двух случаях процедура оформления значительно не отличается, то отправка заявки через интернет довольно значительно может сэкономить время.

Процедура оформления загранпаспорта без прописки в городе представления документов, выглядит стандартно.

Гражданину необходимо будет проделать такие действия:

• выбрать, какой именно вид паспорта ему нужен (обычный или биометрический);
• заполнить заявление в виде анкеты;
• сфотографироваться;
• сделать копии необходимых документов (внутреннего паспорта, билета военнослужащего и пр.);
• уплатить государственную пошлину;
• дождаться получения паспорта.

Если паспорт оформляется на ребенка, то информация о нем списывается на лицевой стороне, а о его родителях – на обороте. Подать документы на ребенка до 14 лет можно без его личного присутствия.

Если же оформляется биометрический паспорт, то ребенок присутствовать обязан, так как у него должны взять отпечатки пальцев и сделать специальную фотографию.

Если гражданин имел судимость, то дополнительно ему нужно представить справку об освобождении с мест заключения.

Образец военного билета РФ

Прочие нюансы процедуры

В законодательстве не существует запрета на получение паспорта гражданами РФ не в регионе проживания, а в любом другом городе. Разница будет только в сроках изготовления документа, так как по месту регистрации загранпаспорт можно получить значительно раньше.

Полученные не по месту регистрации документы сотрудники госучреждений будут очень тщательно проверять. Только по окончанию всех проверок начнется оформление самого загранпаспорта. Эта процедура значительно затягивает процесс получения удостоверения личности.

Граждане могут оформить паспорт через Госуслуги, независимо от региона проживания или регистрации.

Образец свидетельства о рождении

Стоимость и сроки

Законодательство дает четкий ответ на то, можно ли сделать и получить загранпаспорт в другом городе. Но сроки готовности документа будут значительно отличаться от тех, которые предусмотрены при изготовлении загранпаспорта по месту прописки.

Если прописанным в Москве гражданам можно будет пользоваться новым загранпаспортом уже через 1 месяц, то иногородний гражданин должен будет ждать около 4 месяцев.

Объясняется такая существенная разница тем, что сотрудники МВД будут обязаны направить запросы о гражданине по месту его регистрации, а это занимает довольно много времени. Делается это для проверки подлинности предоставленной информации, а также для того, нет ли у гражданина запрета на выезд за границу.

Если же у гражданина есть основания, по которым он может претендовать на срочное изготовление паспорта для выезда за границу, то даже не по месту регистрации его можно получить через 3 дня.

Стоимость изготовления паспорта не зависит от места регистрации и подачи заявления. Отличается стоимость госпошлины только от вида паспорта.

Госпошлина за биометрический паспорт составляет: 3 тысячи 500 рублей – для взрослых, 1 тысячу  500 – для детей до 14 лет.

Чтобы оформить загранпаспорт старого образца, нужно будет заплатить: 2 тысячи – для граждан от 14 лет и 1 тысячу – ребенку до 14.

Если же родители приняли решения не оформлять на ребенка отдельный паспорт, то они могут временно вписать детей к себе в паспорта. Это действие будет стоить 500 рублей.

Вписать ребенка можно только в паспорт старого образца, так как биометрический предназначен для внесения данных только об одном человеке.

Образец фотографии на загранпаспорт

Когда могут отказать

В некоторых случаях, независимо от прописки, гражданину может быть отказано в оформления заграничного паспорта:

1. Если гражданин владеет доступом к секретной информации, то он не может выехать за границу. Получить разрешение на это можно только в ФСБ.
2. Гражданам, находящимся под следствием, запрещается выезжать за пределы РФ для того, чтобы они не могли скрыться от правосудия.
3. Если гражданин был осужден за особо опасные преступления, то ему не выдадут загранпаспорт, так как он сам уже считается потенциально опасным.
4. Гражданина могут не выпустить за границу в том случае, если у него есть долги по кредитам или алиментам, коммунальные задолженности.
5. Если в анкете была указана неправдивая информация, то гражданину также откажут в изготовлении паспорта. Если же в ходе заполнения заявления была скрыта или искажена важная информация, то выезд за пределы РФ может быть закрыт гражданину навсегда.

Отказ должен быть предоставлен гражданину в письменном виде. В большинстве случаев отказы касаются неправильно заполненных документов. В этом случае можно исправить ошибки и подать заявление снова.

Часто задаваемые вопросы

Оформление загранпаспорт считается непростой процедурой. А если документ оформляется не по месту прописки, то задача усложняется еще больше. По этому поводу существует множество споров и предрассудков, много из которых не имеют ничего общего с реальными требованиями.

Получение загранпаспорта: в другом городе, без прописки

Любая поездка из России в страны дальнего зарубежья, будь то деловой визит или отдых, требует наличия загранпаспорта. Оформлением и выдачей данного документа занимаются региональные отделения миграционной службы органов внутренних дел, порядок получения загранпаспорта регулируется Административным Кодексом РФ и внутренним регламентом миграционной службы.

Сегодня жители России имеют уникальную возможность получить загранпаспорт через портал госуслуг, подав заявку в личном кабинете и в определенный срок явиться в ФМС за готовым документом. Также, заявление с пакетом документов можно предоставить лично в УФМС, МФЦ.

Документы для получения загранпаспорта по месту регистрации включают в себя:

• оригинал и копия внутреннего паспорта;
• заявление-анкета установленной формы; 
• 4 фотографии определенного размера; 
• копия трудовой книжки (при наличии);
• квитанция об уплате государственной пошлины; 
• недействующий загранпаспорт (предоставляется в случае переоформления в связи с окончанием срока действия);
• пенсионное удостоверение (предоставляется гражданами, достигшими пенсионного возраста). 

Важно! В случае, если гражданин, желающий получить загранпаспорт, ранее имел судимость или находился под следствием, ему необходимо предоставить дополнительно справки об отбытии наказания и отсутствии преследования органами правопорядка.

Размер госпошлины получение загранпаспорта составляет:

• 2000 рублей – для получения загранпаспорта старого образца; 
• 5000 рублей — для получения загранпаспорта нового образца (биометрический).
• 500 рублей – для внесения каких-либо изменений в действующий загранпаспорт (например, сведения о детях). 

Важно! В соответствии с требованиями ст. 333.17 НК РФ плательщиком госпошлины является лицо, которому непосредственно будет оказываться госуслуга. Внесение оплаты должно быть произведено лично получателем услуги.

В случае, если загранпаспорт оформляется на ребенка, не достигшего совершеннолетия, в графе плательщик указывается фамилия, имя, отчество ребенка. За детей, не достигших 14-летнего возраста, оплату от их имени могут произвести их законные представители (родители, опекуны, попечители).

Срок действия квитанции об уплате госпошлины за получение загранпаспорта составляет 3 календарных года (ст. 333.40 НК РФ). Кроме необходимых реквизитов и данных о плательщике, в квитанции обязательно должна стоять печать банка, подтверждающая оплату. В случае, если обращение за получением загранпаспорта затянется на более длительный срок, размер госпошлины возможно будет увеличен, плательщику придется доплатить недостающую сумму с учетом ранее оплаченной.

В соответствии со ст.333.40 НК РФ уплаченная в качестве госпошлины сумма возвращается плательщику частично или полном объеме в случаях:

• если оплаченная сумма оказалась больше установленной законом; 
• если территориальным органом миграционной службы было вынесено решение об отказе в выдаче загранпаспорта. 

Для возврата уплаченной суммы необходимо обратиться к начальнику территориальной миграционной службы с письменным заявлением, составленным в произвольной форме. К заявлению необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины:

• оригинал – если сумма подлежит возврату в полном объеме; 
• копия – если сумма подлежит возврату частично. 

Отделом миграционной службы может быть вынесен отказ в выдаче загранпаспорта в следующих случаях:

1. Если заявитель по роду своей работы имеет доступ к важным сведениям и информации, содержащей государственную тайну. 
2. Если заявитель является подозреваемым в совершении преступления.
3. Если заявитель является осужденным за совершенное преступление. 
4. Заявителем были предоставлены ложные сведения. 
5. Если был установлен факт уклонения заявителем от выполнения обязательств, определенных решением суда. 
6. Если заявитель проходит военную службу или является сотрудником службы безопасности на территории РФ. 

Важно! Отказ в оформлении загранпаспорта региональным отделением миграционной службы лицам, имеющим временную регистрацию на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством, является неправомерным и подлежит обжалованию в вышестоящих государственных структурах, в том числе в суде.

Срок рассмотрения заявления и оформление загранпаспорта при наличии постоянной регистрации по месту проживания составляет 1 месяц.

Как получить загранпаспорт в другом городе без прописки

Сегодня не редкость случаи подачи заявления на получение загранпаспорта в другом городе. Для того, чтобы не получить отказ в оформлении документа для выезда заграницу, необходимо соблюдать также определенный порядок действий.

Оформить загранпаспорт без прописки можно двумя способами:

1. Подать заявку с прикреплением сканов документов по интернету, через портал Госуслуг. 
2. Подать заявление с пакетом документов лично в отделение миграционной службы по месту проживания. 

Важно! Подача онлайн заявки и документов для получения нового загранпаспорта предполагает меньшую сумму к оплате госпошлины, чем при личном обращении. В соответствии с п. 100 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г. каждый человек, имеющий гражданство России, вправе оформить загранпаспорт в любом регионе и городе по месту фактического проживания, независимо от того, где имеется постоянная регистрация.

Срок оформления нового загранпаспорта в другом городе без прописки, согласно требованиям Административного регламента, составляет 4 месяца. В исключительных случаях, когда срочно нужен документ для выезда заграницу (например, для прохождения лечения), процедура выдачи загранпаспорта может быть ускорена при предоставлении необходимых документов.

Пакет документов для получения загранпаспорта в другом городе аналогичен тому, который предоставляется при подаче заявки по месту постоянного проживания.

Замена загранпаспорта в другом городе

Выдача нового загранпаспорта по месту фактического проживания предполагает обязательное посещение территориального отделения миграционной службы. При этом перевыпуск документа для выезда можно оформить в любом городе и регионе, независимо от того, где имеется постоянная прописка.

Согласно требованиями Административного регламента заявление на перевыпуск загранпаспорта может быть подано в период за 3-6 месяцев до окончания действия старого загранпаспорта. Документ будет действителен до окончания срока его действия и затем при получении нового загранпаспорта должен быть сдан в миграционную службу.

Для того, чтобы получить загранпаспорт в другом городе без прописки, размер государственной пошлины не меняется.

Как получить загранпаспорт ребенку?

Собираясь на отдых всей семьей, многие родители в первую очередь задумываются над вопросом — нужен ли ребенку загранпаспорт?

Согласно действующего миграционного законодательства для выезда заграницу дети в возрасте от 14 до 18 лет должны иметь собственный загранпаспорт. Несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет могут выезжать за пределы РФ как по своему загранпаспорту, так и по загранпаспорту родителей или законного представителя (опекуна, попечителя), о чем в выездном документе должна стоять соответствующая отметка (ФИО и дата рождения ребенка, фотография).

Примечательно, что вписывать сведения о детях допускается только в загранпаспорт старого образца. Наличие таких сведений в биометрическом загранпаспорте является только лишь подтверждением факта родственных отношений, и не гарантирует беспрепятственное пересечение границы с ребенком.

Также, стоит принять к сведению, что поездка несовершеннолетнего ребенка без родителей в сопровождении третьего лица, требует наличия собственного загранпаспорту у каждого лица, покидающего пределы границы РФ.

Процедура получения загранпаспорта ребенку и список необходимых к предоставлению документов зависит напрямую от того, какой вид загранпаспорта будет оформляться (старого образца на 5 лет или биометрический – на 10 лет). Порядок выдачи загранпаспорта ребенку регулируется Административным регламентом, утвержденного Приказом МВД России № 864 от 16.11.2017 г.

На какой срок лучше оформлять загранпаспорт ребенку? Этим вопросом также интересуются многие родители. Выбор загранпаспорта зависит как от личных предпочтений и возможностей, так и от ситуации, при которой возникло требование о наличии выездного документа.

Рассмотрим плюсы и минусы каждого вида загранпаспорта.

1. Биометрический загранпаспорт.

Выдается сроком на 10 лет, имеет главную особенность – обязательное наличие микрочипа, содержащего сведения о владельце документа, зашифрованную в цифровом электронном виде.

Преимуществами такого вида загранпаспорта являются:

• большее количество страниц (всего 46); 
• увеличенный срок действия; 
• повышенная защита от подделок, обеспечивающаяся за счет наличия микрочипа;
• максимальная достоверность информации о владельце загранпаспорта. 

В ряде недостатков биометрического загранпаспорта стоит отметить:

• обязательное присутствие ребенка в любом возрасте при подаче документов (выполняется цифровое фотографирование заявителя);
• длительный срок оформления загранпаспорта, сократить который не является возможным 
• увеличенная госпошлина: для ребенка до 14 лет – 2022 рублей. 

Важно! С 1 января 2022 г. еще одним условием для получения биометрического загранпаспорта является – сканирование указательных пальцев рук владельца, это касается и детей в возрасте старше 12 лет. При выдаче документа в отделении миграционной лужбы подтверждение подписи будет осуществляться посредством повторного снятия отпечатков пальцев и сравнивания их с ранее отсканированными и сохраненными в микрочипе.

2. Загранпаспорт старого образца.

В связи с постоянно меняющейся внешностью у ребенка, в большинстве случаев специалисты миграционной службы рекомендуют родителям детей до 12 лет оформлять загранпаспорт старого образца.

Основными преимуществами такого типа документа являются:

• срок действия загранпаспорта составляет 5 лет; 
• упрощенный порядок подачи заявления, не требуется присутствие ребенка (если его возраст до 14 лет); 
• быстрый срок изготовления – от 10 до 30 дней; 
• значительно меньше размер госпошлины за получение нового загранпаспорта старого образца: детям до 14 лет — 2022 рублей. 

Кто может подать документы на получение загранпаспорта ребенку?

В соответствии с действующим миграционным законодательством необходимый пакет документов и анкету-заявление для получения загранпаспорта на несовершеннолетнего ребенка могут его законные представители, право которых представлять интересы ребенка подтверждены документально.

Важно! Подача документов на загранпаспорт ребенку по нотариальной доверенности от имени законного представителя законом не допускается.

Документы могут быть поданы при личном присутствии в территориальный орган миграционной службы, через МФЦ по месту проживания.

Важно! Законный представитель, присутствующий при подаче документов для получения загранпаспорта ребенку, должен присутствовать и в момент получения готового документа.

Список документов, необходимый для получения загранпаспорта ребенку

Перечень документов для загранпаспорта старого и нового образца имеет некоторые отличия.

Так, для получения биометрического загранпаспорта ребенку до 14 лет необходимо предоставить:

• анкету-заявление; 
• свидетельство о рождении ребенка (выданные до 2022 г. дополнительно должны иметь вкладыш или штамп о наличии гражданства РФ); 
• паспорт законного представителя;
• документы, подтверждающие право законного представителя представлять интересы ребенка; 
• подтверждение гражданства другой страны, если один из родителей не является гражданином РФ или ребенок был рожден в другой стране; 
• фотография ребенка установленного образца; 
• действующий загранпаспорт ребенка (если таковой имеется); 
• квитанция об оплате государственной пошлины. 

Для получения биометрического загранпаспорта ребенку в возрасте от 14 до 18 лет перечень документов аналогичен. Дополнительно потребуется только паспорт ребенка.

Для получения загранпаспорта ребенку старого образца в возрасте до 18 лет перечень документов такой же, как и для биометрического. Дополнительно требуется предоставление 3-х фотографий размером 35х45 мм.

Важно! Документы, выданные за границей, на иностранном языке, должны быть подготовлены к сдаче для оформления загранпаспорта соответствующим образом – переведены на русский язык и легализованы в установленном законом порядке.

Загранпаспорт ребенку: заявление-анкета

Заполнение анкеты-заявления для оформления нового загранпаспорта ребенку практически не отличается от анкеты взрослого заявителя. Основными требованиями являются:

• Заполнение печатными буквами (на компьютере или от руки с использованием синих или черных чернил).
• Не допускаются исправления и использование корректирующего средства. 
• Заявление должно быть распечатано на одном листе с текстом с 2-х сторон.
• Пункты 1-9 заполняются сведениями о несовершеннолетнем ребенке, при этом пункт 9 заполняется только при наличии действующего загранпаспорта. Пункты 10-18 (с обратной стороны анкеты) содержат сведения о законном представителе ребенка. 
• Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ставит свою подпись на лицевой стороне заявления, на обратной стороне расписывается родитель или законный представитель. Если загранпаспорт получают на ребенка до 14 лет, на лицевой стороне никакая роспись не ставится.