Аукцион по продаже земельного участка: виды, правила и особенности проведения

Юридические услуги при сделках с недвижимостью

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

   Для многих инвесторов в настоящее время наибольший интерес представляют торги, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Действующим законодательством РФ установлена обязательная возмездность  приобретение физическими и юридическими лицами земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (безвозмездное получение в собственность таких участков является исключением, которое отдельно устанавливается законодательством).  

Одним из способов возмездного приобретения участка является его продажа (или продажа права на заключение договора аренды) на торгах (аукционах или конкурсах).

Нормативное регулирование (федеральный уровень)

Проведению аукционов и конкурсов с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее по тексту – «земельные участки», «земли») посвящены статьи 30, 30.1, 30.2, 38, 38.1 и 38.2 Земельного Кодекса РФ. При этом часть положений, установленных данными статьями, в ступили в силу только с 1 октября 2022 г.

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2022 г. № 808 утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков. Данные Правила также регулируют порядок проведения торгов по продаже земельных участков (в части, не противоречащей ЗК РФ).

Обязательность проведение торгов

  Исключительно на торгах предоставляются:

· земельные участки в собственность для строительства (ст. 30 ЗК РФ);

· земельные участки сельскохозяйственного  назначения (ст.10   Федерального Закона № 101-

ФЗ от 24.07.2002 г.   «Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения»);

· земельные участки для жилищного строительства без  предварительного согласования мест

размещения объектов;

· право  на  заключение договора аренды земельного участка  для его комплексного освоения

в целях жилищного строительства.

Предоставление участков без проведения торгов

Без проведения торгов производится:

1.продажа или передача в аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости (ст. 36 ЗК РФ);

2.продажа или передача участков в аренду гражданам для целей, не связанных со строительством (ст. 34 ЗК РФ);

3.продажа участков арендаторам участков по истечении 3-х лет с момента заключения договора (п. 8 ст. 22 ЗК РФ);

4.предоставление в аренду участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, т.е. при наличии проекта (ст. 30 ЗК РФ); 

5.предоставление участков в иных установленных законом случаях.

Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

Земельный участок предоставляется в следующем порядке:

·      выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта  (в соответствии с процедурой, установленной в ст. 31 ЗК РФ). Суть данной процедуры состоит в том, что заинтересованное лицо обращается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка, а соответствующий орган в установленном законом порядке обеспечивает выбор участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства;

·        проведение работ по формированию участка;

·        государственный кадастровый учет участка;

·       непосредственное принятие решения о предоставлении участка (в порядке ст. 32 ЗК РФ).

Предполагается, что с 1 января 2022 г. при отсутствии правил землепользования и застройки земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с предварительным согласованием мест размещения объектов предоставляться для строительства не будут. Однако данное правило не будет действовать в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых они не устанавливаются, а также на земельные участки, которые предоставляются в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

Земельный участок предоставляется в следующем порядке:

·проведение    работ по формированию  участка   (подготовка   проекта

границ,    определение  его разрешенного использования, определение

технических    условий  подключения   объектов  к   сетям  инженерно-

технического обеспечения и платы);

· государственный кадастровый учет участка;

· непосредственное   проведение   торгов   (конкурсов,   аукционов)  по

продаже    земельного  участка  или   продаже   права  на   заключение

договора   аренды  земельного участка. При этом в данном случае в ви-

де    исключения   допускается  передача земельных участков в аренду

без проведения торгов   при  одновременном  соблюдении   следующих

условий:

a)организатором     торгов была произведена предварительная и забла-

говременная   публикация  сообщения о   наличии  предлагаемых   для

такой передачи земельных участков; 

б)имеется только одна заявка (заявление) на участие в торгах.

     Земельный участок в данном случае будет передан в аренду только

на основании заявления заинтересованного лица на участие в торгах;

· подписание протокола о результатах торгов или  подписание  договора

аренды земельного участка в   результате  предоставления  земельного

участка без проведения торгов.

Особенности проведения торгов по продаже земельных участков

для жилищного строительства

В качестве продавца земельного участка для жилищного строительства или права на заключение договора аренды такого участка выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.  Он же принимает решение о проведении аукциона и в качестве его организатора определяет время, место и порядок его проведения, начальную цену, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды.

При этом необходимо учитывать, что торги могут проводиться только в форме аукциона и начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Извещение о проведении аукциона должно быть размещено в периодическом печатном издании исполнительного органа не менее чем за тридцать дней до его проведения и содержать установленную законом информацию.

В отведенный срок заявители, желающие участвовать в аукционе, должны представить заявку с указанием реквизитов счета для возврата задатка, выписку из единого государственного реестра юридических лиц либо, если это физическое лицо — копии документов, удостоверяющих личность, и документы, подтверждающие внесение задатка. Следует отметить, что представление иных документов ЗК РФ не допускается.

Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня опубликования извещения о проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона также должно быть опубликовано.

Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до назначенного дня проведения аукциона. Заявитель может быть не допущен к участию только по указанным в Земельном кодексе основаниям:

-не предоставление необходимых для участия документов или предоставление недостоверных сведений;

-неуплата задатка;

-подача заявки лицом, которое в соответствии с действующим законодательством не имеет право приобретать земельные участки.  

Если в торгах участвовали менее двух участников или когда после троекратного объявления начальной цены ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, то торги признаются несостоявшимися. В этом случае организатор может объявить о проведении повторного аукциона с изменением его условий.

Результаты торгов оформляются протоколом о результатах аукциона, подписанным организатором и победителем.

Государственная регистрация права собственности покупателя участка в рассмотренных случаях будет осуществляться на основании протокола о результатах аукциона и заключенного в соответствии с ним договора купли-продажи участка.

В случае приобретения права аренды на участок протокол о результатах аукциона будет являться основанием для заключения договора аренды этого участка, который, в свою очередь, подлежит государственной регистрации. 

Особенности проведения торгов по предоставлению земельных участков в Москве

Законом города Москвы от 14.05.2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве» предусмотрено заключение договора аренды без проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды при предоставлении земельных участков:

a) занятых капитальными зданиями, строениями, сооружениями и необ-

ходимых  для  их  использования (эксплуатации) собственникам таких

зданий, строений, сооружений;

b) для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государ-

ственной  власти Российской Федерации, города Москвы и Московской

области, выполнением городом Москвой функций столицы Российской

Федерации;

c) для   целей  реализации государственных целевых программ города

Москвы;

d) при   создании    особо    социально  значимых объектов по решению

Правительства Москвы;

e) для   строительства  с предварительным согласованием места разме-

размещения объекта, выбор и формирование которого осуществлялись

по инициативе   и    за    счет   инвестора,  в соответствии с решением

Правительства Москвы.

Следует отметить, что общее правило об обязательности проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земли установлено Распоряжением Мэра Москвы от 26.09.1994 г. № 471-РМ «О плате за право заключения договора аренды земли в Москве» (в дальнейшем действие данного распоряжения было распространено без ограничения сроков Распоряжением Мэра от 20.06.1997 г. № 484-РМ).

Проведение торгов по предоставлению земельных участков также регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.04.2004 г. № 255-ПП «О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов» (далее – Постановление), в котором подробно регламентирована процедура проведения аукционов и конкурсов. Победителю такого аукциона или конкурса обычно предоставляется право реализации комплексного инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) определенного объекта недвижимости вместе с правом заключения договора аренды соответствующего земельного участка. Проведение торгов обеспечивается Городской конкурсной комиссией, порядок формирования и функционирования которой также определен Постановлением.

Так, например, Постановлением предъявляются дополнительные (по отношению к ГК РФ) требования к участникам торгов.  К участию в торгах допускаются юридические и физические лица, не являющиеся банкротами, не находящиеся на стадии ликвидации или реорганизации, не имеющие текущих налоговых задолженностей, оформившие в установленном порядке заявку на участие в торгах, внесшие задаток и представившие организатору торгов в установленные сроки другие необходимые документы, указанные в конкурсной (аукционной) документации, и прошедшие предварительный квалификационный отбор, в том числе гарантии финансового обеспечения реализации проекта. Информация о проведении торгов публикуется не позднее чем за 45 дней до даты их проведения.

Постановлением, таким образом, определена дополнительная, особая стадия участия в торгах – так называемый квалификационный отбор претендентов, подавших заявки на участие в торгах. При квалификации происходит определение круга лиц, соответствующего требованиям, предъявленным организатором к участникам торгов, а также исключение из числа участников лиц, имеющих задолженность перед городским бюджетом или городскими организациями.  Результаты квалификации претендентов на участие в торгах оформляются протоколом, выписки из которого рассылаются участникам в 3-дневый срок.

С победителем самих торгов подписывается инвестиционный контракт и договор аренды земельного участка в срок не позднее 20 рабочих дней с момента вручения победителю выписки из итогового протокола о признании его победителем торгов.

Антуфьев Илья Владимирович

Юрист-эксперт

Консультационный центр недвижимости

Земельный
эксперт

1378

Участники аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Одним из мероприятий, которое организуют ведомства, распоряжающиеся государственными и муниципальными землями, являются торги. Обычно данная процедура проводится в следующих формах:

• аукцион по продаже земельных участков;
• аукцион по аренде земельных участков.

Инициировать проведение мероприятия вправе как сами собственники земли, так и граждане или компании, заинтересованные в получении таких территорий. Для этого от них требуется заявление на проведение аукциона по продаже (или на право заключения договора аренды) земельного участка (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на проведение аукциона]).

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Владельцы земель обязаны организовать аукционное мероприятие по отношению к участку, обозначенному в заявке. Для этого требуется провести ряд подготовительных действий и вынести обязательное решение о назначении данной процедуры. Организатором аукциона на землю может выступать сам распорядитель, а также исполнительные органы или муниципалитет.

Что касается участников, то подать заявку могут абсолютно все категории граждан. По количеству желающих также ограничений нет. Исключением являются аукционы, при которых земли передаются для комплексного обследования и дальнейшей застройки, где могут участвовать только юридические лица, и торги для передачи земель с целью организации ЛПХ и ферм. Участие в последнем мероприятии могут принять только граждане и крестьянские хозяйства. О том, как проходят аукционы на земельные участки, указано в ст. 39.11 ЗК РФ. В рамках проведения данной процедуры проводится определенная подготовка к мероприятию как со стороны организатора, так и со стороны участников. Полномочный орган регистрирует землю в Росреестре, а претенденты подают заявку на участие и вносят обязательный залог.

Требования к земельным участкам

Предметом аукционного мероприятия не могут быть следующие участки:

• не имеющие границ, или чьи параметры требуют уточнения;
• не являющиеся государственной или муниципальной собственностью;
• в отношении которых не установлены параметры застройки;
• не имеющие сведений о подключении к инженерно-техническим сетям;
• не соответствующие целям эксплуатации, указанным в заявке;
• не принадлежащие к конкретной категории земель;
• переданные в пользование иным способом, указанным в земельном кодексе;
• на которых имеются постройки, принадлежащие другим лицам по праву собственности, а также объекты незавершенного строительства;
• изъятые из оборота;
• являющиеся резервными или предназначенные для возведения федеральных или государственных объектов;
• расположенные в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии;
• необходимые для оказания адресной помощи и участия в инвестиционных государственных программах;
• в отношении которых уже вынесено решение о передаче или подана заявка на проведение данной процедуры;
• которые изъяты для нужд государственных органов и (или) муниципалитета.

Если в торгах принимают участие сразу несколько наделов, то они не могут быть объединены в один лот.

Начальная цена земельного участка

Существенным моментом в процедуре аукциона является стартовая стоимость надела. Согласно законодательству, стоимость земли определяется организатором. Исполнительное ведомство вправе выбирать из кадастровой и рыночной стоимостей территорий, чтобы назначить начальную цену земель. Окончательный показатель зависит от того, с какими итогами будет завершен аукцион.

Для передачи территорий в аренду начальная стоимость лота устанавливается в размере годового платежа в соответствии с проведенной оценкой, или в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли, определенной за 5 лет до вынесения акта об аукционном мероприятии.

Когда речь идет о передаче земли для комплексного освоения, стартовая цена назначается из расчета первого платежа в рамках рыночной стоимости.

В случае выявления обстоятельств, при которых процедура считается недействительной, начальная стоимость земли при повторном аукционе снижается на 30% от стартовой цены на прежнем мероприятии.

Порядок проведения аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности

Аукцион начинается с момента вынесения официального решения и сбора заявок от лиц, имеющих желание поучаствовать в процедуре. Непосредственно процесс торга представлен следующими этапами:

1. Комиссия объявляет лот, его номер, название и указывает существенные характеристики, стартовую стоимость и шаг аукциона.
2. После этого участники предлагают свою стоимость, и каждое предложение фиксируется в протоколе и отмечается организатором.
3. Победителем назначается тот участник, который предложил максимально высокую цену за лот, после того, как организатор троекратно объявил последнее предложение.
4. После подведения итогов, указывается победитель.

При нарушении указанной процедуры, аукцион будет признан недействительным. После подведения итогов, проводится оформление соответствующего акта и оплата стоимости надела.

Результаты аукциона

Все моменты аукционного мероприятия фиксируются в специальном протоколе. Результаты также вносятся в данный документ в день проведения торгов. Занимается оформлением специальная аукционная комиссия. Протокол подписывается комиссией, должностным лицом, проводившим торги и победителем. Важно упомянуть, что для подписания победивший обязан предъявить карточку участника и документ, удостоверяющий его личность.

В дальнейшем копия документа передается победителю и считается временным свидетельством его права на землю. Несостоявшейся процедура считается тогда, когда в торгах участвуют меньше двух претендентов и ни один из них не поднял карточку начальной стоимости. Также итоги процедуры аннулируются в том случае, когда победитель отказался подписать протокол торгов. При этом ранее зачисленный задаток возврату не подлежит, а сам участник теряет право дальнейшего участия в аукционных мероприятиях.

В протоколе обязательно указываются:

• название и номер лота, стартовая цена;
• информация о порядке проведения процедур – шаг аукциона, дата, время, место;
• число участников и сведения о них;
• описание торгов;
• победитель и окончательная стоимость.

Комиссия должна в тридцатидневный срок после проведения аукционного мероприятия опубликовать итоги там же, где была размещена информация о его назначении в виде извещения. Все принятые решения оспариваются в суде.

Действия после проведения аукциона

Результаты аукциона формируются в виде протокола и публикуются там же, где размещалось решение о назначении торгов. После обнародования итогов, не позже 10 суток победитель конкурса выполняет перечисление средств по реквизитам, обозначенным в протоколе, и передает копию платежного поручения с пометкой банковского заведения организатору.

В этот же период происходит оформление соглашения купли-продажи или аренды.

Чтобы оформить соглашение от победителя потребуется предоставить декларацию о доходах и справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности за последний квартал. Размер оплаченного задатка полностью учитывается при определении стоимости участка или в качестве арендного платежа. В том случае, если победитель не выполнил данные действия, он освобождается от взятых обязательств, задаток не выплачивается, а участок вновь становится предметом аукциона.

Аукцион может быть проведен в электронном виде. Это не противоречит законодательству и добавляет удобства в проведении торгов. Итоги аукциона по продаже земельных участков в электронной форме также оформляются в виде стандартного протокола и публикуются на официальном ресурсе организатора.

Государственная регистрация прав собственности на землю выполняется в Росреестре после того, как будут оформлены все необходимые документы, и победитель полностью оплатит стоимость надела.

Законом предусмотрены случаи оплаты стоимости участка поэтапно. В этом случае земля становится залогом до того момента, пока вся сумма не будет выплачена.

Список законов

• Статья 39.11 ЗК РФ

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель

Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Организация аукциона по продаже участков из государственных или муниципальных земель

Путем проведения аукциона проводится продажа участков земли различного назначения.

Аукционы по продаже государственных и муниципальных участков и на право заключения договора аренды земельного участка

Что представляет собой аукцион купли-продажи участка, находящегося в собственности государства? Продажа земли возможна путем проведения аукциона, на котором органами власти производятся торги участков земли различного назначения.

Порядок продажи земли регулируется Земельным, Гражданским кодексами РФ и иными правовыми актами. Обязательный этап при заключении договора на аренду земельного участка, который принадлежит муниципальным образованиям, – организация аукциона.

Данное мероприятие проводится согласно законодательству и должно соответствовать определенным правилам. На торги может быть выставлено как право аренды, так и сама земля, как объект продажи.

Перед проведением торгов производится процедура оценки земли специалистом, а затем назначается первоначальная стоимость. За период проведения аукциона участники имеют право предлагать собственную цену.

В результате побеждает тот, чье предложение об оплате будет самым большим. Процедура доступна всем желающим, кто хочет побороться за право получения участка.

Инициаторы проведения аукционов

Действующим Земельным кодексом РФ предусмотрен ряд случаев, при которых заинтересованные физические и юридические лица могут проявить инициативу с целью приобретения земли из государственной (муниципальной) собственности при проведении аукциона.

Аукцион обязательно применяется в случаях купли-продажи земли с основным видом разрешения для строительства зданий и сооружений.

По инициативе лиц аукцион может проводиться в следующих случаях:

• если есть проекты межевания территории;
• когда проекта нет, но участок располагается на межнаселенной территории;
• когда участок зарегистрирован в кадастре, имеет необходимые для идентификации характеристики (координаты, категория и вид разрешенного использования);
• заявление лица на землю для индивидуального жилищного строительства, для ведения подсобного хозяйства, садоводничества;
• заявления гражданина или КФХ для ведения сельского хозяйства.

В других случаях аукционы проводятся только по инициативе уполномоченного органа.

Проведение аукциона предусмотрено нормами законодательства также при продаже земли:

• при проявлении инициативы, выдвинутой государственными органами власти или местного самоуправления;
• на основании инициативы граждан или организаций, имеющих интерес в покупке участка с целью исполнения муниципальной услуги на основании административного регламента;
• на основании заявления со стороны граждан либо КФХ, изъявляющего желание принять участие в аукционе. Заявление должно быть направлено не позднее, чем через 30 дней с момента публикации извещения.

Правила проведения аукционов

Аукцион по купле-продаже земельных участков, находящихся в собственности государства или в муниципальном владении, возможен только после прохождения официального кадастрового учета. Это же касается и аренды данного участка.

Только при соблюдении необходимых правил возможно открытие аукциона. В кадастровом отчете должен быть определен регламент использования земли. Он основывается на результатах просчетов инженерных параметров и технического состояния площадки.

Также важно учитывать подключение объекта к коммуникациям инженерно-технического соединения. На подобном участке может проводиться малоэтажное или многоэтажное строительство.

Аукцион будет считаться открытым до того момента, пока состав участников не будет полным.

Принятие решения о проведении аукциона купли-продажи участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Продавать участок земли может орган самоуправления или представитель государственной власти. Именно он имеет право принимать решение, проводить ли аукцион и подписывает договор с новым владельцем.

Стоимость земли, задаток и определение цены для заключения договора зависят от продавца. Первая ставка выставляется в связи с законодательством нашей страны, связанным с финансовой деятельностью.

Организатор принимает решение, определяет и сообщает точное время, порядок и место проведения аукциона.

Им же определяется порядок внесения задатка и величина, на которую повышается цена. Последняя называется «шагом аукциона». Он не должен превышать одного процента от пяти процентов первой ставки.

Организаторы аукциона публикуют объявления об аукционе в государственных периодических печатных изданиях. Это может быть как стационарная газета или журнал, так и Интернет.

Обязательно указывается место и дата проведения на официальном сайте организатора. Все заинтересованные лица должны иметь возможность ознакомиться с информацией бесплатно.

Аукцион по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления

Решение о том, стоит ли проводить аукцион купли-продажи участков, находящихся в собственности государства, принимает уполномоченный орган. Основанием при проведении аукциона может послужить заявление любого заинтересованного лица. Важным является то, что на торгах может быть выставлен лишь один участок. Два и больше участков продавать одновременно запрещено.

Если аукцион проводится по ходатайству органа государственной власти, сначала следует подготовка. Отчуждение проходит только после того, как уполномоченный орган составит схему расположения земли.

Далее организатор должен провести работы, которые содержат данные кадастрового реестра. На основании заявления уполномоченного органа проводится регистрация государственного права. Организация аукциона невозможна, если территория участка не разграничена по всем правилам.

Необходимо получить учет технических объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения. Этого делать не нужно, если на территории не будут проводиться строительные работы.

На конечном этапе, уполномоченный орган отмечает, стоит ли проводить публичные торги или для этого нет оснований. Если да, определяется организатор, а также объявляется дата и место торгов.

Аукцион по продаже государственной собственности по инициативе гражданина

Если публичные торги по продаже участков, находящихся в собственности государства, проводятся не по инициативе органов власти, а по просьбе гражданина, его организация требует совсем других порядков. Данная деятельность также регулируется законодательством.

Для начала, заинтересованные физические или юридические лица должны подать заявку на аукцион. Далее, необходимо провести некоторые манипуляции. Одна из них – это подготовка участка к продаже.

Это имеют право делать как организаторы аукциона, так и другие заинтересованные лица. Они оформляют схему земли и отмечают на карте местности ее расположение.

Если проект межевания земли не утвержден, это сделать не получится. Да и сам аукцион провести будет невозможно.

Территория, выставляемая на продажу, должна находиться на границе субъектов Российской Федерации. Также допускается ее нахождение на жилых территориях.

Заинтересованное лицо обязано написать заявление в государственные органы. В данном документе нужно отразить схему местоположения участка. А еще необходимо указать будущую цель использования данного участка.

Уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие необходимых оснований для отказа в проведении торгов.

Если их нет, на протяжении двух месяцев со дня поступления заявления, выносится решение. В нем утверждается схема расположения земельного участка. При отказе в проведении торгов должны быть указаны все основания, на которые полагается орган.

Бывают случаи, когда по поводу торгов по земельному участку подаются сразу два заявления. Первый заявитель получает преимущества во времени по принятии решения.

Запрет на участие в аукционах купли-продажи и аренды земельного участка

Категории лиц, для которых участие в аукционах недопустимо

• Для иностранцев и зарубежных предприятий, а также людей, не имеющих гражданства РФ. Для предприятий, в уставном капитале которых более половины доли вышеуказанных граждан и организаций. Для них возможна аренда
• Для лиц, которые внесли неверные сведения в документы либо предоставили неполный пакет документов из необходимого перечня (кроме стоимости платы за аренду)
• Для лиц, у которых нет права (доверенности) от предполагаемого участника на участие в торгах
• В случае, когда от претендентов нет информации о поступлении первоначальной суммы по тем реквизитам, которые указаны в документах по аукциону.

Результаты проведения аукциона и причины, по которым аукцион может не состояться

Ход проведения любых торгов фиксируется в обязательном порядке в форме протокола. Экземпляр оформленного документа передается победителю торгов.

Проигравшим участникам предоставляется право на возврат внесенной ими суммы задатка (традиционно в срок до 3 дней).

Аукцион купли-продажи земельных участков может не состояться по ряду причин:

• Не набралось необходимое количество участников. В таком случае торги отменяются. В результате единственный претендент на участие в торгах через 10-дневный срок после размещения сообщения о несостоявшихся торгах может получить право на аренду
• Нет желающих купить предлагаемый на торгах участок. В таком случае также аукцион не проводится
• При отказе продавца от проведения аукциона. Такое право есть у каждого в срок не позднее 15 суток до назначенной даты торгов.

Как проходит аукцион по продаже земельных участков под ИЖС и других видов

Аукцион – это способ продажи земли, находящейся в муниципальной или государственной собственности. На продажу выставляется земельный участок, который принадлежит государству или населенному пункту. В ходе торгов участники предлагают цены – побеждает тот, кто предложит наиболее высокую цену. С победителем заключается договор купли-продажи.

С помощью торгов пополняется местная или федеральная казна, а земли из пустующих становятся освоенными. Это вполне отвечает современному экономическому курсу страны, поэтому на аукционах можно встретить достаточно много интересных вариантов земли, подходящей под совершенно разные цели.

Какие земли участвуют?

В ходе аукциона можно приобрести землю в собственность:

• для индивидуального жилищного строительства (под ИЖС);
• для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства.

Иногда на торгах можно встретить земли для многоэтажного строительства, возведения магазинов и торговых центров. Такие участки можно получить только в аренду.

Перед торгами уточните вид разрешенного использования земельного участка. В зависимости от этой информации зависит то, как необходимо эксплуатировать участок. Это означает, что если, к примеру, вид разрешенного использования указан «Огородничество» то строить на этом участке жилой дом нельзя.

В некоторых случаях после оформления земли в собственность ее разрешенное использование можно изменить. Это зависит от градостроительной зоны, к которой относится участок.

Решение о проведении аукциона принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в зависимости от того, кому принадлежит земля.

Продать можно только поставленный на кадастровый учет участок с четко установленными границами, на котором отсутствуют обременения и аресты. Эти правила гарантируют полную юридическую чистоту земли.

Правила проведения. Как торговаться

Схема проведения торгов определена действующим законодательством и включает несколько этапов.

Как проходит аукцион:

1. Извещение о проведении торгов.

Официальное извещение о проведении торгов размещает организатор. Найти информацию можно на сайте местного органа, на странице федерального органа исполнительной власти или с помощью общей площадки по этой ссылке. Извещение об аукционе размещается не менее чем за 30 дней до даты его проведения.

Прежде, чем подавать заявку, внимательно изучите всю документацию, приложенную к извещению. В особенности удостоверьтесь, что предложенный земельный участок действительно вам подходит.

Вам также будут интересы статьи из цикла оформления земельных участков:

Здесь опубликован список необходимых документов для сделки купли-продажи.

О предварительном ДКП земли читайте по этой ссылке.

Интересную статью по кредитам на землю и господдерже мы размещали по этому адресу.

На нюансы продажи доли в праве на землю ведет эта ссылка.

О порядке переуступки права аренды на земельный участок читайте эту статью.

2. Прием заявок от потенциальных участников.

В извещении можно найти всю информацию о правилах и сроках подачи заявки на участие. Как правило, достаточно заполнить бланк заявки и отправить организатору торгов.

Если вы не станете победителем, вас не допустят к торгам или вы отзовете свою заявку, сумма задатка вам вернется.

3. Комиссия принимает решение по заявкам – допустить участника или нет.

Вас могут не допустить к участию в торгах, если:

• вы представили недостоверные сведения или не приложили все нужные документы, которые написаны в извещении;
• вы не внесли задаток;
• вы внесены в реестр недобросовестных участников аукциона.

Уведомление о допуске или об отказе в допуске к участию передается участнику в день аукциона.

4. Порядок проведения торгов.

В день аукциона участники регистрируются и получают билет участника. Перед процедурой торгов аукционист обязательно озвучит регламент и ответит на все возникшие вопросы.

В самом начале озвучивается первоначальная цена лота и «шаг аукциона». Чтобы предложить цену больше, нужно поднять билет участника – к предыдущему предложению добавится «шаг аукциона».

Если первоначальная сумма – 1 000 000 руб., шаг может быть 50 000 руб. Следующая цена будет 1 050 000 руб.

Торги проходят таким образом до тех пор, пока после троекратного объявления очередной цены никто из участников не поднимет свой билет. Побеждает участник, предложивший самую высокую цену.

Аукцион будет признан несостоявшимся, если в нем примут участие менее двух участников. В таком случае договор будет заключен с единственным участником по первоначальной цене земли.

Если вы стали победителем аукциона, то автоматически обязаны заключить договор купли-продажи по предложенной вами цене.

В противном случае вам не вернется задаток, а сведения о вас будут включены в реестр недобросовестных участников – вы не сможете принимать участия в торгах по всей России в течение двух лет.

Подробнее о получении земли на аукционе смотрите видео:

Результат торгов. Какие документы получает победитель

По итогам торгов составляется протокол, один экземпляр которого сразу после подписания выдается победителю. Протокол удостоверяет право победителя на заключение договора по итогам аукциона. Информация об итогах торгов размещается также на ресурсах, где было опубликовано извещение.

Организатор аукциона после подведения итогов составляет три экземпляра договора купли-продажи земельного участка. Победитель должен подписать соглашения в течение 30 дней, иначе он будет считаться уклонившимся от заключения сделки.

Оплата участка в полном объеме производится после подписания договора купли-продажи. Без оплаты земля не будет передана покупателю по передаточному акту.

После оплаты составляется передаточный документ, затем стороны подают документы в Росреестр на регистрацию права собственности покупателя на землю.

С даты государственной регистрации покупатель становится полноправным хозяином недвижимости и может начинать пользоваться ей в соответствии с видом разрешенного использования.

Советы по покупке через торги

1. Рассмотрите вариант аукциона по предоставлению земли в аренду – в некоторых случаях такой подход выгоднее выкупа земли.
2. Установите себе барьер максимальной цены, чтобы на аукционе не потратить больше задуманного.
3. Нелишним будет выехать на участок, чтобы удостовериться в его качестве. На аукционе вам могут продать, к примеру, овражистую или болотистую землю.
4. Если вы стали победителем аукциона, не затягивайте с подписание договора, иначе вам могут внести в список недобросовестных участников.